Квоти на перестрахування: що це?
Турбіна Капітоліна Євгенівна
Директор представництва Кельнського перестрахувального товариства в Москві
Які ще сюрпризи в сфері перестрахування - крім уже всім відомих - може піднести учасникам ринку нова редакція закону про організацію страхової справи?
Слід звернути увагу на статтю 25 закону - "Умови забезпечення фінансової стійкості страховика". У ній з'явилося нова норма, що встановлює, що страховики поряд з іншими умовами забезпечення фінансової стійкості зобов'язані дотримуватися "квоти на перестрахування", встановлені органом страхового нагляду.
Однак визначення того, що це таке, закон не містить. При будь-якому тлумаченні "квота" означає частку в іншому, більш загальному, показнику. Таким чином, залишається відкритим питання, чи слід страховикам і їх партнерам з перестрахування очікувати з боку страхового нагляду введення будь-яких нових обмежень на передачу премії в перестрахування - на користь як російських перестрахувальників (страховиків), так і зарубіжних.
"Квотами на перестрахування" можна вважати, зокрема, ті обмеження, які вже передбачені чинним законодавством щодо розміщення коштів страхових резервів. Нормативними актами нагляду встановлено, що сукупна частка перестраховиків не повинна перевищувати 60% від розміру технічних резервів збитків, а також що частка кожного окремо взятого перестраховика не повинна бути більше 15% від величини цих резервів. При цьому частка перестраховиків-нерезидентів РФ не може виходити за межі 30 відсотків. Крім того, частку перестрахувальника-нерезидента, що не має представництва в Росії, можна приймати в покриття резервів тільки в разі, якщо цей перестрахувальник має певним рейтингом одного з провідних міжнародних рейтингових агентств (і "граничні" рейтинги, і агентства перераховані у відповідному наказі Мінфіну) .
Крім того, будь-які квоти традиційно вважаються одним з елементів регулювання присутності іноземних компаній на певних секторах ринку і є важливим інструментом в системі Світової організації торгівлі. Поява невиправданих обмежень може не тільки істотно ускладнити переговори про приєднання Росії до СОТ, але і створити серйозні практичні труднощі для розміщення страхових ризиків в закордонне перестрахування.
Найімовірніше, Департамент страхового нагляду Мінфіну РФ запропонує будь-якої інший варіант тлумачення поняття "квоти на перестрахування". У будь-якому випадку зараз щодо цього нового елемента регулювання фінансової стійкості страховика зберігається невизначеність, яку учасникам ринку слід мати на увазі.
Ситуація цілком тягне на анекдот.
Пилов: "Ви там ця, дивіться! Ми вам тут обмеження ввели - квоти на перестрахування. Будемо карати."
Страховики: "А що це таке?"
Пилов: "Ось ми з вами разом і повинні придумати"
Шановна Лілія Миколаївна,
мені знайоме думку Ольги Василівни Федосеевой, згідно коториму предметом "квоти" стає можливість або необхідність, як трактувати, перестрахування прийнятого ризику. Поки в діючих умовах ліцензування це - необхідність перестрахувати ризик, потенційні виплати за яким можуть перевищити 10% власних коштів. Не беруся назвати це -квотой. Одночасно, не пригадую "квот" в стандартах пруденційного нагляду МАСН, інших ніж фактори надійності та фінансової стійкості перестрахувальників.
Тому вважаю, що і сам термін "квота" невдалий, і діапазон трактувань потенційно досить широкий.
У запропонованій Вами версії поняття "квота" - це якийсь метод "чистки" страхових рядів: якщо більше 50% входить премії отримано з перестрахування, тоді здавайте ліцензію на страхування і записуйтеся в "чисті" перестрахувальники, назва міняйте, і нову ліцензію отримуйте . Інакше - припис і ліцензію слід відкликати (призупинити, обмежити). А сенс, - якщо всі параметри і капіталізація, і маржа платоспроможності - однакові як для спеціалізованих перестраховиків. так і страховиків?
Або навпаки, якщо менше 10% премії на власному утриманні, - то знову ж здавайте страхову ліцензію і записуйтеся в брокери або агенти, так як тепер це вже не страховик - страховий посередник.
Таким чином, яким мінімум 4 точки зору на "квоти" визначено, а це вже серйозний показник невизначеності розвитку.
Думаю, що поки - це всього лише певний сигнал для учасників ринку, що в системі регулювання може з'явитися ще один інструмент, який він і як може вплинути на розвиток ринку, - незрозуміло.