Детальний огляд, підготовлений Я.В. Костюковський, науковим співробітником СПб філії Інституту соціології РАН.
Наявність організованої злочинності в Росії як проблема офіційно визнано в 1989 році на II з'їзді народних депутатів СРСР. Це аж ніяк не означає, що організована злочинність з'явилася в Росії в цей час. Довгі роки проблема замовчувалася, що саме по собі сприяло зростанню і розвитку явища.
Власне злочинний світ в дореволюційній Росії розвивався характерними для всього світу шляхами. Уже до кінця XVII, початку XVIII століття в Росії складається (поки стихійно) своєрідна корпорація волоцюг. У XIX столітті ці жебраки, що промишляли дрібним злодійством і жебрацтвом, являють собою досить численну групу злочинців. Саме вони і стали засновниками існуючого до сьогоднішніх днів "ордена" злодіїв (спочатку міліцейський термін - "злодії в законі"). Крім злодіїв до початку XX століття добре налагодженої організацією злочинного промислу відрізняються банди конокрадів (розвідка, крадіжка, перевиховання і перефарбування коней, перегін, збут), шахраїв (лже-страхові агенти, лже-кредитори, лже-банкрути і т.д.), картярської шулерів, фальшивомонетників.
В кінці XIX - початку XX століття були закладені основи того, що пізніше стало "злодійським законом". Складається кримінальна ієрархія:
Більш докладний (і барвисте) опис злочинного світу старих Москви, Петербурга, Росії см. / 2; 3; 4; 5; 6; 7 та ін. /.
З початку XVIII століття почав складатися спеціальний злодійський мова, сленг - блатна "феня". Мова виконував функцію певної кодування професійних понять, роблячи розмова між "фахівцями" незрозумілим для оточуючих, перш за все для представників правоохоронних органів. Природно в поліції, пізніше в міліції приділялася велика увага вивченню "блатний музики" - "фені", що в свою чергу обумовлювало постійні її зміни. Мова удосконалювався, модернізувався, але до початку XX століття основа його була сформована. Справжній злодій повинен був володіти "фєнєю" досконало.
На початку XX століття в Росії виникають сформувалися центри злочинності. Перш за все, це великі міста: Санкт-Петербург, Москва, Київ, Одеса, Ростов. У Санкт-Петербурзі на початку XX століття були сильно розвинені вулична злочинність, проституція. Як столиця держави, місто привабливий для всіх видів шахраїв. Одеса, як портове місто став "меккою" контрабандистів, злодіїв, нальотчиків. Ростов, який перебував в центрі "козацьких" земель, привабливий для злочинців-втікачів, селян, що зумовило жорстку насильницьку спрямованість злочинів. Тоді ж виникає приказка "Ростов - тато, Одеса - мама", що знову-таки відповідає ідеології бродяжництва в злочинному середовищі.
Практично "досягнення" злочинності в Росії до 1917 року визначаються:
В злочинному світі складається ситуація різкого суперництва "злодіїв", "жиганів" (піднялися на хвилі бандитизму), "колишніх" (колишні офіцери армії, "декласований елемент" і т.п.).
Ще більшу плутанину в злочинний світ привнесла Велика Вітчизняна війна. За "злодійськими поняттями" воювати зі зброєю в руках за державу було не можна. Тим не менш, багато злочинці пішли на порушення цього табу за умови подальшого звільнення і зняття судимості. В результаті обману з боку владних структур або вчинення нових злочинів більшість з них знову опинилися "на зоні", але "вибачення" їм вже не було. З'явилася нова нешановних каста - "автоматники". На тлі жорстоких зіткнень ідейних ворогів в місцях позбавлення волі, виникли численні банди "по бєспрєдєлу". "Свавілля" - означає вищу ступінь несправедливості, непокори "злодійським законам", свавілля і т.п.
Дуже складно сказати, хто ж вийшов переможцем з цих воєн. "Злодії" старої формації були занадто консервативні у своїх "поняттях", піддавалися сильному пресингу з боку держави. "Нові злодії" робили велику ставку на насильство, порушували "злодійський закон". Так чи інакше, "злодії" до початку 70-х майже зникли. І "відродження" цього клану довелося вже на 70-80 роки.
