Які помилки можна допускати збирачам підписів

Які помилки можна допускати збирачам підписів

На минулому тижні закінчився період висунення кандидатів в Думу і Закс. Головна інтрига - чи зареєструють в Закс «Партію зростання», завершилася на користь Оксани Дмитрієвої. Її партія виявилася єдиною партією, якій це вдалося.

Д ля того щоб автоматично, без збору підписів взяти участь в думських виборах, досить, щоб у партії був хоча б один депутат хоча б в одному регіональному парламенті. Такий депутат є практично у всіх, кому це тільки потрібно. У тому числі і у «Партії зростання», яка висунула кандидатів по всіх думським округах.

А от не збирати підписи в Закс можуть тільки ті, у кого там є фракції, тобто «Єдина» і «Справедлива» Росії, ЛДПР, КПРФ і «Яблуко». За підписами намагалися зареєструватися «РОТ-Фронт», «Парзас» і «Парнас», «Комуністи Росії», «Батьківщина» і «Партія зростання». Нікому, крім неї, це не вдалося.

Втім, в результаті саму партію все-таки зареєстрували. Ймовірно, наказу знімати весь список Дмитрієвої не було, або подіяло її звернення до глави Центрвиборчкому Елі Памфілова, а також до Георгія Полтавченко. Проте зняття Максима Резника та інших сильних кандидатів в округах - серйозний удар по партії. Хоча сам Резник, будучи другим номером у партійному списку, все одно потрапить в Закс, в цілому представництво партії в парламенті буде менше.

У випадку з Пєтухової, заявила Оксана Дмитрієва, вказана як раз офіційна посада, тому в «Партії зростання» мають намір відновити її кандидатуру і заодно домогтися розформування ТВК № 23.

Як збирають підписи

Однак в цілому вимоги до підписів такі, що зібрати їх без помилок практично неможливо. І, скоріше, потрібна політична воля для того, щоб зареєструвати кандидата, який приніс підписи, ніж для того, щоб його завалити.

Партії повинні здавати по 20 тисяч, кандидати в округах (навіть якщо їх висуває партія, сама збирає підписи) - по 5 тисяч. У паспортних даних підписантів не повинно бути не те що помилок - навіть написання «у.» Замість «вул.» Або «вулиці», не кажучи вже про «СПб» замість «Петербурга», веде до вибракування підпису. Якщо помилка допущена в паспортних даних збирача підписів (вони вказуються на кожному аркуші) - вибраковується весь лист. При цьому особи та підпису самого збирача повинні завірятися у нотаріуса.

На цих виборах особливого поширення набули технології провокаторства. Конкуренти посилають своїх людей у ​​ворожий штаб з наказом найнятися в збирачі підписів і принести якомога більше фальшивих автографів. Якщо при цьому є зв'язок з тиком, туди повідомлять, які саме підписи треба взяти для перевірки. Як кажуть, саме так зняли голови ради по малому бізнесу при губернаторі Олену Церетелі, підписи для якої - природно, без її відома - збирали люди з конкуруючої команди. У «Партії зростання» вважають, що провокатори принесли підроблені підписи за Ірину Комолова.

У спрощеному варіанті цієї технології провокатори не впроваджуються в команду збирачем підписів, а просто йдуть підписуватися за кандидата і намагаються повідомити невірні паспортні дані (якщо збирачі по помилці не вимагають у них паспорта). Або підписуються по-справжньому - з тим, щоб потім публічно заявити, що вони не підписувалися, і влаштувати скандал.

Нарешті, підписи можуть підробляти і самі збирачі з метою заробити побільше грошей. Тому штабу необхідно перевіряти їх, перш ніж здати в ТВК, не тільки на дотримання всіх формальних вимог, а й бажано по суті: паспортні дані і на око - самі автографи. Однак щоб зробити це, треба мати доступ до поліцейської паспортної базі, якого у партій немає.

Як перевіряють підписи

Перевіркою підписів займаються ТВК. Там відібрану випадковим чином частина автографів громадян (20% від зданих у партії і 25% у одномандатників) перевіряють на відповідність паспортним даним через систему ГАС «Вибори». Всі розбіжності відправляють на перевірку в УФМС. Як правило, УФМС підтверджує справжність не менше половини паспортних даних підписантів, так як в ГАС «Вибори» застаріла база.

Одночасно підписи перевіряють експерти-почеркознавці. Хоча їх оцінки суб'єктивні, юридично оскаржити висновок експерта неможливо. Навіть якщо виборець, чий підпис визнана підробленою, прийде і особисто заявить, що він підписувався, це не буде аргументом.

Якщо комісія ставить перед собою за мету завалити кандидата, вона може почати цілеспрямовано вишукувати серед тих, хто підписався людей з іменами, що мають різні варіанти написання. Наталя і Наталія, Віталійович і Віталійович. Тут дуже велика ймовірність помилки з боку збирача підписів, до якої можна причепитися. Іноді йдуть на прямі підробки. Наприклад, посилають в УФМС запит про паспортні дані людини, яка його поставила, при цьому навмисне припускаються помилки в написанні його імені. Коли з УФМС приходить відповідь, що такої людини немає, ця відповідь стає підставою для вибракування підпису. Так, наприклад, в ТВК № 29, перевіряючи підпису кандидата від «Партії зростання» Марітани Кузнєцової, направили в УФМС 24 запиту з паспортними даними тих, хто підписався виборців, з них 18 були з помилками.

Якщо і після цього відсоток браку недостатній для зняття (тобто менше 10%), члени комісії проводять візуальний огляд: десь знаходять помарку, десь намагаються стверджувати, що написана від руки буква не "і", а «а», і т.д.