Кримінально-правові аспекти отримання і дачі хабара
Одержання хабара - це формальний склад злочину. Закон формулює ознаки даного складу злочину як одержання службовою особою особисто або через посередника хабара у вигляді грошей, цінних паперів, іншого майна або виплат майнового характеру за дії (бездіяльність) на користь хабародавця або представляються їм осіб, якщо такі дії (бездіяльності) входять у службові повноваження посадової особи або воно в силу посадового становища може сприяти таким діям (бездіяльності), а рівно за загальне заступництво чи потурання по службі.
Останні зміни до Кримінального кодексу РФ посередництво перестало носити «розмитий», характер. В даний час посередник - це завжди співучасник злочину.
Цей вид злочину визнається закінченим діянням з моменту прийняття посадовою особою хоча б частини хабара. У тих випадках, коли заздалегідь обумовлена хабар не була отримана за обставинами, не залежних від волі одержувача (наприклад, з огляду на заподіяння утиски) скоєне їм повинно кваліфікуватися як замах на одержання хабара за ч. 3 ст. 30 і ст. 290 КК.
Обов'язковою об'єктивним ознакою отримання хабара є вчинення або не вчинення в інтересах що дає хабар тільки таких дій, які як каже закон, «посадова особа повинна була і могла вчинити з використанням службового становища». При відсутності цієї ознаки діяння не може розцінюватися як отримання хабара.
В силу цього під ознакою отримання хабара слід розуміти використанням посадовою особою повноважень випливають з його компетенції і свого впливу і можливості впливу на інших посадових осіб. Якщо громадянин, який є посадовою особою в будь-якому закладі отримавши винагороду, просить свого знайомого, з яким він ні в яких службових відносинах не перебуває надати певне сприяння третій особі, склад отримання хабара відсутній за тієї умови, що компетентна посадова особа не поінформоване про ці фактах і робить дію безкорисливо. Якщо ж посадовій особі передається частина винагороди, то в такому випадку вибудовується цілий ланцюжок хабарництва. Громадянин, на користь якого здійснюються дії, відповідатиме за дачу хабара, його друг - за посередництво в хабарництві, а посадова особа, яка безпосередньо використав своє службове становище, - за одержання хабара.
Одержання хабара є корисливим злочином, вчиненим з прямим умислом винний усвідомлює, що він отримує матеріальну винагороду з порушенням публічно-правового характеру оплати своєї праці за вчинення дії (бездіяльності) в інтересах дає з використанням службового становища і бажає прийняти предмет хабара, переслідуючи при цьому предмет нетрудового збагачення. Однак для того, щоб констатувати наявність провини саме в отриманні хабара, розуміння цього факту ще недостатньо.
Одержання хабара за попередньою змовою групою осіб має місце тоді, коли винні заздалегідь, тобто до скоєння даного злочину домовилися про спільне одержання незаконної винагороди за вчинення в інтересах дає хабара будь-якого конкретного дії.
Якщо ж частина незаконної винагороди передана однією посадовою особою, яка одержала хабар, іншу посадову особу, службовими діями якого був частково забезпечений бажаний результат, але попередньої змови на цей рахунок між винними не було, то зазначений кваліфікуючу ознаку відсутній. У такому випадку кожен із злочинців буде нести самостійну відповідальність.
«Організовані групи» характеризуються обов'язковими ознаками, до яких слід віднести попередню змову і стійкість, групу можуть утворювати не менше двох посадових осіб. При цьому злочин має визнаватися закінченим з моменту прийняття хабара хоча б одним з посадових осіб.
Організатор або керівник організованої групи хабарників несе відповідальність за всі скоєні нею злочини, якщо вони охоплювалися його умислом. Інші учасники організованої групи несуть відповідальність за злочини, у підготовці або вчиненні яких вони брали участь.
Не може розглядатися одержання хабара як неодноразове і тоді, коли прийняття посадовою особою заздалегідь обумовленої винагороди, що забезпечує наступ бажаного результату, здійснюється їм у кілька прийомів. По суті, тут має місце єдине продовження отримання тільки одного хабара, яка складається з ряду тотожних злочинних актів, які охоплюються спільним умислом винного і спрямованих на досягнення одного результату. Тобто на обличчя формальний склад злочину.
Треба, однак, мати на увазі, що вимаганням визнається лише вимога, поєднане з погрозою завдати шкоди лише законним інтересам хабародавця.
Вимагання хабара значно підвищує суспільну небезпеку отримання хабара і особи винного, тому є кваліфікуючою ознакою складу даного злочину і тягне за законом більш сувору кримінальну відповідальність.
