Для муніципального освіти розвиток малого підприємництва (в даль-нейшем цей термін буде використаний стосовно до малого і середнього біз-несу) має не менш важливе, а іноді і більше значення, ніж розвиток великої про- мисловості. Малий бізнес - це додаткові робочі місця, випуск необхідної для місцевих потреб продукції і надання послуг, податкові платежі до місцевого бюджету. В умовах спаду виробництва і скорочення кількості робо-чих місць на великих підприємствах малий бізнес стає головним чинником підтримки життя в багатьох муніципальних утвореннях.
Досить відома роль малого бізнесу в зарубіжних країнах. На малих підпри-ємствах проводиться значна частка промислової продукції, їх сила-ми виявляється переважна частина послуг населенню. Основні переваги малих підприємств - швидке реагування на зміну кон'юнктури ринку, низькі витрати виробництва. Як показує світовий досвід, малий бізнес обла-дає більшу здатність до нововведень, ніж великі корпорації. Венчур-ні (ризикові) малі підприємства швидше вирішують питання розробки блешні-ства технічних нововведень і доведення їх до стадії промислового зразка.
Російське держава проголосила підтримку малого підприємець-ства в якості одного з пріоритетних напрямків своєї економічної полі-тики. Затверджено Федеральна програма державної підтримки малого підприємництва, що передбачає заходи щодо формування нор-мативно-правової бази, фінансово-кредитної, інвестиційної, виробничої-ної, інноваційної підтримки малого підприємництва, розвитку інфра-структури, інформаційного, кадрового, наукового забезпечення. Введено в дію єдиний податок на поставлений дохід для суб'єктів малого підприємництва, покликаний кардинально спростити систему його оподаткування.
У ряді російських міст малий бізнес активно розвивається в торгівлі, про-суспільній харчуванні, побутовому обслуговуванні, будівництві. Однак в цілому його роль в місцевій економіці, особливо в промисловості, невелика, а частка поступ-лений від малого бізнесу до місцевих бюджетів не досягає і 10%. Основні при-чинами цього є недолік стартового капіталу і відсутність реальних механізмів його залучення, високі податки, ускладнена система реєстрації та ліцензування різних видів діяльності, бюрократичні перепони, корупція численних інспекцій (пожежної, санітарно-епідеміологіче-ської і т.
п.) і місцевих чиновників (наприклад, при виділенні нежитлових примі-ний в оренду і земельних ділянок для будівництва). Самим малим підпри-тиям не вистачає кваліфікованих кадрів, рівень менеджменту і маркетингу на багатьох малих підприємствах залишається вкрай низьким.
Основні форми і методи підтримки малого підприємництва зі сторо-ни місцевих органів наведені на рис. 6.5.2.