Угоди між фірмами зазвичай регулюються вільним рин-ком. Коли ми купуємо у постачальника якусь товар-небезпечну продукцію, ми намагаємося купити її за максимально низькою ціною, постачальник, в свою чергу, діє з точністю до НАО-борот. Але що станеться, якщо вартість чого-небудь не так лег-ко встановити? Що станеться, наприклад, якщо для виконан-ня певної задачі потрібно група людей? Якою мірою кожен з них сприяє зростанню вартості, яку дане ділове підприємство додає до продукту? Вся справа в тому, що неможливо визначити, скільки коштує якийсь інженер в певній групі, закликаючи на допомогу сили вільного ринку. Взагалі кажучи, якби ми купували інженерну ра-боту «по частинах», думаю, в кінці кінців ми б скотилися до того, що витрачали більше часу на те, щоб намагатися визна-ділити вартість кожної частки внеску, ніж в дійсно-сті міг б коштувати цей внесок на додаток вартості. В даному випадку спроба використовувати ринкову концепцію надає-ся зовсім неефективною.
Тому ви говорите інженерам: «Гаразд, я буду використовувати-ся вашими послугами протягом року за певну суму де-млостей, а натомість ви погодитеся виконувати встановлені види роботи. Ми в цей момент укладаємо з вами контракт. Я даю вам кабінет і термінал, а ви даєте обіцянку діяти най-найкращим чином для виконання поставлених завдань ».
Тип контролю тепер базується на контрактних обязательст-вах, які визначають вид виконуваної вами роботи, а так-же стандарти, якими при цьому необхідно буде руково-дствоваться. Оскільки я не можу в точності встановити заздалегідь, що вам необхідно буде робити день у день, я повинен обла-дати достатню кількість влади, щоб в найзагальнішому вигляді впливати на вашу роботу. Отже, ви повинні будете передати мені в якості складової частини контракту право надзо-ра і оцінки, а також в разі необхідності коригування вашої роботи.
Ми узгодимо інші керівні принципи і виробимо правила, які обидва станемо дотримуватися.
Наведу інші приклади контрактних зобов'язань? Візь-міте податкову систему. Ми передаємо право на використан-ня частини того, що ми заробляємо, а натомість очікуємо визна-поділені послуги. Для спостереження та перевірки того, як ми сплачуємо податки, потрібен величезний адміністративний ап-Параті. Іншим прикладом може служити комунальна компа-ня. Її представники вирушать до якогось урядових-ному чиновнику і заявлять: «Ми побудуємо електростанцію вартістю в триста мільйонів доларів і забезпечимо елек-гії цю частину штату, якщо ви дасте обіцянку, що ніхто більше не стане будувати тут таких станцій і не буде займатися продажем електроенергії ». Представник штату скаже у відповідь: «Ну що ж, прекрасно, але ми не дозволимо, щоб ви встановлювали тарифи на вироблювану вами енер-гію в розмірах, які вам тільки заманеться. Ми ство-дамо наглядове установа, яке буде називатися «комісією за комунальні послуги громадського пользо-вання», а потім вже вона вкаже вам, скільки грошей ви зможете запитувати з споживачів і який прибуток зможете зараб-ють ». Отже, в обмін на таку монополію дана компанія приймає на себе контрактне зобов'язання погодитися з урядовим рішенням щодо встановлення та-рифів і одержуваних прибутків.