Добре бути міністром. А міністром-реформатором - ще краще. Реформіруешь собі, як Бог на душу покладе, але зрозуміло, з урахуванням своїх інтересів, а в Кремлі розповідаєш про «зміни на краще», які ось-ось почнуться. Ну, дуже скоро - через рік-два-три-двадцять-п'ятдесят. І найдивніше, що навіть якщо міністерський промисел стосується головного - порятунку людей, їх життів, то і тут добре тренований міністр зможе розповісти начальству чергову історію про важких обставинах, про нестачу фінансування, про відсутність хороших фахівців. Так і відбувається. І тоді, на мою думку, міністр перетворюється в непотоплюваний баласт, тобто він, міністр, як би є, зображує якусь діяльність, імітує бажання зробити «як краще», а за результатами роботи його як би немає. А загальна ситуація стає все гірше і гірше, переходячи в положення відвертою небезпеки.
Зрозуміло, що мова йде чолі Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих генерал-лейтенанта запасу Пучкова Володимира Андрійовича.
Історія перша. Кадри і гроші.
Що робить міністр Пучков в цій ситуації? Звертається до голови уряду, до Президента, кається у власному недогляд, пише заяву про відставку або явку з повинною в Генпрокуратуру? Ні. Володимир Пучков знаходить іншої не менш захоплюючий вихід. Щоб компенсувати заборгованість по заробітній платі, в МНС РФ починається наймасштабніше скорочення - на сьогоднішній день звільнено понад 30% співробітників міністерства, що відповідає за порятунок громадян.
І тепер деякі цифри. Скорочуються більше 60 відсотків (шістдесяти відсотків.) Співробітників Державного пожежного нагляду, 100 відсотків всіх пожежних старше 45 років (без урахування їх кваліфікації, досвіду роботи і ступеню затребуваності фахівців, тобто, скорочені найбільш досвідчені професіонали), більше 50 відсотків авіаторів, рятувальники різних служб, в тому числі воєнізованих гірничорятувальних частин МНС Росії, які в подальшому планується знищити повністю. Звичайно, можна представляти начальству це масове звільнення, як економічну «оптимізацію», але по факту - величезні території країни залишилися без прикриття і забезпечення захисту населення від наслідків надзвичайних ситуацій та подій.
Історія друга. Ручна статистика або куди діваються пожежі
Також не менш захоплююче виглядає статистика «перемог» Міністерства з надзвичайних ситуацій, яких героїчно домігся міністр Пучков. За допомогою дивовижних цифрових ігор в отчетностях, «кількість пожеж і загиблих рік від року знижується». Але знижується ця кількість, як видно з документів, не через мудрого керівництва структурами МНС, а завдяки маніпуляціям зі статистикою.
У підсумку, за відсутності налагодженої системи відомчого контролю (в тому числі і в зв'язку з ліквідацією регіональних центрів), формування об'єктивної статистики пожеж в кожному конкретному суб'єкті Російської Федерації залишається виключно «на совісті» керівника Головного управління МНС, для якого показники зниження пожеж є одним з основних критеріїв оцінки його діяльності вищим керівництвом. Сьогодні факти порушень порядку статистичного обліку виявляються повсюдно, але виходить, що ці факти ховаються вищим керівництвом МНС Росії.
Історія третя. Почому нині цистерни
Крім перерахованих вище захоплюючих ігор з звітностями по пожежам і тисячами «мертвих душ», оплачуваних з бюджету, громадянин міністр-рятувальник, судячи з наведених нижче фактів, активно включився в якісь комерційні підприємства, що дозволяють забезпечити безбідне пенсійні роки. Я, зрозуміло, не можу стверджувати, що мали місце бути безпосередні відкати на користь самого міністра Пучкова, кого-то з його наближених або родичів, але дивні історії, які відбуваються із закупівлями за рахунок бюджету дорогого протипожежного обладнання, викликають певні сумніви в кришталевої чесності зацікавлених осіб. Ось лише одна з таких історій.
Однак, ГУ МНС Росії по місту Москві, всупереч побажанню міністра, провело незалежний огляд ринкових пропозицій і виявило середню ціну за цистерни знову-таки лише в 16 мільйонів рублів. Крім того, неслухняне ГУ МНС Росії по місту Москві повідомило начальству про те, що відповідно до законодавства, при перевищенні суми закупівлі в один мільярд рублів, необхідно проводити громадські слухання. Що і планувалося.
