Бізнес в ЖКГ пов'язаний не з підвищенням тарифів, а зі зменшенням витрат, впевнений генеральний директор ЗАТ "Свердловська енергетична компанія" Володимир Нечитайлов
На питання, чи зможуть підконтрольні владі підприємства конкурувати з приватними, хто ідеальний інвестор для комуналки і як можна працювати в ЖКГ, не піднімаючи тарифи, відповідає Володимир Нечитайлов, генеральний директор ЗАТ "Свердловська енергетична компанія" (СВЕКО), однієї з найбільших на території області приватних компаній-операторів, дочірньої компанії "Комплексні енергосистеми" (КЕС, засновник - "Ренова").
- Володимир Юрійович, СВЕКО працює в області як керуюча компанія великого енергетичного холдингу. Поруч з вами на територіях діють компанії, засновані муніципалітетами, - непрозорі, залежні і витратні муніципальні унітарні підприємства. Що ви робите, щоб вибудувати з ними нормальні стосунки?
- Коли ми заходимо на територію нового для нас муніципального освіти, ми відразу проводимо аудит, економічні розрахунки, оцінюємо втрати в мережах. Як правило, мережі не інвентаризовані, тому ми можемо їх брати тільки в оренду і не більше ніж на 11 місяців. Для поточного обслуговування мереж наймаємо МУП, яке цим займалося до нашого приходу на територію, і контролюємо його діяльність через умови договору підряду. Як показує наш досвід, МУП не справляється з поставленими завданнями. Пред'являє витрати, але робота при цьому не виконується. Контрольний замір виконаних робіт виявив: приписки становлять від 35 до 95%, а вартість матеріалів завищена від 20% до рекордних 6500%, тобто в 65 (!) Разів. Це відбувається в будь-яких муніципальних утвореннях: сильних, слабких, на територіях з профіцитним бюджетом, з дефіцитним - всюди! МУПи з точки зору економіки низькоефективні і ні за що не відповідають.
Як правило, після того, як ми показуємо ці цифри чолі території, з його згоди нам дозволяють організувати експлуатує організацію замість найнятого перш Мупа. У нашому холдингу це підрозділи ЗАТ "Коменерго", сильного комунального підприємства, що працює в ЖКГ ще з радянських часів. Після цього з'являється можливість для придбання спецобладнання, спецтехніки, підготовки людей, підбору менеджерів. Після затвердження бюджету починаємо працювати.
Наступний момент: всі основні матеріали ми закуповуємо у нашого спеціалізованого підприємства ТОВ "Енергокомплект". У нього прямі договори з постачальниками і заводами, і, з огляду на наші обсяги і гарантії оплати, дуже багато матеріалів віддаються нам виробниками на консигнацію. Це означає, що товари лежать на наших складах, відвантаження проводиться в міру необхідності: скільки треба нашим підприємствам, стільки і беремо, а оплата відбувається за підсумками місяця. За рахунок цього ми не перериваємо оборотні кошти на підтримку аварійного запасу: хоч і не наше лежить на складах, але ми можемо його взяти, коли потрібно. Таким чином, в будь-який час на будь-яке підприємство ми можемо доставити будь-які необхідні матеріали та обладнання.
- Ми проводимо серйозну підготовчу і роз'яснювальну роботу. Глави ставляться до нас в більшості своїй лояльно: ми ж не ставимо собі завдання скупити муніципальну власність або працювати на найбільш прибутковий напрямок. На відміну від інших гравців на цьому ринку ми прагнемо надати комплекс енергетичних послуг на території муніципального освіти. Тільки в цих умовах з'являється реальна можливість зниження витрат за рахунок синергетичного ефекту.
- Під час аудиту муніципального майна водоканалу в Пермі були виявлені ділянки мереж, зроблені з дерева. Які самі неприємні сюрпризи знаходила на територіях ваша компанія?
- Я в принципі перестав дивуватися недолугості, але Североуральськ мене потряс. За паперами у них електричних мереж і підстанцій на 11 млн рублів, а наші фахівці просто проїхали на машині і "знайшли" майна ще на 40 млн рублів.
