Затвердження поправок про ЕДВ
Депутатам Держдуми був представлений законопроект, що встановлює нові правила вирішення квартирного питання.
Одноразова грошова виплата (ЕДВ) може стати єдиним рішенням наболілої проблеми, з якою чиновники військового відомства не можуть впоратися вже не перше десятиліття.
Причому передбачається, що нова система буде прийнята не тільки в армії, а й в інших силових відомствах, де раніше було також передбачено отримання квартири від держави.
У своїй заяві Р.Цаліков підкреслив, що дане питання вже був узгоджений з Міністерством фінансів, і залишилося лише за короткий термін підготувати законодавчу базу. ЕДВ дасть військовослужбовцям-контрактникам можливість купувати житло в будь-якому вподобаному регіоні, і тепер пропадає необхідність селитися в закритих військових містечках, в яких було побудовано житло за наказом міністерства.
Крім того, новий порядок блокує всі можливі корупційні схеми, так як питання з покупкою житла військовий буде вирішувати самостійно.
Мінуси монетизації житлових пільг
Грошова субсидія незабаром може стати єдиною заміною традиційному порядку. До сих пір активно застосовувалися три форми забезпечення військовослужбовців житлом:
- безпосередньо надання готових квартир, зведених за типовими проектами і планами військового відомства,
- накопичувально-іпотечна система, також відома як військова іпотека, і
- надання ГЖС - державних житлових сертифікатів.
Навіть в Міністерстві визнають, що нова система не позбавлена мінусів. Розрахунок ЕДВ буде будуватися на середньої вартості квадратного метра по всій країні, і зрозуміло, що в обох столичних регіонах житло коштує набагато дорожче, ніж в провінції.
Військовослужбовцям доведеться вкладати власний капітал або брати додаткові кредити, інакше житло в столицях так і залишиться недоступним.
Однак запропонованого капіталу може вистачити навіть на квартиру більшої площі в певних районах і містах.
В системі є ще кілька спірних питань:
- З моменту визначення розмірів субсидії до самої покупки може пройти чимало часу, іноді кілька років. Весь цей час сума буде фактично зменшуватися і за рахунок загальної інфляції, і за рахунок можливого збільшення цін на житло. В результаті військовослужбовець зможе придбати тільки квартиру меншої площі, ніж належить.
- Якщо житлова субсидія військовим отримає повсюдне поширення і стане часто застосовуватися, це помітно збільшить попит на ринку, а значить, зростуть ціни.
- Багатьом військовослужбовцям доведеться користуватися допомогою ріелторів і різноманітних посередників, а їхні послуги теж коштують чимало, особливо в великих містах.
- Не можна скидати з рахунків і ризик розвитку корупції: від незаконного переказу коштів в готівку до роботи «чорних ріелторів», через яку військові можуть в результаті залишитися без квартир. До того ж, у деяких є побоювання, що з моменту переведення грошей з рахунків Міністерства оборони до отримання їх самим офіцером може пройти чимало часу, а субсидія буде вважатися вже виданої.
Невирішених питань і мінусів в новій системі поки багато. Однак все ж вона може стати дієвим способам позбутися черг на житло, чого вже багато років чекають офіцерські сім'ї.
До того ж за допомогою ЕДВ військовослужбовці зможуть купувати квартири в споруджуваних будинках, що допоможе істотно заощадити.
Коли система ЕДВ почне діяти?
Ідея про монетизацію житлової пільги вперше прозвучала з вуст міністра оборони С. К. Шойгу. Ледве вступивши на посаду і усвідомивши масштаби житлової проблеми, він визнав, що міністерство ще довго не зможе забезпечити готовим житлом всіх черговиків, тим більше, що вибір місця проживання в цьому випадку був би сильно обмежений.
Одноразова виплата на житло зможе докорінно вирішити проблему черг і дозволити звільнитися зі служби тим офіцерам, які не хочуть її залишати до тих пір, поки не отримають квартиру.
Заступник міністра оборони ще на початку розгляду питання стверджував, що самотній офіцер повинен отримати ЕДВ не менше 3 мільйонів рублів, якщо той відслужив більше 15 років. Для людини, що має велику сім'ю, така сума повинна збільшитися не менш ніж в три рази, за словами чиновника.
Однак поки досі точний розмір виплати не встановлено і калькулятор ЕДВ носить лише ознайомлювальний і орієнтовний характер.
Порядок виплати і сума будуть в подальшому вказані в спеціальному нормативному акті, того чи іншого федерального органу влади. Передбачається, що система буде активно застосовуватися вже в поточному році, і з її допомогою житло отримають не менше 55 тисяч офіцерів.
- Основою розрахунків стане середня вартість квадратного метра житла по країні в цілому. Зараз ця сума становить 34,35 тис. Рублів. Противники нового закону підкреслюють, що в цю середню ціну входять не тільки новобудови, але і вторинний ринок, а то і зовсім аварійне житло. Тому така усереднена вартість не відображає реальної картини на ринку нерухомості.
- Площа квартири розраховується з урахуванням складу сім'ї військовослужбовця: для холостяка це 33 кв. м. загальної площі, для сім'ї з двох чоловік - 42 кв. м. Додаткові квадратні метри нараховуються за вищі офіцерські звання, починаючи від полковника, вчений ступінь, важливі заслуги і нагороди.
- Третій важливий параметр - вислуга років. Від неї залежатиме коефіцієнт, на який множиться отримана сума. Для багатьох офіцерів він стане важливим стимулом продовжувати службу, щоб в результаті розмір субсидії істотно збільшився.
Реакція профспілок військовослужбовців на новий закон
Загальноросійський профспілка військовослужбовців вважає, що ЕДВ замість житла військовим не повинна залишатися єдино можливим рішенням проблеми.
За існуючим зараз законодавству у військовослужбовців є основоположне право на отримання готового безкоштовного і якісного житла. Ветеранські спільноти і профспілки підкреслюють, що не бажають допустити замаху на це право.
Грошові виплати, на їхню думку, можуть залишатися лише альтернативним способом, застосовуваним лише за бажанням військовослужбовців, а не за наказом згори. Подібним чином зараз працює система військової іпотеки, що дозволяє купувати квартири в кредит всім офіцерам-контрактникам, а не тільки тим, хто має гостру потребу в житлі.
Лідер профспілки Олег Шведков підкреслив, що офіцеру-контрактника буде непросто розібратися в тонкощах ріелторського ринку і вибрати дійсно якісне житло, особливо в умовах обмеженого часу. Знайти квартиру і оформити її за правилами зовсім непросто, і не у всіх є досвід, щоб впоратися з цим завданням.