Мегрегское сільське поселення - регламент роботи ради

Ради -Представницькі органу муніципального освіти

Мегрегское сільське поселення

Рада відповідно до Конституцій Російської Федерації та Республіки Карелія, Законом Республіки Карелія "Про місцеве самоврядування в Республіці Карелія" є представницьким органом муніципального освіти поселення Мегрегское сільське поселення і здійснює свої повноваження з вирішення питань місцевого самоврядування в межах компетенції, представленої законодавством російської Федерації і республіки Карелія, Статутом Мегрегского сільського поселення.

Основною формою роботи Ради є сесія - спільне засідання депутатів, на якому вирішуються питання, віднесені Статутом Мегрегского сільського поселення до компетенції Ради.

Перша сесія новообраної Ради скликається і відкривається Головою виборчої комісії не пізніше 20 днів після обрання до Ради двох третин від встановленого числа депутатів.

Депутати Ради про скликання сесії сповіщаються не пізніше, ніж за 5 днів до початку сесії з наданням порядку денного і необхідних матеріалів.

На першій сесії з числа депутатів таємним голосуванням обирається голова Ради Мегрегского сільського поселення -Представницькі органу місцевого самоврядування. Кандидати на посаду Голови Ради пропонуються депутатами Ради, в тому числі шляхом самовисування.

Обговорення кандидатур проводиться по всіх кандидатах на посаду голови Ради на засіданні відкрито. Кожен кандидат має право виступити з викладом своєї концепції.

За результатами обговорення секретар засідання Ради формує бюлетень для голосування. У бюлетень вносяться в алфавітному порядку кандидатури, за якими не було самовідводу. У тексті бюлетеня вказується, з якого питання проводиться голосування, дата проведення, прізвище, ім'я, по батькові кандидатів. Якщо в бюлетень таємного голосування включено тільки один кандидат, то в ньому повинні бути вказані можливі варіанти голосування: «за», «проти», «утримався». Форма бюлетеня затверджується простою більшістю від встановленого числа депутатів Ради.

Депутат, який бере участь в голосуванні, повинен залишити в бюлетені не більше одного кандидата, інші прізвища викреслюються. Якщо в бюлетень для таємного голосування включено тільки один кандидат, то депутати повинні залишити в бюлетені той варіант відповіді, який вважатимуть за потрібне, інші варіанти викреслюються

-про обрання голови ради;

-про проведення другого туру голосування;

-про проведення повторних виборів з новим висуненням кандидатів.

Обраним на посаду Голови Ради вважається кандидат, який набрав 2/3 голосів,

Якщо після другого туру голосування обрання не відбулися, або у бюлетень для голосування спочатку було внесено не більше двох кандидатів, і ніхто з них не набрав необхідної кількості голосів, то проводяться повторні вибори з новим висуненням кандидатів в порядку, передбаченому Статутом.

Повноваження голови Ради починаються з дня обрання і припиняються в день вступу на посаду новообраного голови.

Після обрання голови Ради, за такою ж процедурою обирається заступник голови Ради. Для проведення виборів створюється комісія з 3-х депутатів, які не є кандидатами на вибрану посаду.

1) організовує роботу Ради, розробляє плани роботи Ради;

2) координує роботу депутатів, депутатських комісій та робочих груп;

3) скликає засідання Ради;

4) веде засідання Ради;

5) стежить за дотриманням Регламенту, етики поведінки, в разі порушення вправі попередити, перервати і позбавити виступаючого слова;

6) надає слово для доповідей, співдоповідей і виступів в порядку надходження заяв, в необхідних випадках може змінити черговість виступів за згодою депутатів з поясненням мотивів зміни черговості;

7) організовує голосування і підрахунок голосів, оголошує результати голосування;

8) підписує ненормативні акти Ради;

9) підписує протоколи засідань Ради;

10) від імені Ради підписує позовні заяви, що направляються до суду, у випадках, передбачених законодавством;

11) здійснює інші повноваження, покладені на нього Радою.

Голова Ради, заступник голови можуть бути усунуті від посади рішенням сесії Ради. Голосування з питань про відмову проводиться таємно. Рішення вважається прийнятим, якщо за відмова проголосувало 2/3 депутатів обраних до Ради.

Сесії Ради скликаються головою Ради, Головою Мегрегского сільського поселення в міру необхідності, але не рідше двох разів на рік.

