На IV Громадянському форумі в Уфі обговорили питання взаємодії влади і суспільства в регіонах
29 травня в уфимському Конгрес-холі в рамках IV Громадянського форуму Республіки Башкортостан відбувся круглий стіл Комітету Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації з розвитку громадянського суспільства, питань громадських і релігійних об'єднань. Він був присвячений актуальним питанням взаємодії органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та інститутів громадянського суспільства. У засіданні брав участь Голова Башкортостану Рустем Хамітов.
Метою проведення IV Громадянського форуму Республіки Башкортостан є виявлення і підтримка найбільш ефективних практик громадянської активності, визначення нових можливостей у розвитку інститутів громадянського суспільства і участі громадян у розвитку територій.
Стенограма вступного слова Рустем Хамітова:
Добрий день, шановні колеги, друзі! Хәйерле көн, ҡәҙерле дуҫтар! Так звучить «Добрий день» по-башкирських.
Радий вітати вас в Уфі, в нашому чудовому, красивому місті. Тільки що Сергій Анатолійович сказав, мені, що враження від уфимских пристроїв і видів найкращі. Дійсно, у нас непогано виходить з точки зору змісту міського простору. Все це, безумовно, вимагає ресурсів і немаленьких. Але, знаєте, це важливо, щоб все було чисто, акуратно і доглянуто.
Дякую Вам, Сергію Анатолійовичу, і колег за те, що приїхали в республіку для участі в IV Громадянському форумі. Ми з великим задоволенням підтримали ініціативу Комітету Держдуми з розвитку громадянського суспільства, питань громадських і релігійних об'єднань щодо проведення в рамках форуму круглого столу за такою найважливішою темою, як взаємодія органів державної влади російських регіонів і інститутів громадянського суспільства. Дійсно, сьогодні це дуже актуально, важливо з усіх точок зору.
Разом з вами, колеги, приїхали багато активістів, громадські працівники. Ми бачимо, що близько восьми суб'єктів Російської Федерації прибули до нас сьогодні на Цивільний форум. Це говорить про те, що майданчик затребувана.
В Башкортостані є чим поділитися, що показати в сфері підтримки та розвитку НКО.
Наші НКО - теж молодці. Вони не чекають пасивно допомоги від держави, розробляють і активно просувають власні проекти в республіці і на російських майданчиках, подають заявки на федеральні конкурси, виграють гранти. Ще три-чотири роки тому не вміли цього робити, а зараз число переможців росте.
Наші люди сьогодні дуже активно беруть участь у впорядкуванні своїх населених пунктів. Самі зі своєї кишені оплачують частину робіт. Частина грошей виділяє муніципалітет. Безумовно, є непогані республіканські дотації в цій частині. Люди на місці визначають, що для них важливіше - канаву закопати, поправити огорожу на кладовищі або колодязь відремонтувати. Таким чином, ми йдемо разом в цій частині.
Влада, безумовно, працює з громадськими діячами. У резолюції III Громадського форуму містилася рекомендація про створення єдиного координуючого органу з підтримки НКО. В кінці минулого року створено Ресурсний центр НКО в складі апарату Громадської палати. Він надає інформаційно-консультативну підтримку некомерційним організаціям, допомагає їм готувати заявочні кампанію з отримання грантів.
Серед значущих завдань з розвитку НКО назву, по-перше, необхідність координації їх діяльності. У нас в республіці цю роль для них відіграє Громадська палата, яка реалізує освітні програми, забезпечує організаційно-правовий супровід. Зараз завершується формування її п'ятого складу.
Є певний відторгнення у муніципальної влади по відношенню до наших активним громадянам. Але це хвороби росту, через це треба пройти. Не все відразу виходить. Звичайно ж, ми дивимося на роботу наших муніципалітетів: якщо вони правильно взаємодіють з НКО, ми їх завжди підтримаємо, якщо немає цієї спільної діяльності, ми муніципалітети виправляємо.
Важливим завданням є розвиток громадського контролю. У нас сьогодні в цю роботу залучено близько 1 200 активістів. Пропозиції щодо посилення спільного контролю органами влади і громадськістю знаходять відображення в республіканських і муніципальних правових актах.
Контролерів насправді у нас багато, іноді навіть більш ніж достатньо. Тому тут теж треба підходити творчо, не перегинати палицю. Але в цілому наші громадські працівники допомагають дивитися і за якістю доріг, і за станом дворів, під'їздів. Власне кажучи, цю сферу помічають, бачать, і я вважаю, що це правильно.
