§ 3 Концепції економічної політики
Нагальну потребу в активній економічній політиці держави як важливий фактор успішного розвитку економіки обґрунтував ще Ф Лист1, підтримав До Р. розвинув В І Ленін і в оновленій формі сформулювати лював Дж М Кейн Кейнс.
Політика "середнього шляху", за Ойкеном, повинна передбачати ту чи іншу міру державного втручання в ринкову економіку, знаходження компромісу між ринком і плановим господарством, зокрема політику "повної за айнятості", дії щодо втручання держави в розподільні відносини і кон'юнктурне регулювання.
За політики конкурентного порядку держава повинна створювати умови, які максимально сприяють розвитку конкуренції Головне завдання такої політики - обмеження або недопущення тенденцій до концентрації екон номічного влади (монополізму).
До змісту точкової, або пунктирною, економічної політики Ойкен включає систему політико-правових дій держави, орієнтованих на рішення окремих макроекономічних проблем і захист конкретних сфер
Взагалі цей вчений оптимальним вважав конкурентний порядок і політику конкурентного ринку, функції якого (порядку) не повинні виходити "за ази кордонів пристосування"
Цим поглядам протистоїть "активистская доктрина" економічної політики, про що ви могли прочитати в попередньому пункті
В цілому концепцію економічної політики Тінбергена слід віднести до розряду нормативних Він також розробив методику планування і прогнозування для своєї країни, запропонував моделі, прийнятті для екон номічного планування развівающіхсяя.
Послідовники Я Тінбергена внесли ряд доповнень в його концепцію зокрема американський економіст Генрі Тейлор розробив оптимальну функцію добробуту і функцію мінімізації втрат, а також включив в мо Одяг витрати, пов'язані з переходом від використання одних інструментів до друіх.
Отже, економетрична модель Я Тінбергена служила схемою економічної політики більше двох десятиліть Однак в середині 1970-х рр фахівці все частіше стали звертати увагу на недоліки цієї концепції, перш м на проблеми невизначеності, які досить різноманітні Наприклад, в умовах невизначеності уряди не можуть передбачити напевно , який вплив матимуть ці заходи на цільові показники Також до проблеми не визначеності можна віднести тимчасові лаги між виникненням тієї чи небезпеки з прийняттям рішень і їх економічним ефектом Ще в моделі економічної політики Тінбергена виведені коефіцієнти, зв викликають економічні змінні і політичні дії, але часті зміни в економіці, а особливо в політиці, роблять ці коефіцієнти ненадежнимійнімі.
У цьому контексті зупинимося на критиці концепції Тінбергена Робертом Лукасом, який звернув особливу увагу на проблему оцінки очікувань, яка, як завжди, здійснюється приблизно, з урахуванням міну улого досвіду Але така механічна екстраполяція, як справедливо зауважив Лукас, є помилковим, адже реакцію в громадській життя, в т ч і економіці, на політичні зміни неможливо передбачити, спираючись лише н а минуле Політика, що базується на статистичних показниках минулого і недооцінює чинник мінливості очікувань, обр ечена на прорахунки і неудачідачі.
Отже, суть розвитку теорії економічної політики, за Лукасом, полягає в тому, що економічні показники, які беруть за вихідні, моделюючи відповідну політику, ненадійні, тому що самі є наслідком політичних ю аніпуляці.
Тепер розглянемо загальні позиції, які висунула неокласична теорія економічної політики їх можна систематизувати наступним спосіб1
По-перше, кінцеву мету такої політики можна визначити як мінімізацію витрат, але для цього потрібно зберігати послідовність перевірених політичних дій і не відступати від правил (принципів)
По-друге, важливо завойовувати і підтримувати довіру електорату до влади, оскільки відхилення від проголошеного курсу істотно її підривають До речі, ця позиція надзвичайно актуальна і для сучасних укр раїнською реалій.
Тут буде доречним привести результати соціологічних моніторингових досліджень, проведених Інститутом соціології HAH України Відповіді респондентів «скоріше довіряю" і "повністю довіряю" відповідних дним гілкам влади представлені в табл 1.