Про затвердження Правил ведення Єдиного державного реєстру об'єктів містобудівної діяльності
1. Затвердити розроблені ГУП "Ростехинвентаризация" і внесені Управлінням державних інспекцій, нагляду, інвентаризації та ліцензування Держбуду Росії, правила ведення Єдиного державного реєстру об'єктів містобудівної діяльності.
2. Управлінню державних інспекцій, нагляду, інвентаризації та ліцензування Держбуду Росії (ГРУЗІНОВА М.А.) і ГУП "Ростехинвентаризация" (Крилової Е.О.) довести цей наказ до відома органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і організацій технічної інвентаризації.
3. ГУП "Ростехинвентаризация" (Крилової Е.О.) надати необхідне сприяння органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і організаціям технічної інвентаризації щодо застосування Правил.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника голови Держбуду Росії Н.В.Маслова.
Голова А.Ш. Шамузафаров
Реєстраційний N 2791
ведення Єдиного державного реєстру об'єктів містобудівної діяльності
2. Ці Правила встановлюють єдині принципи ведення Єдиного державного реєстру об'єктів містобудівної діяльності і регламентує його структуру, склад відомостей, порядок формування та подання інформації про об'єкти містобудівної діяльності.
Правила ведення Єдиного державного реєстру об'єктів містобудівної діяльності (далі - Єдиний реєстр) грунтуються на наступних принципах:
- централізація інформації про об'єкти містобудівної діяльності в організації федеральної системи державного технічного обліку та технічної інвентаризації - ФГУП "Ростехинвентаризация", його філіях та інших структурних підрозділах (далі - ОФСТ) на основі регульованого взаємодії;
- уніфікація, заснована на спадкоємності державного технічного обліку об'єктів містобудівної діяльності на всіх стадіях їх формування та експлуатації;
- динамічність, що забезпечується своєчасним і оперативним внесенням змін до облікових документів технічної інвентаризації об'єктів містобудівної діяльності;
достовірність даних державного технічного обліку.
3. Єдиний реєстр, являє собою впорядковану систему записів, що містять відомості про об'єкти нерухомості і є доказом існування облікового об'єкта в фіксованому складі, кордонах, призначення, власності та інших технічних характеристик на певну дату.
4. Єдиний реєстр Російської Федерації націлений на забезпечення функціонування єдиної державної системи обліку об'єктів містобудівної діяльності, завданнями якої є:
- забезпечення повної об'єктивної інформацією органів державної влади, на які покладено контроль, за здійсненням містобудівної діяльності;
- формування в цілях вдосконалення планування розвитку територій і поселень узагальненої інформаційної бази про об'єкти містобудівної діяльності і їх територіальному розподілі;
- забезпечення повноти та достовірності відомостей про податкову базу;
- інформаційне забезпечення функціонування системи державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним;
- збір та подання відомостей про об'єкти містобудівної діяльності для проведення державного статистичного обліку.
Єдиний реєстр ведеться на основі уніфікованих і порівнянних даних, отриманих в результаті технічної інвентаризації об'єктів на території Російської Федерації.
5. Об'єктом обліку Єдиного реєстру є об'єкт містобудівної діяльності, що підлягає державному технічному обліку та технічної інвентаризації, незалежно від форми власності та призначення. В Єдиному реєстрі враховуються:
- об'єкти, незавершені будівництвом і прийняті в експлуатацію;
- самовільно зведені завершені будівництвом об'єкти (частини об'єктів);
- об'єкти, не завершені будівництвом, в тому числі об'єкти, дозвіл, на будівництво яких не видавалося;
7. В результаті внесення запису до Єдиного реєстру об'єкту містобудівної діяльності присвоюється інвентарний номер, який присвоюється на федеральному рівні (далі - інвентарний номер).
9. Єдиний реєстр являє собою дворівневу інформаційну систему, в яку входять:
федеральна автоматизована інформаційна система ФГУП "Ростехинвентаризация" (далі - ФАіС), яка включає відомості про об'єкти містобудівної діяльності, розташованих на території Російської Федерації;
реєстраційні книги обліку об'єктів містобудівної діяльності /, що були поставлені на державний технічний облік (далі - реєстраційні книги) і реєстрові картки.
