Сенс міжнародних санкцій в тому, щоб нав'язати ворогу свою волю, уникаючи, проте, останнього аргументу королів, бо, скажімо, пускати його в хід все-таки боязко. І до того ж досить дорого.
А так - типовий ультиматум. «Ви оточені, ваше становище безнадійне, здавайтеся щоб уникнути безглуздого кровопролиття».
До того ж в здачі немає нічого жахливого, а тільки прекрасне - «будеш вдома, будеш в хаті і з дружиною на ліжку». У Велику Вітчизняну німці для більшої наочності зображували на листівках чорнобриву красуню-дружину з бюстом п'ятого розміру.
Чи то розмір бюста, то чи інші цікаві вигоди від передбачуваної капітуляції так подіяли на цільову аудиторію, що останні американські санкції проти Росії викликали у цій аудиторії - nomina sunt odiosa - живу бажання здатися на повний акорд.
Що було ідеально-бажаним відповіддю на слова держсекретаря США Тіллерсона - «Майже одностайне голосування по законопроекту про санкції в конгресі висловлює сильне бажання американців побачити кроки Росії щодо поліпшення відносин з США».
Які кроки - зрозуміло. Почесна (або не почесна, як вийде) капітуляція з визнанням свого безумовного васалітету. Натомість Росія уникне жахів запеклого штурму (вар. «Запеклих санкцій»). Все, як у посланні хана Ахмета Івану III:
«А ще гостроверхий ковпак свій вдаючись
В знак покори ханові Ахмету.
А не те потоплю твою землю в крові,
За хребтах по боярським проїду ».
Причому оскільки капітуляції в історії мали місце, теоретично не виключено - по крайней мере, закони природи того не забороняють - що і в даному випадку збулися б кращі мрії наших партнерів і нашої цільової аудиторії. «Коли в тузі самогубства народ гостей німецьких чекав» - це ж було, з пісні слова не викинеш.
Але тут наші партнери допустили помилку, вирішивши одним пострілом убити відразу двох зайців. Те, що один заєць, - це Росія, зрозуміло, вона давно веде себе недобре з точки зору всесвітнього сюзерена. Але інший заєць був президент США Трамп, чиї зовнішньополітичні повноваження були з легкістю надзвичайною обнулені на користь конгресу США рішенням самого цього конгресу.
Любов Капітолію до Трампу загальновідома - «мимо трамповского будинку я без жартів не ходжу». Але в бажанні напаскудити Трампу конгресмени в акті про санкції урізали президентські повноваження як такі, і з цим доведеться жити не тільки Трампу, а й його наступникам, бо сумнівно, що конгресмени захочуть відмовитися від кровного, завойованого.
Апологети американської демократії жорстоко насміхаються над тими, хто вбачає в те, що трапилося істотний перерозподіл повноважень. «У вас-де-рабськи Дума, і в ваші мізки не вкладається, як виглядає справжнє поділ влади».
Можливо, нам цього справді не зрозуміти. Але при цьому нам не зрозуміти ще і невеликий технічної деталі.
Все, що залишається, так це з найбільшою ввічливістю і політес заявити спецпредставникові США, держсекретареві США, та хоч і президенту США наступне: «Ми завжди раді почути від американської сторони цікаві конструктивні пропозиції і ми глибоко поважаємо американські політичні звичаї, але поки ваші повноваження не цілком зрозумілі, переговори навряд чи вийдуть, оскільки незрозуміло, хто за що відповідає.
Вимагайте повноважень - тоді хоча б буде про що розмовляти. Або - якщо це чомусь неможливо - ви можете діяти за принципом «прийди і візьми». Цей принцип не вимагає переговорів, переможець отримає все. Чи отримаєте ви - це вже інше питання ».
Інша формулювання тієї ж проблеми вірчих грамот міститься в питанні, заданому Данте апостолом Петром:
«... Неулічім в ваду
Випробуваною монети вага і сплав,
Але чи є у тебе вона в кишені? ».
І поки конгрес насолоджується своєю перемогою над президентом, але питання про монету і грамотах абсолютно неясний, ми просто постоїмо в стороні.