Як тільки стало відомо про обов'язкове використання касових апаратів торговцями складної побутової техніки, противники цієї норми заявили, що тут не обійшлося без лобіювання інтересів великих продавців, а прихильники - що критики даної норми працюють в інтересах контрабандистів.
Кадр з фільму "Володар кілець"
Delo.UA розбиралася, чи повинні інтернет-магазини і торговці б / у технікою використовувати касові апарати, а також чи дійсно РРО допоможе боротися з тінню
Звідки взялося рішення про РРО?
Норма про обов'язкове використання РРО продавцями техніки з'явилася в законопроекті №5132 з подачі комітету Верховної Ради з питань податкової і митної політики, який очолює Ніна Южаніна. Народний депутат відразу ж заявила, що рішення "відповідає інтересам як покупців, так і офіційних продавців, виробників і імпортерів".
Противники норми запевняли, що це лобіювання інтересів великих продавців, а прихильники - що критики працюють в інтересах контрабандистів.
На думку останніх, використання касового апарату має захистити споживачів. Адже фіскальний чек буде свідченням, що покупець придбав товар у конкретного продавця, який в разі поломки зобов'язаний техніку відремонтувати.
Крім того, зобов'язання використовувати РРО має допомогти боротися з контрабандою та контрафактом. А в тіні, за підрахунками GfK, знаходиться від 20% ринку в сегменті великої побутової техніки до 35% в секторах побутової електроніки і телекомунікаційного устаткування.
Проте, боротися з контрабандою можна по-різному. Можна контролювати реалізацію товару, а можна перетин кордону. Поки вирішили піти по першому шляху. Це, як-не-як, набагато легше, оскільки посилення контролю на кордоні передбачає реформу УКРІНФОРМ в цілому і митного блоку зокрема, а з цим поки що проблеми - Міністерство фінансів і профільний комітет Верховної Ради вже третій місяць не можуть прийти до консенсусу в баченні митної реформи .
Як сприйняв бізнес?
Норму про обов'язкове РРО підтримали офіційні імпортери, великі продавці техніки, а також бізнес-асоціації, наприклад, Європейська бізнес-асоціація EBA і Асоціація "Українські імпортери побутової електроніки" (до них якраз і належать великі торговці). Аргументують, що вона нібито створить рівні умови для всіх підприємців, "притиснувши" магазини і інтернет-магазини, які продають "сіру" техніку за нижчими цінами, а також збільшить надходження до держбюджету.
До того ж відзначають, що фіскалізація розрахунків також повинна позитивно вплинути на захист прав споживачів. "Адже на сьогоднішній день, згідно з даними Госпотребслужби, багатьох споживачів не можна притягнути до відповідальності за порушення законодавства про захист прав споживачів як раз тому, що неможливо довести факт здійснення покупки", - говорить Вікторія Куликова, менеджер Комітету побутової електротехніки EBA.
Невеликий бізнес передбачувано виступив проти рішення парламенту. Стверджуючи, що серед іншого доведеться неабияк витратитися на установку і обслуговування касових апаратів. Згідно з підрахунками Державної регуляторної служби, протягом першого року на установку і використання одного касового апарата необхідно понад 113 тис. Грн.
При цьому у багатьох підприємців більше, ніж одна точка продажу, говорить податковий консультант "Київського центру підтримки і розвитку бізнесу" Олександра Томашевська, тому витратитися їм потрібно в кілька разів більше.
І навіть якщо підприємець продає товари зі списку лише в одному своєму магазині, він все одно зобов'язаний встановити РРО та видавати фіскальні чеки в усіх точках незалежно від асортименту.
"Адже законодавством передбачено вимоги до платника податків-суб'єкту господарювання, а не до його структурним підрозділам", - пояснили в Державній фіскальної службі.
Як зменшити витрати на РРО?
Експерти, у свою чергу, говорять, що за півроку по даному документу була всього лише одна зустріч робочої групи. Тому-то й не дивно, що законопроект досі не готовий. "Якщо не зустрічатися, то проблемні питання ніколи не будуть вирішені", - говорить експерт групи "Податкова реформа" реанімаційному пакету реформ Ілля Несходовський. І додає, що блокування законопроекту зараз вигідно лише виробникам традиційних РРО, сервісним центрам, які їх обслуговують, і ГФС, яка буде штрафувати підприємців, які повинні використовувати касові апарати з 8 травня.
Що з інтернет-магазинами і торговцями б / у технікою?
Прихильники РРО стверджують, що вводити касові апарати для інтернет-магазинів потрібно чи не в першу очередь.Ведь Госпотребслужбе в минулому році вдалося розглянути лише 1% скарг споживачів на інтернет-магазини. А все тому, що такі торговці або не видають документи, які підтверджують покупку, або ж документи не відповідають законодавству.
Зараз же інтернет-магазини зобов'язані обзавестися касовими апаратами. Якщо клієнт придбав товар по передоплаті і забирає його на пошті, розрахунковий документ повинен бути прикладений до посилці. Якщо ж покупець оплачує товар при отриманні, фіскальний чек зобов'язані видати співробітники поштового відділення. Якщо ж доставку здійснює кур'єр і покупець платить при отриманні, то розрахунковий документ повинен роздрукувати кур'єр через РРО, який зареєстрований на транспорт, яким здійснювалася доставка.
Підприємці, які продають старі техніку і електроніку, також не є винятком і зобов'язані здійснювати продаж лише через РРО, додають в податковій.
У інтернет-магазинів і у інших продавців залишається єдиний спосіб піти від використання РРО - вести розрахунки виключно через банк. Тобто виписувати клієнту рахунок з офіційним розрахунковим рахунком підприємства і зазначенням призначення платежу. Проте, на такий крок навряд чи легко вирішаться багато підприємців, говорить податковий консультант Олександра Томашевська, адже доведеться відмовитися від значної частки покупців.
Чи допоможе РРО боротися з тінню?
Прихильники рішення влади про обов'язкове використання касових апаратів - як парламентарії, так і великі підприємці - впевнені в тому, що воно позитивно вплине на "обілення" і зростання офіційного ринку.
Експерти ж кажуть, що повсюдне введення касових апаратів не є панацеєю.
"Концентруватися тільки на цьому блоці, якщо ми хочемо детінізувати економіку, ні в якому разі не можна", - говорить експерт групи "Податкова реформа" реанімаційному пакету реформ В'ячеслав Черкашин. І додає, що потрібна точкова фіскалізація, тільки в ризикових сегментах економіки, необхідні посилення митного контролю та боротьба з корупцією на кордоні.
Експерти реанімаційне пакету реформ також впевнені, що РРО без контролю за видачею чеків не запрацює. Тобто штраф за продаж товару без касового апарату зобов'язаний бути значним, а ймовірність перевірки - високою. А це суперечить позиції уряду, яке обіцяє перетворити УКРІНФОРМ в сервісну службу, побороти корупцію серед податківців, а також скоротити їх кількість.