10. ФАіС ведеться центральним федеральним управлінням ФГУП "Ростехинвентаризация" (далі - центральне федеральний управління) в установленому порядку. Реєстраційні книги і реєстрові картки ведуться ОФСТ і включають відомості про об'єкти, що знаходяться на території, яку обслуговує відповідним філією або іншим структурним підрозділом ОФСТ.
11. Реєстраційні книги обліку об'єктів нерухомості мають унікальний номер. Номер реєстраційної книги складається з:
А - двозначного коду суб'єкта Російської Федерації за класифікатором ОКАТО;
Б - тризначного коду муніципального освіти, з роздільником ( ":").
12. Кожен об'єкт ідентифікується інвентарним номером, який присвоюється центральним федеральним управлінням в установленому порядку.
Інвентарний номер об'єкта містобудівної діяльності має наступну структуру: АА: БББ: ВВВ: ГГГГГГГГД,
де АА: БББ - номер реєстраційної книги (А: Б);
ВВ: ГГГГГГГГД - номер об'єкта обліку, який присвоюється центральним федеральним управлінням в установленому прядки обліку об'єктів в Єдиному реєстрі. Інвентарний номер об'єкта записується на титульному аркуші технічного паспорта та інвентарної справи, яке зводиться на об'єкт містобудівної діяльності. Частини об'єкта містобудівної діяльності (будівлі, споруди в складі комплексу; квартирі в житловому будинку) присвоюється субномер відповідно до встановленого порядку.
13. До Єдиного реєстру заносяться дані згідно з додатком N 1 до цих Правил.
14. Записи в реєстраційну книгу вносяться після проведення технічної інвентаризації та присвоєння об'єкту інвентарного номера в установленому порядку відповідно до тих пунктами, які передбачені формою згідно з додатком N 2 до Правил. До кожного запису заводиться реєстрова картка встановленої форми, куди заносяться дані про об'єкт згідно з додатком N 1. Всі виправлення в реєстраційній книзі повинні бути належним чином обумовлені та засвідчені підписом уповноваженої особи ОФСТ. Реєстраційні книги підлягають постійному зберіганню в архіві ОФСТ. Реєстраційні книги виготовляються з якісного паперу формату А3 в твердій палітурці. Листи книг нумеруються, шнуруються і скріплюються печаткою та підписом уповноваженої особи ОФСТ.
15. Зміни про об'єкти вносяться в реєстрові картки встановленої форми на основі відомостей технічного паспорта. Інформація про зміни характеристик об'єкта, зазначених у додатку N 1, направляється до центрального федеральне управління в установленому порядку. Об'єкту зі зміненими характеристиками присвоюється реєстровий номер. При цьому за об'єктом зберігається первинний інвентарний номер.
Після припинення існування об'єкта в реєстраційній книзі робиться відмітка про виключення його з реєстру на підставі документів інвентарної справи.
16. Відомості з Єдиного реєстру видаються ОФСТ в установленому порядку.
17. Надання інформації з Єдиного реєстру здійснюється шляхом видачі:
а) зведених звітів:
- про об'єкти містобудівної діяльності і їх територіальному розподілі з метою вдосконалення планування розвитку територій і поселень і контролю містобудівної діяльності для органів державної влади;
- про інвентаризаційної вартості об'єктів нерухомості, що належать громадянам на праві власності з метою визначення бази оподаткування для податкових органів;
- про об'єкти містобудівної діяльності для проведення державного статистичного обліку;
б) виписок за заявами фізичних та юридичних осіб;
в) інших необхідних відомостей.