Великий розмір хабара - оціночний кваліфікуючу ознаку, згідно з яким великим розміром хабара визнається сума грошей, вартість цінних паперів, іншого майна чи вигод майнового характеру, що перевищують триста мінімальних розмірів оплати праці. Загальний розмір хабарів, якщо вони отримані в результаті вчинення окремих, самостійних, ізольованих один від одного відокремлених злочинних актів, не може підсумовуватися.
Дача хабара. Дача хабара - це оформлений склад злочину. Закон не розкриває ознак складу даного злочину.
Разом з тим за змістом закону під дачею хабара слід розуміти передачу, вручення посадовій особі той чи інший спосіб особисто або через посередника матеріальних цінностей або надання послуг майнового характеру за виконання чи невиконання в інтересах дає будь-які дії і використання службового становища.
Як і отримання, дача хабара може бути здійснена особисто винним, через посередників або співучасників хабарника.
Таким чином, вирішальним для кримінальної відповідальності за даний злочин є не зовнішня форма отримання хабара, не спосіб її передачі, а сам факт придбання посадовою особою певної майнової вигоди за вчинення або не вчинення ним в інтересах дає будь-яких дій з використанням свого службового становища.
За загальним правилом предмет хабара або його частина виходить посадовою особою до здійснення заздалегідь обумовлених дій.
Як правило, хабар дається посадовій особі за певну дію (бездіяльність) на користь хабародавця або представляються їм зацікавлених осіб. Однак досить часто вона може бути отримана і за загальні сприяння або, як обумовлено в законі за загальне заступництво чи потурання по службі, яке може проявлятися відносно хабародавця в різних варіантах. Найтиповіша з них і в колишні часи, а не вирву до теперішнього часу порочна практика «підношення», своєрідна данина начальнику з боку підлеглих найбільш поширена на підприємствах державної торгівлі, комунально-побутової служби, в сфері сервісу.
Це діяння вважається закінченим з моменту отримання посадовою особою хоча б частини хабара. Якщо пропонована хабар з тих чи інших причин не прийнята посадовою особою, дія хабародавця утворюють замах на даний злочин.
Суб'єктивна сторона дачі хабара передбачає провину у вигляді прямого умислу: особа усвідомлює, що воно пропонує незаконне матеріальну винагороду посадової особи за вчинення ним певних службових дій (бездіяльності) і бажає вручити хабар. Мотиви і цілі злочину впливу на відповідальність винного не роблять.
У практиці траплялися випадки, коли суди такі дії, як підкладання грошей в портфель, папку, ящик письмового столу, в кишеню висить в кабінеті пальто посадової особи без обліку волевиявлення останнього на їх прийняття, необгрунтовано розглядає як крайовий складу дачі хабара. Разом з тим треба мати на увазі, що якщо особа висловлює намір дати хабар, чи не зустріло згоди з посадової особи, то такі дії взагалі не є злочином, в даному випадку має місце лише виявлення наміру, яке за кримінальним законодавством не карається.
Суб'єктом дачі хабара може бути будь-яка особа, яка досягла 16 років.
Відповідно до КК особа, яка дала хабар, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо стосовно його мало місце вимагання хабара або якщо ця особа після дачі хабара добровільно повідомила про те, що сталося. Наявність будь-якого із зазначених обставин зобов'язує органи слідства або суд звільнити особу від кримінальної відповідальності.
Добровільне повідомлення - це зроблене хабародавцем за власним бажанням в будь-якій формі заяву в поліцію, суд, прокуратуру не залежно від мотивів, але не у зв'язку з тим, що скоєний ним злочин вже стало відомо органам влади.
Добровільне заяву про дачу хабара може бути зроблено особою в будь-який час, навіть після закінчення декількох років. Головне полягає в тому, що особа суб'єктивно висловлює той факт, що про скоєний ним злочин ще не стало відомо органам влади. Заява про дачу хабара вже після того, як цей факт став надбанням органів слідства і про це стало відомо особі, яка дала хабар, не може розглядатися в якості добровільного і, природно, не звільняє «заявника» від кримінальної відповідальності.
Звільнення хабародавців від кримінальної відповідальності за мотивами вимагання хабара або добровільного повідомлення про дачу хабара не означає відсутності в діях цих осіб складу злочину.
Тому вони не можуть визнаватися потерпілими і не в праві претендувати на повернення їм цінностей, представлених у вигляді хабара.
корупція хабар кримінологічний аспект