До кінця 60-х, на початку 70-х прогриміли справи - "перші ластівки", що свідчать про наявність добре налагодженої і чітко функціонуючої організованої злочинності в СРСР. Перша бандитське угруповання (збройна автоматичною зброєю) "Тяп-ляп" (Казань), перші "рекетири" - угруповання Монгола, а з іншого боку: "Океан" (спеціалізований магазин в Москві), розкрадання лимонної кислоти і фальсифікація спиртних напоїв, справа Цецхладзе (фальсифікація аджики), розкриття великих розкрадань і зловживань в Елисеевском гастрономі в Москві, афери і великі розкрадання в будівельних організаціях, що займалися прокладкою і асфальтуванням доріг в Черноземье і ін. Багато кримінальні справи виявили розгалужені і хоро шо організовані ланцюжка злочинних зв'язків, що йдуть в найвищі ешелони влади. Деякі високопоставлені "білокомірцеві" злочинці займали високі посади в міністерствах (аж до міністра), уряді. У легальної системі влади теж існує щось подібне корпорації, братству - номенклатура. Складна структура взаємин чиновників, яка грунтується на членство в КПРС, ієрархічної стратификационной позиції в системі влади, родинні зв'язки ( "кумівство"), загальних матеріальних інтересах, часто задовольняються з прямими порушеннями закону, призводять до того, що:
а) Виникають міні-імперії кримінального характеру. Найбільш яскравий приклад - республіки Середньої Азії (Узбекистан, Туркменістан). Існували й "невидимі імперії" - вплив якогось лідера або групи лідерів на певну територію, сферу діяльності, наприклад, конкуренція в боротьбі за посади в уряді між "ставропольської" і "дніпропетровської" угрупованнями.
б) Розслідування кримінальних справ за фактами зловживань, розкрадань в великих розмірах, іншим економічним злочинам зустрічає на своєму шляху серйозні перешкоди, а іноді стає неможливим. Справи припиняються "за дзвінком зверху". Це веде до виникнення подвійної моралі, згідно з принципами якої "влада" як функція керівництва набуває характеру ліцензії на безкарність.
Оскільки "злодії в законі" (як керівники) та посадові особи (іноді, досить високопоставлені чиновники) виявлялися на одній площині - це неминуче штовхало їх на більш тісні контакти. Територією, де перетиналися їхньому шляху фізично, була "зона". Так виникали і розширювалися зв'язку керівників, організаторів і виконавців обох "галузей" злочинності / 8; 9; 10 /.
В кінці 60-х, початку 70-х років лідери "тіньової" економіки були серйозно стурбовані наростаючим "свавіллям". Неорганізовані банди здирників, грабіжників ставили під сумнів рентабельність "цехів", загрожували безпеці їх функціонування. Організованим злочинним співтовариствам "тіньова" економіка приносила стабільний і істотний дохід в обороті коштів, "відмивання" грошей, впровадженні в легальну економіку. В середині 70-х років відбувся всесоюзний з'їзд "злодіїв в законі" і представників керівної ланки "цеховиків". На цьому з'їзді був обговорений твердий відсоток (10% з прибутку), що підлягає відрахуванню "цеховиками" в "общак" (загальна каса злочинних співтовариств). З цього моменту почався відлік "цивілізованого" рекету (контроль, організація, охорона за гроші, часто - пайова участь) над "тіньовою" економікою СРСР.
З початком перебудови (особливо з моменту прийняття закону про кооперацію в 1988 р) "тіньовики" отримали можливість легалізації капіталів. Вчорашні злочинці ставали бізнесменами. Їх ряди помітно поповнювалися колишніми партійними і комсомольськими функціонерами - володарями стартового капіталу у вигляді грошей своїх організацій і зв'язків. Але, прийшовши в легальний бізнес, вони неминуче призвели за собою і своїх кураторів зі світу криміналу.
З найперших кроків Російський бізнес виявився міцно пов'язаний зі злочинністю. Держава, з одного боку, посилювало ситуацію податковою політикою, недосконалістю законів, суперечливими указами та постановами, грошовими реформами, грою з курсом рубля, приватизацією; з іншого - посилення законів і нестабільність держави повертали бізнес в сторону якнайшвидшого збагачення (а не економічного розвитку), догляду назад в "тінь", а у бізнесменів і / або злочинців викликало бажання убезпечити себе шляхом "входження у владу" (максимальна свобода в безкарне порушення законодавства).