З інвентаризацією муніципального майна ситуація дивна. Приходячи працювати на територію муніципального освіти, ми говоримо: давайте будемо робити технічний аудит і інвентаризувати майно. Нас запитують: хто це буде робити і на які гроші? На одній з територій взагалі заявили: це вам договір потрібен, ви і реєструйте. Формально начебто вірно, але ми не можемо реєструвати це майно на себе, ми ж робимо роботу для муніципалітету, він, в общем-то, і повинен її оплачувати. Звичайно, і наша компанія може оплатити, але тільки з чистого прибутку. А роботи по інвентаризації в тариф не закладаються.
- На чому ви збираєтеся заробляти в такому провальному бізнесі, як ЖКГ?
- На це питання почну відповідати здалеку. Ми говоримо главам муніципальних утворень: у вас є МУП "Водоканал", а у нього - своя виробнича база, бухгалтер, машина, рахунок у банку, механічні майстерні, кран, аварійна машина, диспетчерська служба. Поруч, в МУП "Тепломережі", - тобто все те ж саме. І в газовій компанії, яка належить нам, все це теж є. То яка різниця, чиїм екскаватором розкопувати землю, щоб полагодити трубу? Тим більше, як правило, всі труби лежать поруч. За рахунок комплексного підходу скорочуються витрати на адміністративно-управлінський апарат, на підтримку запасів на складах, застосування спецтехніки.
При підготовці проекту мультіенергетіческого бізнесу ми розробили типові методики діяльності, переліки заходів. Заходи стандартні, їх просто "накладаєш" на окремо взяту територію і вважаєш економіку.
- Наскільки влаштовує вас становище орендаря майна?
- Все треба розглядати насамперед виходячи з економічних посилів. Принципово: електромережі треба викуповувати, і мені в цьому треба переконувати акціонерів. Тому що в мережі низької і середньої напруги постійно потрібні інвестиції, це пов'язано з появою нових споживачів. Вкладати в чуже? Акціонерів на великі інвестиції умовити складно. Генерація, тепло можуть піти по шляху довгострокової оренди: вартість цих об'єктів вище і альтернативи вже наявними практично немає, сектор не так швидко розвивається. Рішення з усіх галузей бізнесу треба приймати саме з точки зору доцільності.
- Ми не можемо впливати на тарифну політику територій. Багато речей муніципалітети не погоджують, але останнє слово завжди залишається за регіональною енергокоміссіей. Чим менше перехресного субсидування, тим прозоріше тарифи і тим ефективніше працює підприємство ЖКГ.
- Вас влаштовує тарифна політика, яка ведеться на територіях?
- Зрозуміло, що ЖКГ без інвестицій не виживе. Але хто повинен інвестувати: держава, бізнес, населення через тарифи? Хто для вас як для підприємства ЖКГ ідеальний інвестор?
- Європейський банк реконструкції і розвитку. Найвигідніші умови у нього пов'язані саме з інвестиціями в ЖКГ. Умови надання кредитів, звичайно, дуже жорсткі, але справа того варта. Ми вели переговори про надання нам кредиту на десять років під 5% річних. Якщо компанія прозора, у неї є реальні обороти, вона заснована великою фінансовою структурою, то міжнародні банки можуть вести розмову про надання кредитів і на ще більш пільгових умовах. Так що наша приналежність до КЕС дає нам певні преференції.
- Які відносини у холдингу з Свердловенерго? З одного боку, воно постачальник ресурсів, з іншого - засновник вашого прямого конкурента Свердловенергосбита?
- У наших відносинах багато політики, це в першу чергу пов'язано з реформуванням Свердловенерго. Але наші акціонери - це міноритарії АТ-енерго, і тому, сподіваюся, великі протиріччя будуть зняті. Залишається одна проблема - з логікою мислення. Логіка РАО - з усіма комерційними споживачами працювати тільки по передоплаті. А в реальному житті. Взяти той же ВАТ "Регіональна мережева компанія": комерційна організація, але 75% споживачів - бюджетники і населення, вони розраховуються тільки через місяць згідно із законом. Виходить "вилка": виконувати вимоги РАО і АТ-енерго - значить, брати кредит. Але як його обслуговувати: відсотки по кредиту в тариф не закладеш. Або треба міняти договірні умови, або методику формування тарифів.