Думаю, така оцінка ситуації характерна для жителів багатьох регіонів. Ми дійсно бачимо це як проблему. З одного боку розуміємо, що якість передач на телебаченні, в засобах масової інформації часом нервує наших людей. Не хочуть вони цих нескінченних жахів, стрільби, крові, насильства. Суспільство чинить опір навіть через оцінку того, що йде руйнування моральних цінностей, моральних норм. Може бути, в основному, таку оцінку дають люди старшого покоління, молодь менш критична в цій частині. Але нам в цьому сенсі, безумовно, треба займатися моральним, трудовим, патріотичним вихованням молоді.
Молодь теж не особливо піддається зараз виховним процесам, теж голки виставляє. Але це життя, і нікуди від цього не дінешся. Значить, все одно треба їх залучати до правильної життєвої орієнтації.
З іншого боку, ми в своїй роботі взаємодіємо з тими хлопцями, які і так націлені на позитив. А є ще тіньова сторона суспільства, є ще значна кількість наших громадян, які не йдуть на такий контакт, молодь не йде на контакт. Що з ними робити? Звичайно ж, працювати, витягувати їх звідти, з тіньової сторони. Це дуже складно, набагато складніше, ніж працювати з позитивно налаштованої молоддю. З нею і працювати-то особливо не потрібно. А ось негативна сторона життя часом нам недоступна.
Сьогодні Башкортостан входить в число кращих регіонів країни за рівнем організації патріотичного виховання, роботи громадських, волонтерських об'єднань, пошукових загонів. Ми поділяємо позицію ряду російських регіонів, які взяли свої закони про патріотичне виховання.
Знаю, колеги, що сьогодні ви плідно попрацювали. Були круглі столи. Із задоволенням послухаємо те, що ви обговорювали, повчимося. Нам всім постійно потрібно вчитися слухати, чути один одного. Тільки в такому форматі ми зможемо рухатися вперед.
Рәхмәт! Велике спасибі.
Стенограма підходу до преси:
КОР. Рустем Закиевич, як Ви оцінюєте ступінь і якість взаємодії органів влади та суспільства?
Р. Хамітов: Хочу сказати, що влада останнім часом почала справжній розворот в бік некомерційних організацій. Раніше не вистачало такої взаємодії з різних причин, але останнім часом - буквально чотири-п'ять, може бути, трохи більше років - така взаємодія намітилося. Це прикмета часу. Влада зрозуміла, що без суспільства просування вперед неможливе. Будівництво справжньої демократичної держави без участі громадських організацій неможливо.
Сьогодні ми бачимо, що значну кількість громадських організацій дійсно беруть участь в житті і виконують не тільки громадські, а й державні функції, які влада все з великим ентузіазмом передає в руки НКО. Не може влада охопити все різноманіття життя, а через некомерційні організації цілком можна досягти найскладніших, хворобливих, може, навіть невидимих для влади точок. Тому сьогоднішній шлях розвитку держави у взаємодії з некомерційними організаціями перспективний, важливий і неминучий з усіх точок зору.
У нас в республіці теж йде процес становлення, часом досить болючий. Є варіанти взаємодії, протидії, може бути, навіть якихось передконфліктних ситуацій, але завжди намагаємося на основі домовленостей знайти спільну мову з усіма громадськими організаціями.
Сподіваюся, що така наша позиція прогресивна і дасть результат. І ці результати є. Сьогодні наші республіканські НКО працюють в дуже багатьох напрямках. Я не кажу про те, що все 5 000 зареєстрованих у нас громадських організацій, що називається, «рвуть і метають». Звичайно, це не так. Але 500-700 надійно працюючих організацій у нас є, і їх кількість збільшується. Це дуже добре.
КОР. Сергій Анатолійович, чому саме Башкортостан став майданчиком для проведення сьогоднішнього круглого столу? Як Ви оцінюєте досвід нашої республіки в частині підтримки інститутів громадянського суспільства?
Вважаю, що позиція Державної Думи виражена в тому, що багатонаціональність і багатоконфесійність нашої країни - особливо на прикладі Башкортостану - це джерело не слабкості, а сили нашої країни. Це джерело її правильного, ефективного розвитку в XXI столітті.
Це дуже корисне, дивним чином підготовлене захід. Вважаю, що Громадянський форум в Башкортостані - це подія не тільки народів республіки. Ця подія для громадянського суспільства всієї нашої країни.
Поділитися в соціальних мережах: