А. Байтурсинов в своєму виступі висловив кілька пропозицій: 1) про те, що Радянський уряд має дати казахському народу право на реальне самоврядування; 2) які були до цього в опозиції радянської влади жителі ряду областей повинні бути амністовані.
У прийнятому в ході конференції постанові «Про об'єднання казахських областей» була підкреслена необхідність об'єднання всіх казахських областей в Казахську Автономну Радянську Соціалістичну Республіку (АРСР), яка увійде до складу Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР).
Згідно з Декретом до складу Киргизької (Казахської) АРСР увійшли наступні області і повіти:
- Семипалатинська область, до складу якої входили Павлодарский, Семипалатинський, Усть-Каменогорськ, Зайсанську і Каркаралінскій повіти;
- АР Крим область, до складу якої входили Атбасарского, Акмолинский, Кокшетауской, Петропавлівський повіти і одна частина Омського повіту;
- Тургайская область, до складу якої входили Кустанайський, Актюбинский, іргізскіх і Тургайский повіти;
- Уральська область, до складу якої входили Уральський, Ілбішінскій, Темірского і Гур'євський повіти;
- Мангістауської повіт Закаспійській області і четверта і п'ята волості, населені адаямі, Красноводського повіту тієї ж області;
- входили до складу Астраханської губернії Букеевская Орда, Сіноморская волость, а також райони, населені казахами, першого і другого Приморського округів.
За офіційними даними за 1920 р територія Казахської АРСР мала площа 1,871,239 кв. км, а чисельність населення становила 5 млн. 46 тис. осіб. Більше 46% населення республіки були казахами.
Проголошення Казахської АРСР стало великою подією в справі забезпечення територіальної цілісності казахської радянської державності.
У той же час південні області, населені казахами, все ще ставилися до Туркестанської Республіці. Поряд з цим значні групи казахів були розкидані по територіях Хорезмской і Бухарської Народних Республік. Казахи становили 19,3% населення Туркестанської АРСР, 1,5% - Бухарської Республіки, 3,5% - Хорезмской Республіки. У 1924 р було проведено національно-державне раз-межування багатонаціональної Середньої Азії, що торкнулося Тур-кестанской АРСР, а також Хорезмской і Бухарської Республік. В результаті цього були утворені Уз б е к с ь к а я і Туркменська РСР; в складі Уз б е к с ко й РСР - Таджицька АССР; в складі РРФСР - Киргизька АРСР, а колишні під відомством Туркестанської АРСР казахські повіти Семиреченской і Сирдарьінс-кою областей були приєднані до Казахської АРСР. Площа Казахської АРСР збільшилася до 700 тис. Кв. км, а населення зросло до 1 млн. 468 тис. чоловік.
До початку 1925 р перебудова адміністративного поділу республіки закінчилася; в зв'язку з перенесенням столиці Казахської АРСР з Оренбурга в м Акмечеть (Кизилорда) м.Оренбург і прилеглі до нього райони увійшли до складу Української РСР.
Новим керівником Казахстану став Г. Колбин, який був до цього Першим секретарем Ульяновського обкому партії і заслужив довіру М. Горбачова активним проведенням в своєму регіоні антиалкогольної кампанії. При цьому ні хто-небудь з кремлівських радників вождя, ні він сам не проаналізували ситуацію і не змогли спрогнозувати реакцію громадян на появу біля штурвалу влади невідомої людини. Кремлівські функціонери продовжували вважати Казахстан своєю вотчиною. Чи не був поставлений до відома про нове призначення навіть ЦК Компартії Казахстану.