Поява банкнот було викликане економічною необхідністю, так як використання монет в грошовому обігу перестало відповідати потребам розвитку економіки і навіть початок гальмувати його. Банкнота є розписку, що містить вимогу до банку-емітенту видати її пред'явнику вказане в ній кількість монет. Банкноти - паперові грошові знаки, що випускаються емісійними банками, які не мають примусового курсу і обов'язкові до розміну на монету за ринковим курсом. Банкноти є розмінними грошовими знаками і передбачають певний порядок забезпечення їх емісії: 1) реальне забезпечення: -монети, карбовані з дорогоцінних металів; -векселя. 2) нереальне забезпечення: -зобов'язання держави приймати емітовані ним банкноти в сплату податкових платежів. Залежно від забезпечення виділяють три види банкнот: 1) з повним покриттям (класичні). Вони мали такі характеристики: - повне реальне покриття, в якому переважало золото або інші дорогоцінні метали; - емітовані за таким порядком банкноти розмінювалися на золото в необмеженій кількості; - розмінною курс був ринковий і, як правило, збігався з номіналом; - законодавчих обмежень по кількості емітованих квитків не існувало, а єдиним обмеженням такої емісії був офіційний золотий запас; - класичні банкноти емітували приватними банкірами і історично з'явилися одними з перших; 2) з частковим покриттям характеризувалися наступними ознаками: - випущені банкноти мали під собою реальне забезпечення, частина якого складалася як з дорогоцінних металів, так і з товарів, представлених у формі вексельного забезпечення; - за власниками таких банкнот зберігалося право безперешкодного обміну їх на золото в необмеженій кількості; - курс обміну банкнот був, як правило, нижче номіналу; - випуск таких банкнот все більше концентрувався в руках центрального банку, діяльність якого законодавчо обмежувала сь введенням інституту надання емісійного права.