Дана ситуація породила небачений рівень корупції та проникнення криміналу в державні інститути. Переділ сфер впливу і власності відбувався не тільки на суто кримінальному рівні (результатом чого досі є замовні вбивства і криваві "розбірки" між угрупованнями), багато в чому цьому сприяла приватизація.
В результаті переділу державної власності в руках криміналу виявилися не тільки підприємства, а й цілі галузі промисловості. Виправдання нинішніх керівників держави, організаторів приватизації з приводу того, що ці факти рідкісні і випадкові, не витримують критики. Наприклад, в Росії існує всього одна якась специфічна галузь економіки (скажімо, алюмінієва металургія) - природно, що факт її монополізації особами, відомими своїми тісними зв'язками з організованим злочинним світом, буде "рідкісним". Але не випадковим.
Етнічні спільноти мають великий вплив у великих містах Росії, особливо в Москві. Найактивнішими етнічними угрупованнями Росії є грузинська, чеченська, азербайджанська, татарська, вірменська, курдська, циганська. Далеко не всі ці спільноти рівнозначні і гомологични в своїх інтересах, структурі, методах дій, сфері інтересів, але є у них і спільні риси. У багатьох містах Росії є діаспори згаданих національностей. Ці етноси в своїх діях керуються специфікою національної культури, традицій, в ряді випадків - релігією. Угруповання, що створюються в рамках етнічних спільнот, відрізняються великою мобільністю і наявністю "території для відходу". Багато суверенні держави не тільки не вживає жодних дій з пошуку громадян, які вчинили злочини на території Росії, але негласно підтримують їх. Всі вони мають нездоланний бар'єр для правоохоронних органів - національна мова.
Багато з цих спільнот мають свою специфіку.
Грузинські злочинні співтовариства мають великий вплив в місцях позбавлення волі ( "слов'янський" злочинний світ розділився - далеко не всі злодії є прихильниками жорсткої дисципліни і прихильниками аскетичного, полубродяжніческого способу життя). Кавказькі спільноти на території Росії часто виступають як союзники.
Татарські (Казанські) злочинні співтовариства сформувалися на початку 80-х рр. У ряді міст Татарії (Казань, Набережні Челни, Альмет'євськ) існували численні молодіжні угруповання (переважно хуліганської спрямованості, так звані "площадки"). Організований злочинний світ Татарії вміло використовував цю погано організовану силу в своїх цілях. Уже в середині 80-х для "казанців" стає характерним "вахтовий" метод. Активна бойова група прибуває в місто, протягом короткого часу робить якусь кількість злочинів і ховається в Татарії, на її місце приїжджає інша.
Циганські злочинні угруповання є традиційними перевізниками наркотиків і організаторами продажу наркотичних засобів. Велика кількість циганських громад (таборів), добре налагоджений зв'язок між їхніми лідерами (баронами), вкрай скрутна робота по контролю над цими групами (на увазі їх високої мобільності) зумовлюють високу їх криміногенність.
Однак конфліктні ситуації зріють і всередині "слов'янського" злочинного співтовариства. Центром організованої злочинності Росії є центральний регіон (Москва, Санкт-Петербург). Як уже згадувалося, в ньому велика питома вага "кавказьких" кримінальних спільнот (до них, як правило, зараховуються всі угруповання, які співпрацюють з "кавказцями"). Нові віяння в злочинному світі не вітаються злодіями інших регіонів. З одного боку, на Уралі, в Сибіру, на Далекому Сході велика кількість злодіїв дотримуються старих традицій ( "злодій не барига"). З іншого, вони прекрасно усвідомлюють, що центр Росії - саме той плацдарм, де формуються основні напрямки розвитку економіки і політики країни, а тому відчувають великий інтерес до нього.
Відзначити якусь країну в далекому зарубіжжі як найбільш привабливою для російської організованої злочинності не представляється можливим. Очевидно, що у всіх розвинених країнах мафіозі мають свій інтерес. Традиційними сферами "російської" організованої злочинності є - наркобізнес, організація проституції, операції з кольоровими і рідкоземельними металами, незаконний продаж зброї, бізнес в сфері крадіжок і організації переправлення та продажу крадених автомобілів, контрабанда творів мистецтва. Багато лідерів злочинного світу стали жителями (з повною зміною громадянства або подвійним громадянством) зарубіжжя. Велика частина злочинного світу Одеси, Ростова, Києва, Кишинева, значна частина з Москви, Санкт-Петербурга, інших великих міст колишнього СРСР, тепер поповнила організований злочинний світ Ізраїлю, США, Німеччини, інших країн.
