Марат Хуснуллін про нові пріоритети містобудівної політики Москви
Пріоритети містобудівної політики столичної влади за півроку змінилися до невпізнання. Які завдання ставлять перед собою батьки міста, "ЕВ" розпитав заступника мера з питань будівництва Марата Хуснуллін.
- Марат Шакірзяновіч, вектор нової містобудівної політики уряду Москви вже відомий: основні зусилля і кошти планується вкладати в розвиток транспортної інфраструктури і паркувального простору. Розроблено конкретні заходи, озвучені цифри. А ось з житловим будівництвом ясності поки істотно менше. Який обсяг будівництва ви самі вважаєте оптимальним для Москви?
- Обсяг повинен бути таким, щоб він враховував попит на житло і при цьому не погіршував транспортну доступність. На даний момент у нас є інвестконтракта на будівництво 7 млн. Кв. метрів житла, вони будуть реалізовані в найближчі три роки. Решта залежить від того, наскільки швидко і ефективно ми розкрутимо програму реновації та будівництво міст-супутників.
- Іншими словами, повертатися до докризових рекордів, коли місто будував майже по 5 млн. Кв. м житла в рік, ви не плануєте?
- Ні, такого завдання ми не ставимо. Москва насправді не може далі ущільнюватися. Ми повністю відмовилися від об'єктів "точкової" забудови. Єдиним резервом для житлового будівництва в межах Третього транспортного кільця на сьогоднішній день є реновація кварталів, заміна аварійного і морально застарілого житла сучасними будинками. Але і в цьому випадку нова забудова повинна здійснюватися з мінімальним ущільненням території.
- Немає побоювань, що зниження обсягів будівництва призведе до додаткового зростання цін на житло?
- Я б не став прямо прив'язувати ринкову вартість до обсягів введеного житла. Наприклад, в минулому році було здано 1,7 млн. Кв. м новобудов, а в цьому році планується побудувати близько 2,7 млн. кв. м. Однак ціни істотно не змінилися. На вартість житла в реальності впливає величезна кількість чинників. І робити якісь прогнози - справа важка і невдячна.
- Крім високої ціни у московських новобудов є ще одна біда - низька якість будівництва. Як плануєте з цим боротися?
- Я поставив завдання Мосгосстройнадзор найжорсткішим чином контролювати якість. На шкоду цифрам, звітів, головне, щоб результати будівництва не викликали нарікань у споживачів. А то виходить, ми підписуємо акти про приймання об'єктів, а потім роками їх ремонтуємо. У тому числі і за бюджетний рахунок. Я вважаю, що за ті гроші, які сьогодні коштує нерухомість, ми маємо повне моральне право вимагати від будівельників сумлінно виконувати свою роботу. В продовження теми хочу нагадати москвичам, що в стройкомплексе організовані "гарячі лінії" (495-650-5055 - "ЕВ"), куди можна звернутися зі скаргами на неякісне будівництво.
- Забудовники, чиї проекти були скасовані за рішенням містобудівної-земельної комісії, теж, напевно, будуть скаржитися. Але вже не на "гарячі лінії", а в суд. Що будете робити?
- Якщо ми отримаємо позови і повинні будемо повернути гроші, ми повернемо гроші. По ряду інвестконтрактів ми навіть самі пропонуємо інвестору компенсувати його витрати, щоб він припинив проект, як, наприклад, сталося у випадку з компанією AFI Development, яка займалася реконструкцією площі Тверської Застави. Як правило, інвестори йдуть на домовленості - і вони, і ми вибираємо компроміс.
- Скільки всього інвестконтрактів може бути скасовано?
- Це некоректне питання. У нас немає "плану", скільки проектів припинити, а скільки залишити. Кожен інвестконтракт - це індивідуальний випадок. Існують дві основні причини для розірвання інвестконтракта. Перша - якщо після реалізації проекту сильно погіршиться транспортна ситуація. У цьому випадку ми пропонуємо або розірвати договір, або зменшити обсяг площ по ньому. Друга - якщо інвестор не виконав взяті на себе раніше зобов'язання, в першу чергу за термінами проектування і будівництва.
- Девелопери побоюються, що залишаться без роботи: старі проекти влади у них анулюють, а нові не дадуть.
- Проектами забезпечимо. Фронт майбутніх робіт в столиці величезний. І наше завдання максимальну кількість девелоперів втягнути в цю роботу. Звичайно, ті програми, які місто готове запропонувати, чи не будуть надприбутковий для бізнесу, і це все повинні правильне розуміти.
- Які саме проекти ви готові запропонувати інвесторам?
- Наприклад, будівництво гаражних об'єктів. Якщо все парковки, скільки нам потрібно, побудувати, це буде трильйон рублів. Будь ласка, беріть участь, ми тільки вітати будемо. Далі - промислові зони. Зараз в розробці знаходяться проекти планувань майже для 7 тис. Гектарів виробничих і комунально-складських зон в Москві. Саме ці проекти дозволять найближчим часом предметно підійти до інвестиційного освоєння промзон. Так, це важкий хліб, що не високомаржінальний, але це - хліб для професіоналів. Назву ще такі програми, як реновація кварталів і будівництво міст-супутників. Тут ми готові допомагати інвесторам інфраструктурою, дорогами, школами, аби будувалося те, що потрібно місту. Девелоперський хліб - він нелегкий насправді.
- Навіщо потрібні міста-супутники? Москва збирається розширювати свої межі або об'єднуватися з областю?
- Ні, ні про розширення меж, ні про адміністративне об'єднання двох регіонів не йдеться. З областю ми хочемо розвивати економічні відносини, плануючи нове будівництво таким чином, щоб люди, які купили житло в найближчому Підмосков'ї, там же і працювали, а не їздили щодня в столицю і назад. У містах-супутниках в обов'язковому порядку повинні створюватися місця прикладання праці і вся необхідна інфраструктура, а сама Москва поступово набувати рис поліцентричної міста. Ще одна спільна з Московською областю програма передбачає формування єдиної транспортної системи столичного регіону.