18. Виписки з Єдиного реєстру по окремих об'єктах надаються в 5-денний термін після оформлення заявки, якщо об'єкт паспортизована, і в 5-денний термін після завершення паспортизації, якщо об'єкт не був поставлений на технічний облік, заявникам, в тому числі:
- власникам, власникам, балансоутримувачам або їх довіреним особам (при пред'явленні належним чином оформленого доручення);
- спадкоємцям за законом або заповітом;
- правоохоронним органам і судам (по перебувають в їх провадженні справ);
- органам державної влади і місцевого самоврядування, податковим органам (про об'єкти обліку, розташованих на території відповідних адміністративно-територіальних утворень);
- органам державної статистики (відомості, включені в форми федерального державного статистичного спостереження);
- установам юстиції, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним;
- іншим особам і органам, визначеним законодавством Російської Федерації.
Зведені звіти надаються протягом місяця з моменту отримання заяви (запиту), якщо інше не передбачено чинним законодавством Російської Федерації.
19. Виписка з Єдиного реєстру може бути повною або за формами для державної реєстрації прав в обсязі, необхідному відповідно до правил ведення Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод з ним. При необхідності виписка може доповнюватися відомостями про об'єкт, що містяться в інвентарній справі.
Для реєстрації виписок з Єдиного реєстру, виданих за заявками юридичних та фізичних осіб, ведуться книги реєстрації виписок з Єдиного реєстру.
20. Відомості, що містяться в електронному варіанті Єдиного реєстру Російської Федерації, не можуть використовуватися для видачі витягу з Єдиного реєстру по конкретному об'єкту містобудівної діяльності. Зазначені відомості використовуються з метою отримання узагальнюючих статистичних даних, а також служать страхової електронною базою даних. Витягу з Єдиного реєстру надаються за місцем знаходження інвентарної справи і завіряються підписом особи, відповідальної за проведення державного технічного обліку та печаткою ОФСТ.
Інвентарні справи на об'єкти знаходяться в архіві ОФСТ за місцем проведення державного технічного обліку об'єкта в установленому порядку.
21. Ведення Єдиного державного реєстру об'єктів містобудівної діяльності Російської Федерації на федеральному рівні здійснює уповноважена Держбудом Росії організація федеральної системи державного технічного обліку та технічної інвентаризації (ФГУП "Ростехинвентаризация").
22. Ці Правила є єдиними і обов'язковими до застосування ОФСТ на території Російської Федерації, які проводять державний технічний облік і технічну інвентаризацію об'єктів містобудівної діяльності.
Інформація про об'єкт містобудівної діяльності, що підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру об'єктів містобудівної діяльності
1. Інвентарний номер.
2. Реєстровий номер.
3. Інформація з виписки ЕГРЗКР з кадастровим номером і планом земельної ділянки.
6. Код об'єкта по ОКОФ.
7. Найменування об'єкта.
8. Форма власності.
9. Призначення об'єкта.
10. Об'єкт культурної спадщини (пам'ятник архітектури, історії і культури).
11. Фактичне використання об'єкта.
12. Рік введення об'єкта в експлуатацію (для об'єктів, не завершених будівництвом, - рік видачі дозволу на будівництво).
13. Загальна площа об'єкта (протяжність для інженерних мереж).
14. Поверховість / підземна поверховість.
15. Матеріал стін (конструкцій для спорудження) ".
16. Повна відновна вартість в цінах 1969 року.
17. Відсоток фізичного зносу об'єкта на рік обстеження.
18. Інвентаризаційна вартість з урахуванням зносу в поточних цінах.
19. Устаткування будівель житлового та нежитлового призначення (вид інженерного обладнання і загальна обладнана площа по внутрішньому обміру): опалення, електрику, водопровід, каналізація, гаряче водопостачання, газопостачання, підлогові електроплити.
20. Належність об'єкта.
21. Перелік містобудівної документації (з додатком схеми генплану) і правовстановлюючих документів на об'єкт.
22. Дата обстеження об'єкта та найменування підрозділу ОФСТ.
23. Прізвище та ініціали відповідальної особи, яка здійснила запис, його підпис.
25. Відмітка про виключення з реєстру.
Форма реєстраційної книги обліку об'єктів містобудівної діяльності / частин, постановлених на державний технічний облік