Центральний науково-дослідний інститут економіки і управління будівництвом # 40; ЦНІІЕУС # 41; займається методичною розробкою нормативно-правових документів в галузі ціноутворення в будівництві, консультує з питань формування кошторисної вартості будівельної продукції, особливості складання кошторисної документації на різних етапах інвестиційної діяльності, нормативно-правовим документам в області ціноутворення в будівництві.
ПИТАННЯ: Для визначення базової ціни розробки проектної і робочої документації зіткнулися з таким поняттям як «загальна вартість будівництва», яке присутнє в п. 2.2 «Методичних вказівок щодо застосування довідників базових цін на проектні роботи в будівництві», затверджених Мінрегіоном. Хотілося б уточнити це поняття, так як це словосполучення якесь неосяжне і неконкретне. Які витрати відносяться до зазначеного поняття? Хотілося б також уточнити метод (спосіб) формування «загальної вартості будівництва: з яких розділів зведеного кошторисного розрахунку витрат на будівництво об'єкта, яких граф [вона формується] і чи є якісь виключення при цьому, а також включаються витрати з придбання меблів, інвентарю та технологічного обладнання при визначенні цієї самої «загальної вартості будівництва»? Просимо допомоги, так як наш колектив молодий і у нас виникають труднощі і питання, які вимагають підказки більш досвідчених фахівців.
ВІДПОВІДЬ: Визначення кошторисної вартості будівництва, реконструкції капітального ремонту, вартості проектно-вишукувальних робіт, що фінансуються із залученням коштів федерального бюджету, здійснюється із застосуванням діючих кошторисних нормативів, внесених до федерального реєстру кошторисних нормативів, що підлягають застосуванню при визначенні кошторисної вартості таких об'єктів капітального будівництва, будівництво яких фінансується із залученням коштів федерального бюджету. Зазначений реєстр розміщений на офіційному сайті Мінрегіону Росії.
Нам відомо, що у випадках, коли немає можливості використовувати або реалізувати попутно здобуті матеріали від розбирання, тоді їх вартість не показується в зворотних сумах. Однак [в документах] не вказано, за рахунок яких коштів здійснюється доставка цих матеріалів до місця утилізації або тимчасового складування. Так все-таки за рахунок яких витрат здійснюється вивіз і утилізація непридатних матеріалів і конструкцій з будівельного майданчика до місця утилізації? Замовник наполягає, що ці витрати оплачуються з суми коштів, передбачених у кошторисах на накладні витрати підрядної організації. Ми, підрядники, в корені не згодні з такою думкою замовника. Що нам робити?
«У випадках, коли відповідно до проектних рішень здійснюються розбирання конструкцій або знесення будівель та споруд по конструкціях, матеріалів і виробів, придатним для повторного застосування, за підсумком локальних кошторисних розрахунків (кошторисів) на розбирання, знесення (перенесення) будівель і споруд довідково наводяться зворотні суми (суми, що зменшують розміри виділених замовником капітальних вкладень).
Ці суми не виключаються з підсумку локального кошторисного розрахунку (кошторису) та з обсягу виконаних робіт. Вони позначаються окремим рядком під назвою «В тому числі зворотні суми" і визначаються на основі наведених також за підсумком розрахунку (кошторису) номенклатури та кількості одержуваних для подальшого використання конструкцій, матеріалів і виробів. Вартість таких конструкцій, матеріалів і виробів у складі зворотних сум визначається за ціною можливої реалізації за вирахуванням з цих сум витрат по приведенню їх у придатний для використання стан і доставці до місць складування.
Вартість матеріалів, одержуваних у порядку попутного добування (камінь, щебінь, пісок, ліс і ін.), При наявності можливості їх реалізації рекомендується враховувати за сформованими в регіоні цінами.
У разі неможливості використання або реалізації матеріалів від розбирання або попутного добування їх вартість у зворотних сумах не враховується.
Конструкції, матеріали і вироби, що враховуються в зворотних сумах, рекомендується відрізняти від так званих обертаються матеріалів (опалубка, кріплення і т. П.), Що застосовуються відповідно до технології будівельного виробництва по декілька разів при виконанні окремих видів робіт ».
Згідно п. 3.1.2 «Положення про замовника при будівництві об'єктів для державних потреб на території Російської Федерації» замовник повинен повідомляти в вихідних даних для проектування встановлені місця складування та вивозу ґрунту, сміття, матеріалів від розбирання, рубки насаджень, непридатних для вторинного використання, кар'єрів для завезення відсутнього грунту, точки підключення. Він же передає дозволу на підключення до діючих мереж енергопостачання, водопостачання, каналізації та ін. На основі цих даних визначається відстань вивезення з будівельного майданчика грунту і будівельного сміття.
Кошти на покриття зазначених платежів враховуються в главі 9 "Інші роботи і витрати», в графах 7 і 8 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва.
У разі відсутності зазначених коштів у зведеному кошторисному розрахунку оплата платежів проводиться за рахунок коштів на непередбачені роботи і витрати замовника.