Позачергові сесії скликаються головою Ради, Головою Мегрегского сільського поселення в міру необхідності. Ініціатива скликання і проведення позачергової сесії належить, крім голови Ради і Глави Мегрегского сільського поселення, однієї третини депутатів Ради.

Пропозиція про скликання сесії має містити вносяться на обговорення питання. Про час скликання, місце проведення позачергової сесії, а також про питання, що вносяться на її розгляд, депутати інформуються не пізніше, ніж за п'ять днів до сесії. У зазначений термін депутатам повинні бути представлені необхідні матеріали з питань, що вносяться на сесію.

На сесії мають право бути присутніми представники засобів масової інформації, трудових колективів, громадських об'єднань, політичних партій, жителі Мегрегского сільського поселення.

Сесія Ради є правомочною, якщо на ній присутні не менше двох третин від чисельності Ради. Якщо на сесії присутні менше двох третин депутатів, то вона переноситься на інший час. В цьому випадку в письмовому повідомленні кожному депутату, крім місця і часу проведення сесії, повідомляється, що якщо на сесії знову зареєструється менше двох третин депутатів або після реєстрації частину депутатів відмовиться від участі в роботі, сесія вважається правомочною за наявності більшості від числа депутатів, обраних до Ради.

Перед початком роботи сесії Ради секретар Ради проводить реєстрацію депутатів, яким в разі потреби передаються додаткові матеріали для розгляду на сесії.

Порядок денний сесії формується на основі пропозицій, що надійшли від Голови Ради, Голови Мегрегского сільського поселення, депутатських комісій, груп. Так само до порядку денного при її затвердженні включаються пропозиції окремих, якщо за ці пропозиції проголосувало не менше однієї третини від числа депутатів, обраних до Ради. Підлягають обов'язковому включенню до порядку денного чергового засідання Ради:

1) питання, передбачені планом роботи Ради, проекти рішень по яким підготовлені відповідно до цього Регламенту;

2) пропозиції глави поселення;

3) акти прокурорського реагування на рішення Ради.

До порядку денного засідання без голосування може включатися розділ "Різне", в якому можуть заслуховувати інформаційні повідомлення, заяви, звернення.

Про хід роботи сесії, прийнятих на ній рішень населення сповіщається через засоби масової інформації в 10-денний термін.

Засідання сесії веде Голова, заступник Голови Ради. У разі їх відсутності сесія вибирає головуючого з числа депутатів.

Для організації роботи сесії з числа депутатів обирається лічильна комісія, в необхідних випадках редакційна (погоджувальна) комісія.

Лічильна комісія проводить підрахунок голосів депутатів при відкритому і таємному голосуванні, а також реєстрацію депутатів під час сесії.

Редакційна (погоджувальна) комісія з урахуванням пропозицій депутатів виробляє при необхідності узгоджений варіант рішення з обговорюваних на сесії питань.

Підготовку проектів рішень організовує голова Ради

Днем проведення чергових сесій встановлюється, як правило, середа.

Сесії Ради починаються о 10 годині і закінчують роботу за рішенням депутатів.

Час доповідей, співдоповідей та інформації встановлюється безпосередньо на кожній сесії. Для виступу в дебатах представляється в перший раз до 10 хвилин, вдруге (з даного питання) до 3 хвилин. Для виступу по порядку ведення сесії, мотивів голосування і довідок до 2 хвилин.

Слово для виступу або довідки присутнім на сесії надається головуючим не частіше, ніж після двох виступів депутатів або за згодою сесії.

Головуючий може в необхідних випадках і за згодою сесії Ради продовжити час для виступу.

Дебати припиняються за рішенням Ради більшістю голосів депутатів, присутніх при голосуванні, після чого доповідач і співдоповідач мають право виступити з заключним словом по 5 хвилин. Головуючий на сесії має право в будь-який момент обговорення поставити обговорюване питання на проміжне голосування.

Питання доповідачам направляються в письмовій формі або задаються з місця.

Глава Мегрегского сільського поселення право позачергово взяти слово для виступу в цьому випадку допускається тільки за згодою більшості депутатів Ради, присутніх на сесії.

При розгляді інших питань Рада має право прийняти рішення, яке не заслуховуючи доповідь, обмежившись короткою інформацією, або заслуховуванням відповідей на поставлені запитання.