І уявіть собі, аукціон для «ГУ МНС РФ по Республіці Крим» благополучно завершився і перемогу здобула якась компанія АТ «ВО Спецтехніка пожежогасіння», яка, як виявилося, за останній рік отримала, напевно, за дивним збігом, уже більше 50 відсотків всього бюджету міністерства по «плану закупівель».
І зверніть увагу на те, що «допущена одна заявка: ЗАТ« Виробниче об'єднання «Спецтехніка пожежогасіння». А як же так вийшло? А вийшло це тому, що два інших «заявника» виявилися просто не допущені до аукціону.
І ще не менш захоплюючий і незрозумілий факт. Ось виписка про одне з офіційних повідомлень МНС про що відбулися (і не відбулися) аукціонах із закупівлі тих самих «« пожежних автоцистерн з поліпшеними тактико-технічним характеристиками середнього типу з об'ємом цистерни не менше 3,2 кубічних метра ». Як уже зазначалося, для того, щоб обійти громадські слухання, загальне закуповуваних цистерн було розбите на кілька лотів. Ось офіційна історія одного з лотів в десять одиниць:
Цікаво, а чому глава МНС Володимир Пучков, відмінно знаючи про таких, з дозволу сказати, «закупівлі», ввічливо мовчить? Може бути, він просто зайнятий? Або розмірковує про порятунок російських громадян? Тим більше, йому є де міркувати. Скажімо, в розкішному ВІП-супер-лайнері або в елітних автомобілях, куплених на бюджетні гроші.
Історія четверта. Про красивого життя
Цікаво як виходить - як тільки людина перетворюється в міністра, то відразу ж значно зростають його потреби, причому в суворій відповідності займаній посаді. Звичайно, якщо він міністр, то йому належить мати літак і лімузин. Це і їжаку зрозуміло. Але чомусь в більшості випадків людині-міністру якось невтямки, що рівень його особистих благ (комфорт перельотів, переміщення і так далі за рахунок держбюджету) повинні хоча б мінімально входити в відповідність із загальною ситуацією у ввіреному йому відомстві. Тобто, якщо в міністерстві зовсім біда, скажімо, з виплатами зарплат, транспортною авіацією і з іншими першочерговими завданнями, то якось не дуже етично за рахунок бюджету купувати для себе, коханого, дорогі віп-лайнери і розкішні лімузини.
Отже, почну, мабуть, з найбільш яскравий приклад, що стався в Міністерстві Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих.
А незадовго до вищеназваних «винятків» Міністерством з надзвичайних ситуацій »в порушення основних функцій і завдань була здійснена покупка повітряного судна на базі близькомагістрального літака RRJ-95LR-100 (Sukhoi Superjet). укомплектованого 19-місцевим ВІП-салоном та іншими олігархічними радощами. А чому «в порушення основних функцій і завдань МНС»? А тому, що в даному повітряному судні не передбачений такий додатковий функціонал, як пожежогасіння, медична евакуація, доставка вантажів парашутним способом. Та й забарвлення придбаної розкоші, затверджена міністром, зовсім не відповідає «Кольорографічні схемою забарвлення літаків МНС Росії.
Таким чином, з федерального бюджету, виділеного для забезпечення діяльності і виконання завдань МНС Росії, були відвернені кошти в розмірі (увага!) 1,9 мільярда рублів (32 мільйони доларів за курсом!) Для придбання повітряного судна, яке не відповідає основним цілям і завданням МНС (розкіш міністра в основні цілі і завдання явно не входить). І особливо дивно виглядає на тлі загальної важкої ситуації в авіаційному забезпеченні діяльності МНС Росії, пов'язаної з устаревающим парком авіаційних суден класу Іл-76 і БЕ-200, нестачею коштів на проведення планових та капітальних ремонтів повітряних суден. Так літак БЕ-200 НС № RF-32767 ремонтувався більше півтора років.
І, як вдалося з'ясувати, придбані за 13 мільйонів 800 тисяч рублів два розкішних автомобіля BMW 750 Li Drive закріплені за міністром у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих Володимиром Пучковим (не розумію, а чому два? На одному - міністр на роботу, а на іншому - дружина в магазин?), а інші машини перебувають в резерві МНС Росії «для керівництва».
Ось лише невелика частина історій про «головному рятівника Росії» і його подвиги на ниві порятунку співвітчизників. І хочеться сподіватися, що Генеральна прокуратура і інші контролюючі органи все ж уточнять у міністра Пучкова про те, куди йдуть гроші, що належать «мертвим душам», а також яким чином однакові пожежні цистерни спочатку закуповувалися на бюджетні гроші по 16 мільйонів, а потім по 24 мільйона, і куди поділася різниця.