Виробничі майданчики підприємства знаходяться в різних населених пунктах, але в межах одного міського округу. У виробничих підрозділах і приміщеннях утворюються відпрацьовані люмінесцентні лампи та відпрацьоване масло, але місця для тимчасового накопичення цих відходів обладнані тільки на одному виробничому майданчику, на інших майданчиках таких місць немає. У зв'язку з цим виникла необхідність транспортувати зазначені відходи з різних виробничих майданчиків до цих місць тимчасового накопичення відходів, розташованим в іншому населеному пункті.
Чи необхідно нашому підприємству для здійснення транспортування відходів до місць тимчасового накопичення отримувати ліцензію на транспортування відходів I-IV класів небезпеки? Справа в тому, що відходи ще не списані і не оприбутковані як відходи. Якщо ми будемо вивозити свої побутові відходи на міський полігон, нам теж потрібно буде отримувати ліцензію на транспортування?
- відходи виробництва та споживання - речовини або предмети, які утворені в процесі виробництва, виконання робіт, надання послуг або в процесі споживання, які видаляються, призначені для видалення або підлягають видаленню відповідно до Федерального закону № 89-ФЗ;
- накопичення відходів [1] - тимчасове складування відходів (на термін не більше ніж 6 місяців) в місцях (на майданчиках), обладнаних у відповідності до вимог законодавства в галузі охорони навколишнього середовища та законодавства в галузі забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, з метою їх подальших утилізації, знешкодження, розміщення, транспортування;
- транспортування відходів - переміщення відходів за допомогою транспортних засобів поза межами земельної ділянки, що перебуває у власності юридичної особи або індивідуального підприємця або представленим їм на інших правах.
Очевидно, що відпрацьовані люмінесцентні лампи та відпрацьоване масло, які підприємство має намір транспортувати з метою подальшого накопичення або передачі на полігон, набувають статусу відходу за фактом втрати ними споживчих властивостей незалежно від факту їх списання.
На федеральному порталі проектів нормативних правових актів розміщені:
• проект Наказу Мінприроди «Про затвердження Адміністративного регламенту Федеральної служби з нагляду в сфері природокористування з надання адміністративної послуги з ліцензування діяльності зі збирання, транспортування, обробки, утилізації, знешкодження, розміщення відходів I-IV класів небезпеки» [4];
• проект Наказу Росприроднагляду «Про затвердження форм документів, які використовуються Федеральною службою з нагляду в сфері природокористування в процесі ліцензування діяльності зі збирання, транспортування, обробки, утилізації, знешкодження, розміщення відходів I-IV класів небезпеки» [5].
Вимоги до претендентів ліцензії, які планують здійснювати транспортування відходів I-IV класів небезпеки, викладені в таблиці.
Ліцензування діяльності по транспортуванню відходів I-IV класів небезпеки
Інформація, яка повинна бути вказана в заяві про надання ліцензії
Документи, що додаються до заяви про надання ліцензії
- Наявність у претендента ліцензії спеціально обладнаних і забезпечених спеціальними знаками транспортних засобів [6]. що належать йому на праві власності або на іншій законній підставі, необхідних для виконання заявлених робіт і відповідають встановленим вимогам;
- наявність у претендента ліцензії - індивідуального підприємця і у працівників, які уклали з ним трудові договори на здійснення діяльності в галузі поводження з відходами, професійної підготовки, підтвердженої свідоцтвами (сертифікатами) на право роботи з відходами I-IV класів небезпеки [7]
- Перелік конкретних видів відходів I-IV класів небезпеки, що містить їх найменування, класи небезпеки і коди згідно з федеральним класифікаційному каталогу відходів [8]. а також перелік робіт, що становлять діяльність в галузі поводження з відходами, які відповідають найменуванням конкретних видів відходів I-IV класів небезпеки;
- реквізити санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність санітарним правилам будинків, будівель, споруд, приміщень, обладнання, які планується використовувати для виконання заявлених робіт, що становлять діяльність по поводженню з відходами
- Копії документів, що підтверджують наявність у претендента ліцензії належних йому на праві власності або на іншій законній підставі спеціально обладнаних і забезпечених спеціальними знаками транспортних засобів, необхідних для виконання заявлених робіт і відповідають встановленим вимогам;
- копії свідоцтв (сертифікатів) на право роботи з відходами I-IV класів небезпеки, виданих здобувачеві ліцензії - індивідуальному підприємцю і працівникам, які уклали з претендентом ліцензії трудові договори на здійснення діяльності в галузі поводження з відходами;
- копія документа, що підтверджує наявність в штаті здобувача ліцензії - юридичної особи посадової особи, відповідальної за допуск працівників до роботи з відходами I-IV класів небезпеки [9]
При транспортуванні відходів I-IV класів небезпеки між різними виробничими майданчиками або вивезенні побутових відходів (якщо вони відносяться до I-IV класів небезпеки) на міський полігон виникає необхідність отримання ліцензії на транспортування відходів I-IV класів небезпеки.
Каталог шукайте тут:
На питання відповідає І.Д. Кузьмін, експерт-еколог систем лінійки «Техексперт: Екологія» Групи компаній «Браво Софт»