Зарубіжні держави стали усвідомлювати небезпеку російської організованої злочинності, коли в Нью-Йорку, Лондоні, Гамбурзі, Парижі, Празі, Варшаві зазвучали вуличні перестрілки, вибухи. Треба відзначити, що на початку 90-х російські мафіозі були самими або хоча б досить впливовими, але вони були найбільш "гучними", динамічними. "Західна демократія" відреагувала на вторгнення "російських" декількома арештами, судами, в результаті чого ряд найбільших російських злочинних лідерів перебували в ув'язненні (або під арештом / слідством) в США, Австрії, Італії, Ізраїлі. Надалі, правда, деякі з них були відпущені на свободу і навіть виправдані. Організована злочинність цих та інших країн відреагувала по-своєму. На найвищих рівнях пройшли зустрічі кримінальних лідерів Італійської Мафії, Американської Мафії, Колумбійський картелів з представниками російського організованого криміналу. За деякими даними, мова йшла про перерозподіл ринків збуту і зміну маршрутів руху наркотиків і зброї, про більш повному включенні і використанні Росії в процесі відмивання грошей, а також про частку російських злочинців, територіях і т.п.
У зв'язку з відсутністю в кримінальному законі "прямих", безпосередніх складів злочину, що характеризують діяльність злочинних організацій і тільки їх, а також надзвичайно високу латентність злочинів, скоєних кримінальними співтовариствами, відсутні кількісні показники, які дозволили б виявити динаміку їх активності. Проте, деякі, вельми неповні дані можна привести лише в якості ілюстрації.
При розгляді офіційної статистики слід враховувати особливості її формування (див. Вище, гл. I, ч. II). Багато що в ньому не відображається, але багато чого не відображено і в Кримінальному Кодексі. Поняття "організована злочинність" до цих пір не інституціоналізованих.
Таким чином, сучасну організовану злочинність можна уявити як продукт трьох основних складових блоків.
Між цими блоками різні типи взаємозв'язку. Існує досить поширена думка, що "будь-який бандит мріє стати бізнесменом". Таким чином, блок 2, згідно з цим твердженням тяжіє до переходу в блок 3. З іншого боку, в силу природних (і іноді судових) процесів блок 2 переходить в блок 1. У свою чергу, блок 1 явно прагне до узурпації контролю над блоками 2 і 3. А приналежність до блоку 3 дає можливість зайняти вигідне місце в блоці 1 (в силу комерціалізації деяких традиційних кримінальних взаємин). Якщо перехід з блоку 1 до блоку 2 неможливий по чисто демографічних причин, то перехід з блоку 1 до блоку 3 відкриває шлях для входження у владні структури (можливість контролю, володіння інструментами контролю, грошовими коштами і т.п. легітимними як в контексті блоку 1 , так і блоку 3).
Якщо враховувати близькість блоку 3 до владних структур, то необхідно відзначити опір цього блоку, по крайней мере, зовнішнє, до переходів з блоку 1 і 2.
Нарешті переходи з блоку 3 в блоки 2 і навіть 1 можливі перш за все тому, що російський бізнес взагалі дуже близький як мінімум до злочинців, а отже і до злочинності.
У цій схемі навмисно не вказуються владні структури. З одного боку, зрозуміло, що вони є виразниками загальних "побажань" структур, що володіють грошима і контролюючих фінансові потоки ... З іншого ж, a priori, владні структури покликані протистояти організованій злочинності.
Еволюція злочинного світу Росії складна й різноманітна. Вище були намічені лише деякі основні тенденції. (Див. Також: 28; 29. С. 283-329).
Інші цікаві матеріали:
Д. Сіроло, Р. Шейдер, Е. Сіроло, Д. Грінблат.
Розглянувши питання "Про заходи щодо вдосконалення державної політики в.
Хочете вірте, хочете ні - але деякі приймають наркотики для того.
Підлітково-молодіжна злочинність
"... щодо негативна оцінка дорослими поведінки дітей, підлітків.
Твереза оцінка ситуації може привести до страшного підозрою -.