Людини, який попався вперше і розкаявся, покарають за зовсім новою схемою: суд підбере йому відповідну санкцію, але при цьому закриє його справу. В результаті анкета підсудного залишиться чистою, але йому доведеться заплатити штраф, попрацювати якийсь час на громадських роботах або побути обмежено вільним.
Ініціатива була розроблена Верховним судом Росії. Саме її підтримав у своєму Посланні глава держави. Експерти припускають, що нові підходи дозволять скоротити на 300 тисяч щорічне число засуджених. Коли ініціатива була тільки схвалена в Верховному суді, деякі скептики-правознавці, в більшості своїй проект не читали, а дізналися про нього в короткому переказі ЗМІ, обрушилися на документ з критикою.
Мовляв, злодюжкам і хуліганам дається карт-бланш, роби що хочу, свого роду ліцензія на злодійство. "Ще ближче до" гуманності ", ще далі від справедливості", відгукнувся, наприклад, один з експертів. Насправді все не зовсім так. Число кримінальних справ зовсім не скоротиться, зміниться тільки число засуджених. З ланцюжка "злочин-судимість-кара" виключається тільки одна ланка - "судимість". І то - тільки на перший раз, і тільки за певних умов. Покарання залишається. Звичайно, в тюрму людини не посадять. Однак нова система торкнеться тих випадків, коли засудженого і при нинішніх законах за ґрати швидше за все б не відправили, а покарали по-іншому - штрафом, виправними роботами, обмеженням свободи. Або дали б умовний термін. Так що по суті мало що зміниться, окрім одного: один великий проступок не зіпсує людині біографію, у нього буде шанс в житті.
Решта побої, якщо людину залучають вперше, будуть вважатися адміністративним правопорушенням. Якщо людина вдруге дасть волю кулакам, то вже піде у кримінальній справі. При такій схемі залучити кривдника до відповіді за побої, до речі, стане легше. Затівати складне кримінальну справу за один удар по обличчю не кожен зважиться, зате в рамках справи про адміністративне правопорушення все набагато простіше. Ударив - заплатив.
Правда, деякі правознавці сумніваються в правильності конструкції "перша справа адміністративне, друге - кримінальна", так як це, на їхню думку, суперечить канонам класичного права. Якщо говорити просто, одне й те саме діяння не може бути одночасно і злочином, і адміністративним правопорушенням. Але це дискусійне питання, яке ніяк не ставить під сумнів весь законопроект. Ще одна норма проекту розширює застосування процедури примирення. Припиняти справу за примиренням сторін можна буде на будь-якій стадії, навіть перед видаленням апеляції до нарадчої кімнати. А слідчі під час допиту у справах, де можливо примирення, будуть зобов'язані пропонувати підслідного покаятися і помиритися.
Головне ж пропозицію проекту - саме в новій схемі покарання за незначні злочин. "РГ" наводить три ключові ланки пропонованої системи.
Гуманні підходи не означають, що злодій може безкарно задивлятися на чуже добро. Фото: PHOTOXPRESS
1. Обов'язкові умови. Для звільнення від кримінальної відповідальності за незначні злочини є три обов'язкові умови. Перше: злочин скоєно вперше. Друге: людина визнав провину і розкаявся. Третє: відшкодовано збитків або іншим чином заглажен шкоду, заподіяну злочином.
2. Звільнення. Якщо всі умови співпали, суд (якщо справа вже надійшло до суду) або слідчий за згодою свого керівництва (якщо справа розслідується) вправі закрити кримінальну справу людини із застосуванням заходів кримінально-правового характеру. У графі "судимість" в анкеті людини залишається прочерк.
3. Покарання. Після звільнення від кримінальної відповідальності суддя призначає людині заходи кримінально-правового характеру. Це можуть бути штраф, громадські роботи, обмеження волі або інші альтернативні покарання. Термін і розмір заходів кримінально-правового характеру не можуть перевищувати половину терміну і розміру відповідного виду покарання, передбаченого за вчинений злочин.
Павло Крашенинников, голова Комітету Держдуми з цивільного, кримінального, арбітражного і процесуального законодавства:
Юрій Пилипенко, президент Федеральної палати адвокатів РФ:
- Все, що в нашій країні направлено на гуманізацію, на захист прав людини і громадянина, треба вітати. Перше враження від проекту виключно позитивне, і ми, природно, підтримуємо цей почин. Інша справа, що необхідно ще більш детально обговорити цю ініціативу на науково-консультативну раду ФПА, висловити більш зважену аргументовану позицію.