За рішенням Ради розгляд питань порядку денного, які потребують додаткового опрацювання, може бути перенесений на засідання відповідних робочих комісій і груп Ради.

Висновки, рекомендації та пропозиції, вироблені робочими комісіями, доповідаються Раді на наступних слуханнях в межах даного засідання, а в разі необхідності - на найближчій сесії Ради.

Для виявлення та узгодження думок депутатів Рада в період засідання може проводити робочі засідання, на яких не приймаються будь-які рішення

По доповіді робочих комісій Рада приймає рішення.

Тривалість засідання кожної сесії Ради визначається в залежності від кількості та обсягу розглянутих на ньому питань, орієнтовна тривалість сесії визначається на першому слуханні.

Рада може приймати рішення про продовження роботи сесії або про перерву в її проведенні.

На сесії ради депутат Ради має право:

-брати участь у формуванні робочих органів Ради і бути обраним або призначеним в їх склад;

-пропонувати питання для розгляду Радою;

-вносити пропозиції і зауваження щодо порядку денного, порядку розгляду та суті обговорюваних питань;

-вносити власні проекти рішень Ради, а також поправки до проектів, внесеними робочими комісіями Ради або іншими особами;

-висловлювати думку з будь-якого питання, що розглядається на сесії;

-брати участь в дебатах, виступати з доповідями і співдоповідями, задавати питання;

-виступати з обґрунтуванням своїх пропозицій, з мотивів голосування, давати довідки;

-вносити пропозиції про заслуховування або притягнення до відповідальності будь-якої посадової особи, щодо якої реалізуються контрольні функції Ради.

Для реалізації своїх повноважень Рада приймає правові акти - рішення, які підписуються Головою Ради.

Голосування щодо проектів рішень проводиться наступним чином:

-проект рішення приймається за основу;

-вносяться поправки, доповнення, зміни;

-голосування по пунктам;

-приймається рішення в цілому.

Рішення Ради про дострокове припинення повноважень депутата, звільнення Глави Мегрегского сільського поселення від займаної посади відповідно до чинного законодавства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше двох третин депутатів, обраних до Ради. З інших питань, віднесених Законом до виключної компетенції сесії Ради, рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини депутатів, присутніх на сесії.

За рішенням Ради можуть проводитися закриті засідання сесії. Рішення про це приймається двома третинами голосів від числа обраних депутатів.

Глава Мегрегского сільського поселення має право накласти вето на прийняті рішення протягом 7-ми днів з дня проведення сесії.

У разі накладення вето Рада в термін не більше 15 днів з дня прийняття свого рішення розглядає питання і долає вето кількістю голосів, встановленим для прийняття рішення, на яке накладено вето.

Рішення Ради оформляються печаткою Ради.

Рішення Ради, що безпосередньо зачіпають права і інтереси громадян, прийняті в установленому порядку, підписуються і в 10-денний термін публікуються в районній газеті "Олоне".

Запрос- заявляється депутатом або групою депутатів на сесії Ради в письмовій формі вимога до посадових осіб дати офіційне роз'яснення або викласти позицію з питань, що мають суспільне значення для жителів, які проживають на території Мегрегского сільського поселення.

На вимогу депутата (групи депутатів) депутатський запит може бути включений до порядку денного даної, або наступній сесії Ради.

Відповідний орган або посадова особа, до яких звернуто запит, зобов'язаний дати усну чи письмову відповідь на запит у строки і в порядку, встановленому Радою. Депутатський запит, відповідь на нього і прийняте Радою за результатами розгляду рішення оголошуються на сесії Ради

З питань, віднесених до компетенції місцевого самоврядування поселення, Рада має право зобов'язати відповідний орган або посадова особа уявити до встановленого терміну звіт про виконання рішення по запиту депутата.

За інших питань Рада має право звернутися до посадової особи, в чиїй компетенції знаходиться прийняття рішення за запитом.

Пропозиції та зауваження з питань, віднесених до компетенції органів місцевого самоврядування, висловлені депутатом на сесії Ради або передані в письмовій формі головуючому на сесії, розглядаються Радою, або направляються на розгляд відповідним органам та посадовим особам.

Органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування поселення, яким надіслано пропозиції та зауваження депутата, в 15-денний термін про результати повинні повідомити безпосередньо депутатові, а також Голові Ради, заступнику голови Ради, які здійснюють контроль за розглядом і реалізацією пропозицій і зауважень депутата.