На камчатці зростає число громадян, які відносять себе до малих народів півночі - російська газета

В останні роки частина населення півострова раптом різко змінила свою національність. Все більше стає тих, хто зараховує себе до корінних нечисленних народів Півночі (КМНС).

- Але ці проблеми виникли не з нашої вини, - стверджують представники КМНС Камчатського краю. - Свого часу ми заперечували проти виключення з паспорта записи про національну приналежність. А тепер кожен бажаючий може стати аборигеном.

Одним з основних напрямків розвитку півострова є рибальство. І сьогодні традиційний вид господарської діяльності корінних народів Камчатки, схоже, став каменем спотикання в їх відносинах з великим бізнесом.

Частина рибопромисловців залишилася при розподілі промислових ділянок (РПУ) без територіальних квот і лімітів. Вони звернули увагу на ділянки для нечисленних народів. Так і вийшло, що в більшості випадків переможцями конкурсів стали громади, створені в останні роки і перейшли під контроль лжеаборігенов. Крім того, впевнені крайова влада, право корінних жителів без покупки ліцензій і дозволу ловити червону рибу для власного прожитку стало прийомом для браконьєрів. Вони видають себе за аборигенів і ловлять лосося тоннами для продажу.

Товариства мисливців та рибалок, які отримують відтепер менше лімітів для спортивної риболовлі, також б'ють на сполох - багатства Камчатки можуть бути розтягнуті по шматочках вже в найближчі роки.

Число національних громад за участю одних і тих же членів за два роки зросла в Камчатському краї з 60 до 330

Вирішити проблему спробували депутати законодавчих зборів краю. Вони відправили звернення до Міністерства регіонального розвитку РФ, в якому закликали позбавити п'ять південних районів краю статусу національних. Це викликало різку негативну реакцію з боку представників КМНС, які звинуватили чиновників і народних обранців у відмові від пошуку цивілізованого шляху знаходження компромісу.

У Хабаровському краї підтвердити приналежність до корінного населення може місцева асоціація нечисленних народів. І зробити це - тільки за наявності відмітки в паспорті або свідоцтві про народження самої людини або хоча б одного з його батьків.

Проте проблем вистачає і тут. Любов Пассар, президент Асоціації корінних нечисленних народів Півночі Хабаровського краю, відзначає, що в останні роки з федерального законодавства "вимиваються" поняття пріоритетного права корінних нечисленних народів Півночі на користування біоресурсами, доступу до рибопромисловим ділянкам, мисливським угіддям.

Для восьми корінних етносів Хабаровський край - історична батьківщина. Основним видом їх традиційного способу життя і традиційного господарювання є рибальство. Розпорядженням губернатора краю кожному корінному жителю визначили квоту в 50 кілограмів лосося для особистого споживання. Визначено перелік рибопромислових ділянок для здійснення рибальства з метою забезпечення традиційного способу життя і традиційного ведення господарства. Але тепер дістатися до річки і зловити рибу аборигенам стало набагато важче: Федеральне агентство по рибальству (ФАР) на протязі останніх трьох років видає накази і розпорядження, які ставлять на їх шляху своєрідний шлагбаум.

Вступ в силу федерального закону "Про полювання і про збереження мисливських ресурсів та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", на думку президента асоціації, повністю позбавило корінні нечисленні народи права на мисливські угіддя. Національні громади ніколи не зможуть виграти їх на аукціонах, а механізм виконання положення про полювання з метою забезпечення ведення традиційного способу життя не визначений. Уже виникають конфлікти між користувачами.

У зв'язку зі вступом в силу нового Лісового кодексу для збору і реалізації дикоросів також необхідно пройти процедуру укладення договору оренди на лісову ділянку. Право на нього заявник отримує після проведення аукціону. Оскільки ця процедура тривала і затратна, більшість громад в Хабаровському краї перестало заготовляти дикороси - папороть, ягоду, гриби. А адже раніше це був додатковий джерело для існування громад.