Що таке демократія?
Ніколи в історії Європи демократія не була настільки поширена і сильна на континенті, як на початку двадцять першого століття. Майже всі європейські суспільства вважаються демократичними, якщо вони базуються на принципах суверенної громадянства, прозорості процедури прийняття рішень і відповідального уряду. Насправді повністю досягти цих принципів складно, але, тим не менш, ми можемо сказати, що, загалом, саме вони є керівництвом щодо розвитку демократії в сучасній Європі.
Слово «демократія» походить від грецьких слів «demos», що означає «народ», і «kratos», що означає «влада». Відповідно, демократія часто визначається як «влада народу»: система створення правил, що визначаються людьми, які повинні підкорятися цим правилам. У сьогоднішньому світі більшість людей і більшість країн вважають демократію єдиною життєздатною і законною системою правління.
Демократія ґрунтується на двох основних принципах:
- принципі «особистої автономії»: ніхто не повинен бути об'єктом дії правил, нав'язуваних іншими;
- принципі «рівності»: все повинні мати однакові можливості для впливу на рішення, які впливають на людей в суспільстві.
Демократія на практиці
Демократії відрізняються один від одного, і жодна з них не може вважатися взірцем для інших. Демократичне врядування може приймати різні форми, включаючи президентське (як у Франції, Румунії чи Росії) або парламентська (як у Великобританії, Словаччині чи Іспанії). Інші, як, наприклад, Німеччина, мають федералістський правління. Деякі системи голосування пропорційні, в той час як інші є мажоритарними. Спільними принципами, однак, є рівність всіх громадян і право кожної людини на певний рівень особистої автономії. Однак особиста автономія не означає того, що кожен може робити все, що забажає. Вона має на увазі те, що державна система надає рівне право голосу кожному громадянину, і визнає, що кожна людина здатна здійснювати незалежний вибір і має право на облік цього вибору. У підсумку, багато що залежить від ініціативи та участі окремих громадян.
Демократія ніколи не є досконалою і повною. Карл Поппер навіть сказав: «Демократія - це слово, що означає те, чого не існує». Це може бути деяким перебільшенням, проте вірно те, що справжня демократія є ідеальною моделлю. Саме людям вирішувати, наскільки їх суспільство може досягти цього ідеального стану.
Демократія працює лише в тому випадку, якщо активні громадяни
«Демократія - це набагато більше, ніж виборчий кодекс. Це кодекс поведінки, ставлення і стан душі ».
Демократичне суспільство - це щось більше, ніж демократично обраний уряд і система національних інститутів. Сильні і незалежні місцеві органи влади, розвинене і активне громадянське суспільство на національному та місцевому рівнях і демократичний дух на робочому місці і в школі є ключовими показниками демократичного суспільства. Демократія - це практичний процес, який повинен живитися кожен день і всюди.
Демократія може функціонувати більш ефективно і краще служити інтересам громадян, якщо люди безперервно формулюють вимоги, чинять тиск і контролюють дії уряду. У сучасному суспільстві неурядові організації та засоби масової інформації служать в якості основних каналів контролю громадян. Неурядові організації (НУО) можуть виступати на захист, навчати і мобілізувати увагу навколо основних питань суспільної значущості, і стежити за поведінкою уряду або інших урядових органів. За допомогою НУО громадяни можуть бути рушійною силою і основними посередниками зміни в бік більш демократичного світу.
Що сталося з демократією?
Така стурбованість щодо стану демократії часто грунтується на рівні участі громадян у виборах, який значно знизився по всій Європі за останні п'ятнадцять років. Це зниження, яке, мабуть, вказує на відсутність інтересу та участі з боку громадян, підриває демократичний процес.
Явка молодих людей на виборах особливо низька, збільшується різниця в ступені участі між молоддю та іншими віковими групами. У той час як ця розбіжність не обов'язково означає, що молоді люди не будуть голосувати більш активно з віком, їх інтереси вже менш представлені на виборах. По всьому світу молодь все більше відсторонюється від демократичних інститутів і традиційних структур політичного життя, таких як політичні партії, професійні спілки або формальні молодіжні організації 1.
Хоча це, безсумнівно, серйозні проблеми, інші дослідження 2 показують, що різні форми участі активізуються в групах тиску, кампаніях, спеціальних громадських ініціативах або консультативних органах. Глобальне громадянське суспільство і активізм в Інтернеті є новими гнучкими формами громадської участі на основі можливостей, що надаються розвитком технології. Молодь може швидко мобілізуватися навколо окремих питань, таких як, в Великобританії, - війна в Іраку або помаранчева революція на Україні. Політична думка може також виражатися через мистецтво і спорт, шляхом висловлення стурбованості станом навколишнього середовища, прав жінок або шляхом споживчих бойкотів. Ці форми участі також важливі для ефективного функціонування демократії, як і явка виборців на вибори. Вибори, в кінці кінців, є дуже загальним способом забезпечення достовірного представництва інтересів людей. Доводиться чекати чотири або п'ять років до наступних виборів, щоб залучити уряду до відповідальності. Щоденна участь є основним принципом демократії, а починається воно на місцевому рівні. Завжди слід докладати зусиль до підвищення участі, особливо молоді.
