Список на центральній базі
Минулого тижня Абдулатипов вдруге з початку року вказав на наявність якогось списку осіб, «не зовсім ладівшіх з законом». Три місяці тому в ЗМІ просочилася інформація, що в цьому «документі дії» знаходяться приблизно 26 з 52 глав муніципалітетів. Кого немає в списку - так це осіб, які належать до силовиків і охоронців. Це, мабуть, викликано тим, що люди в формі мають доступ до оперативної інформації, тобто можуть перешкодити розслідуванню злочинів у вищих ешелонах дагестанської влади. Тому завдання зачистки місцевих еліт повністю взяла на себе Москва, в портфелі якої і знаходиться названий список переступили закон.
Стрижневим елементом цієї стратегії - і дії силовиків це підтверджують - є в кінцевому підсумку забезпечення безпеки Олімпійських ігор. Напередодні їх проведення Кремль переконався в тому, що боротьба з проявами тероризму, тобто знищення екстремістів і пособників, не призводить до викорінення самого тероризму. Гарантовано виключити можливі ексцеси у вигляді терактів і гучних вбивств просто неможливо. Боротьба безглузда тому, що в Дагестані в одному клубку - чиновники, високопоставлені поліцейські і бойовики. Значить, потрібно виключити причини тяжких злочинів, здатних дискредитувати Олімпіаду і привести до відмови ряду країн від участі в ній з міркувань безпеки. Боротися з тероризмом виявилося неможливим, що не розплутавши цей клубок. Тим більше що під удар часто потрапляли слідчі, орієнтовані на боротьбу з екстремізмом.
Кремль прийшов до очевидного висновку: відстріл бойовиків не призводить до потрібного результату, коли вони фінансуються бізнесом, чиновниками і високопоставленими поліцейськими і коли вони ж забезпечують «лісовим» прикриття і захист. Стало бути, потрібен системний підхід - знищення підпілля з зачисткою всій її живить інфраструктури.
Клан поліцейських і бойовиків
Яким би не був результат слідства і суду над Аміровим, в політику він не повернеться. Відразу ж слідом за ним були арештовані за різні махінації глави трьох муніципалітетів - Каспійська, Каякентського і табасаранський районів. Глава останнього був затриманий при спробі втечі в Азербайджан.
В ході прямого ефіру на місцевому телебаченні Абдулатипов зауважив, що наступним «в черзі на абортування» коштує глава Казбековського району Абдула махачи, рідний брат колишнього глави Кізілюртовском району Гаджі Махачева. Передбачається, що далі своїх постів можуть позбутися керівники Кизлярського, Карабудахкентского, Дахадаєвського та інших районів, де не вщухали корупційні скандали, була відзначена причетність керівництва до тяжких злочинів, а ступінь терористичної активності була найбільш високою.
Більш ніж вірогідні відставки деяких вже призначених главою регіону міністрів: одні не можуть впоратися з новими вимогами і, як зауважив Абдулатипов, «не встигають за президентом», інші виявилися помічені в зв'язках з бойовиками. Деякі міністри вели, зокрема, підтримували зв'язок з бойовиками під час проведення контртерористичної операції щодо Ібрагіма Гаджідадаева.
Звідки ноги ростуть
Подібні обставини посилюють кадровий голод нової влади. Мало того що Абдулатипов, не будучи залученим в дагестанські процеси останніх 20 років, був рівновіддалений від основних кланів - він ще й привів до Дагестану на початку року всього кілька своїх прихильників. Тобто довірених людей як не було, так і немає.
Путін клану не указ?
Однак з приходом Володимира Путіна ситуація стала змінюватися. Було уніфіковано законодавство. Укріплена вертикаль влади. Армія і спецпідрозділу на Північному Кавказі стали професійніше. Практично повністю були перекриті канали зовнішнього фінансування підпілля. Агентурна мережа, зруйнована при першому президентові Борисі Єльцині, була не тільки відновлена, але і багаторазово посилена і збільшена приблизно до 25 тис. Чоловік. Повідомляти про злочини проти держави і про прояви тероризму зобов'язали агентів всіх міністерств і відомств, представників влади всіх рівнів і навіть керівників середніх і великих приватних підприємств.
Незважаючи на ці зміни, ситуацію в регіоні не вдавалося стабілізувати: в боротьбі за владу і ресурси чиновники виявилися зацікавлені в наявності бойовиків і «своїх» поліцейських. Послугами обох силових груп - легальної і підпільної - вони активно користувалися, зміцнюючи власну кланову структуру.
Догляд Амірова символізував собою не тільки окремо взяту перемогу над групами бойовиків (група Гаджідадаева, Гучучаліева) і ОЗУ ( «банда прокурорів»), а й початок зламу старої системи влади і управління в Дагестані. Підтримка Кремлем Абдулатіпова і карт-бланш, даний йому федеральним Центром, перетворили главу регіону в політичного важковаговика, вплив якого можна порівняти з впливом перших секретарів обкомів партії в радянські часи. Як кажуть в Дагестані, сьогодні в республіці немає жодного політика, який міг би сказати «ні» Абдулатіпова. І все завдяки політичній волі і зацікавленості Москви в реальних змінах в Дагестані.
Кремль як тінь батька Гамлета
Абдулатипов вже перетворився в досить впливову фігуру, за спиною якого, як тінь батька Гамлета, вимальовуються контури Кремля. Фактично Рамазан Гаджимурадович забезпечує політико-адміністративний супровід нинішнім змін.