Муніципальний консалтинг - індикатор регіонального розвитку

Муніципальний консалтинг - індикатор регіонального розвитку
Муніципальний консалтинг - явище для нашої країни досить нове. Тим часом муніципальне консультування давно здобула визнання в країнах з розвиненою економікою

Муніципальний консалтинг - індикатор регіонального розвитку
- У муніципальних утвореннях рівень професійної підготовки фахівців юридичних служб не завжди відповідає сучасним вимогам, - каже юрист Некомерційного партнерства «Агентство регіонального розвитку» Валерій Глєбов. - Особливо це стосується правової підтримки в питаннях розробки та вдосконалення нормативно-правової бази, розробки перспективних документів (програм, концепцій, планів) розвитку МО, управління і розпорядження муніципальної власністю та земельними ресурсами, супроводу інвестиційних проектів, сприяння залученню інвестицій в економіку муніципального освіти.

Для керівництва муніципального освіти в даному випадку існує оптимальне рішення проблеми - скористатися послугами сторонньої організації, яка надає послуги муніципального консалтингу. Його суть полягає в професійної допомоги з боку спеціалістів органів місцевого самоврядування муніципальних утворень.

Некомерційне партнерство «Агентство регіонального розвитку» займається проблемою розвитку територій на протязі ось вже більше трьох років, одним з нових напрямків діяльності компанії став муніципальний правовий консалтинг.

За словами юриста НП, сучасні можливості дозволяють проводити консультування дистанційно з використанням досягнень засобів комунікації, що сприяє оперативності отримання послуги.

- Консультація передбачає не розробку відповідей на питання, а надання професійної поради щодо точно сформульованої конкретної проблеми, яка вимагає однозначної відповіді і надання комплексної допомоги при вирішенні цієї проблеми, - пояснює Валерій Глєбов.

Основні напрямки консультування включають вдосконалення і доопрацювання нормативної правової бази муніципальних утворень; вдосконалення структури органів місцевого самоврядування муніципального освіти; консультаційну допомогу в розробці перспективних документів (концепцій, програм, планів) розвитку муніципального освіти; консультування з питань управління та розпорядження муніципальної власністю та земельними ресурсами; з питань реформування житлово-комунального господарства муніципального освіти; супровід інвестиційних проектів, проектів державно-приватного партнерства, сприяння в залученні інвестицій в економіку муніципального освіти.

- В силу останніх реорганізацій в уряді Тверської області сформовано новий Міністерство у справах територіальних утворень, - каже Валерій Андрійович. - Ми звернулися до губернатора з пропозицією про співпрацю в сфері розвитку територій та муніципального консалтингу. З міністерства надійшла відповідь, в якому висловлювалася зацікавленість нашим проектом і готовність до подальшої співпраці.

НП «Агентство регіонального розвитку» пропонує різні форми взаємодії з керівництвом муніципалітетів. Зокрема, консалтинг на підставі абонентського обслуговування. Це на сьогодні одна з найбільш реальних форм співпраці. Абонентське обслуговування включає щомісячне консультування з поточним правових проблем, підготовку проектів муніципальних актів, представлення інтересів органів місцевого самоврядування в суді.

Інша форма - разове консультування.

- Припустимо, треба підготувати серйозний документ, наприклад, Статут, - каже Валерій Глєбов. - Полягає окремий договір на такого роду послугу. Ми проводимо всю необхідну роботу, здаємо замовнику проект готового документа. Може виникнути ситуація, коли треба провести консультування на місці. Це може бути пов'язано з прийняттям нового законодавчого акту або з внесенням змін і доповнень до вже чинного закону. Наприклад, минулий рік був присвячений реформі бюджетних установ. Це досить складне питання, і розібратися в ньому без допомоги компетентних фахівців непросто. Ми ж готові приїхати і на місці роз'яснити керівникам муніципальних утворень і відповідних фахівців всі нюанси законодавства, надати допомогу в підготовці форм нових документів.

Наступна форма співробітництва - укладання договорів на представництво в судах. Як зазначає фахівець з муніципального консалтингу, це досить перспективний напрямок. Тим більше зараз, коли були внесені зміни в цивільно-процесуальний кодекс, що дають можливість апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції в обласному суді. Дана послуга повинна зацікавити муніципальне керівництво, оскільки дає можливість представляти інтереси муніципальних утворень в обласному суді без участі їх працівників. Для муніципалітетів це привабливо, оскільки немає необхідності «ганяти» в обласний центр своїх фахівців. НП «Агентство регіонального розвитку» могла б взяти участь в цьому процесі.

НП «Агентство регіонального розвитку» вже має досвід успішної співпраці з керівництвом муніципальних утворень.

Серед керівників, які розуміють важливість ведення грамотної правової роботи в муніципалітеті і мислячих на перспективу, глава Кувшіновского району Тверської області Борис Зайцев:

Сподіваємося, що співпраця з Некомерційним партнерством «Агентство регіонального розвитку» буде продовжено, приносячи очікувані позитивні результати Кувшіновскому району.

Схожі статті