ПИТАННЯ: Чи знаєте ви якусь неурядову організацію або громадянську ініціативу в вашому співтоваристві, яка успішно впливала на суспільство або урядове рішення протягом останніх років?
«... які вимушено покинули свій будинок; у яких немає коштів для отримання юридичної консультації; які стикаються з мовними бар'єрами, коли їм потрібна допомога; які придушуються власною культурною групою або втиснуті між двома укладами життя; які знаходяться на нелегальному становищі і бояться викриття; які ізольовані через свою обмеженою дієздатності; людей похилого віку, які втратили все і занадто слабких, щоб починати з нуля; які належать до меншин, які стали мішенню ксенофобів і гомофобів »3.
ПИТАННЯ: Як Ви думаєте, чи забезпечать інтернет-технології нові методи консультування відповідальних осіб з населенням по місцевим або національним питанням?
Чому і як слід навчати дітей демократії?
Для подальшого процвітання демократії дітей потрібно навчити тому, щоб вони цінували її як спосіб життя. Навички, необхідні для побудови демократії, не розвиваються у дітей автоматично. Навчання демократії означає підготовку дітей до того, щоб стати громадянами, які збережуть і сформують демократію в майбутньому. Тому демократія повинна бути ключовим аспектом будь-якого освіти з самого раннього віку.
За твердженням Лайенн Сінглтон, австралійського консультанта за освітою, вчителі повинні бути впевнені, що демократія можлива і що можна жити по принципам демократії в суспільстві і в дитячому оточенні. Вони повинні допомогти дітям зрозуміти, що ніяка демократія і ніякий уряд не є ідеальним і що жодна ідеологія не є безперечно вірною. У розвинутій демократії громадяни контролюють мотивацію своїх лідерів і їх діяльність.
Навчання демократії - це навчання інклюзивної суспільству. Це суспільство визнає всіх членів, незалежно ... від їхнього економічного становища або статусу ... і визнає різноманітність серед його членів, і дозволяє їм відчувати себе частиною спільноти. 4
Навчання демократії - це заохочення допитливості, дискусії, критичного мислення та здатності критикувати конструктивно. Діти повинні навчитися брати на себе відповідальність за свої дії. Цього освітнього результату можна досягти тільки за допомогою діяльності. У той час як діти повинні вивчити ключові концепції демократії, єдиним способом її практичного освоєння є життя і діяльність в демократичному оточенні. Школи, інститути, дитячі клуби і організації і навіть сім'ї, які поважають демократичні принципи і мають демократичні структури, є найкращими моделями, що допомагають дітям освоїти, що ж таке демократія. Демократичні принципи повинні пронизувати шкільні структури та навчальні програми і повинні бути стандартною практикою в внутрішньошкільних відносинах. Вчителям необхідно демонструвати повагу до дітей за допомогою установи дитячих органів, що приймають рішення, і посередництва ровесників, довіряючи дітям організацію власних заходів і даючи дітям можливість досліджувати проблеми, обговорювати, формулювати думку, дебатувати і пропонувати стратегії для вирішення конфліктів і досягнення розумних цілей. Такий досвід участі надає особливі можливості дітям, допомагаючи їм зрозуміти, що участь коштує витрачених на нього зусиль.
У всьому світі існує безліч хороших прикладів того, як побудувати успішні демократичні структури в природному для дітей оточенні. У програмі Ради Європи «Освіта для демократичного громадянства» ( 'Education for Democratic Citizenship') були створені керівництва і зібрані хороші приклади побудови демократії і демократичного правління в школі. «Правління» в даному випадку демонструє відкритість освітніх інститутів і організацій, в яких учасники (вчителі, діти, батьки, власники) обговорюють, ведуть переговори з проблем і приймають рішення в кінці процесу. «Демократичне» означає, що правління грунтується на цінностях прав людини, наділення повноваженнями та участі всіх акторів: дітей, дорослих, батьків і персоналу установ.
Документи по демократії і прав людини
Права людини і демократія є взаємодіючими концептами. Права людини формують основу будь-якої демократичної системи, а держави існують, щоб захищати і гарантувати їх. З іншого боку, права людини не залежать від держав: вони є невідчужуваними, належать всім на єдиному підставі приналежності до роду людського. Однак тільки демократичні структури здатні захистити права людей. Права людини і демократія знаходяться в безперервному розвитку.
4 Singleton, Lianne, Discovering Democracy, Teaching democracy in the primary school: www.abc.net.au/civics/democracy/pdf/td_primary.pdf