Яким чином в статуті освітньої організації відобразити порядок прийняття локальних нормативних

Порядок прийняття локальних нормативних актів повинен бути врегульований в статуті на підставі ч. 1 ст. 30 Федерального закону № 273-ФЗ. Процедура прийняття локальних нор актів визначається освітньою організацією самостійно, за винятком випадків, коли законодавством передбачені певні вимоги до порядку прийняття окремих локальних нормативних актів.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 30 Федерального закону № 273-ФЗ при прийнятті локальних нормативних актів, які зачіпають права учнів і працівників освітньої організації, враховується думка рад навчаються, рад батьків, представницьких органів навчаються, а також в порядку і у випадках, які передбачені трудовим законодавством, представницьких органів працівників ( при наявності таких представницьких органів).

У зв'язку з цим в статуті має бути прописана процедура врахування думки зазначених вище рад, зокрема, порядок і строки направлення проектів відповідних локальних нормативних актів, а також отримання відповідних мотивованих думок. Крім того, можливо передбачити проведення додаткових погоджувальних процедур при негативному думці рад.

Як приклад наводимо розділ Локальні акти з модельного статуту державного бюджетного професійного освітнього закладу, розробленого Московським міським педагогічним університетом:

IV. Локальні нормативні акти Установи

4.1. Установи приймає локальні нормативні акти, що містять норми, що регулюють освітні відносини та іншу діяльність, що здійснюється Установою, в межах своєї компетенції відповідно до законодавства Російської Федерації.

4.2. Локальні нормативні акти приймаються директором Установи та Педагогічним радою Установи відповідно до своєї компетенції, встановленої розділом ___ цього Статуту.

4.3. Локальні нормативні акти педагогічної ради Установи видаються у вигляді рішень, якими можуть затверджуватися положення, правила, порядки, регламенти, освітні програми, інші документи.

4.4. Локальні нормативні акти Керівника Установи видаються у формі наказів, якими можуть затверджуватися положення, правила, порядки, інструкції, регламенти, інші документи.

4.5. Локальні нормативні акти, що зачіпають права учнів і працівників Установи, приймаються з урахуванням думки студентських рад (інших рад і представницьких органів навчаються, при їх наявності), рад батьків (законних представників) неповнолітніх учнів (при наявності), а також в порядку і у випадках , які передбачені трудовим законодавством, представницьких органів працівників (за наявності таких представницьких органів).

Студентські ради створюються за ініціативою студентів Установи і є формою їх суспільної самодіяльності. Студентські ради можуть представляти інтереси всіх або частини учнів Установи.

Поради батьків (законних представників) неповнолітніх учнів створюються з ініціативи зазначених і є формою їх суспільної самодіяльності. Поради батьків (законних представників) учнів можуть представляти інтереси всіх або частини батьків (законних представників) учнів Установи.

4.6. Педагогічна рада Установи, Керівник Установи в разі прийняття локального нормативного акту, що зачіпає права учнів Установи, перед прийняттям рішення про прийняття даного акта надсилає проект локального нормативного акта до відповідного студентська рада та рада батьків (законних представників) неповнолітніх учнів.

Проекти локальних нормативних актів відправляються в зазначені поради при створенні таких рад в Установі з ініціативи учнів, батьків (законних представників) неповнолітніх учнів.

4.7. Студентська рада, рада батьків (законних представників) неповнолітніх учнів не пізніше п'яти навчальних днів з дня отримання проекту зазначеного локального нормативного акту направляє в Педагогічна рада Установи або Керівнику Установи вмотивоване думку щодо проекту в письмовій формі.

4.8. У разі, якщо відповідний студентська рада, рада батьків (законних представників) неповнолітніх учнів висловив згоду з проектом локального нормативного акту, або якщо вмотивоване думка не надійшло в зазначений в пункті 4.7. цього Статуту термін, Педагогічна рада Установи, Керівник Установи приймає локальний нормативний акт.

4.10. Норми локальних нормативних актів, що погіршують становище навчаються або працівників Установи в порівнянні з встановленим законодавством про освіту, трудовим законодавством становищем або прийняті з порушенням встановленого порядку, не застосовуються і підлягають скасуванню Установою.