Поняття юридичної особи наведено в пункті 1 статті 48 Цивільного кодексу Російської Федерації: "Юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем в суді. Юридичні особи повинні мати самостійний баланс або кошторис. "
Цивільний кодекс (п.1 ст.50) поділяє всі юридичні особи, в залежності від того, створені з метою отримання прибутку, або без такої мети, на дві групи - комерційні та некомерційні організації. Кожна з цих груп включає в себе кілька різновидів - організаційно-правових форм організацій, що розрізняються між собою по ряду параметрів. З даної статті Ви зможете дізнатися про відмінні особливості некомерційних організацій, що, як ми сподіваємося, допоможе зробити правильний вибір, якщо Ви зібралися заснувати подібну організацію.
Перш за все, перерахуємо можливі форми некомерційних організацій:
суспільне об'єднання,
некомерційне партнерство,
автономна некомерційна організація,
фонд,
асоціація (союз),
установа,
споживчий кооператив.
Законодавчими актами, що регулюють діяльність некомерційних організацій, є згаданий вище Цивільний кодекс Росії, Федеральний закон "Про некомерційні організації", а також спеціальні закони. Зокрема, правове становище громадських об'єднань визначається також законом "Про громадські об'єднання", а закон "Про благодійну діяльність та благодійні організації" встановлює вимоги до некомерційної організації, яка має намір отримати статус благодійної. Дія закону "Про некомерційні організації" не поширюється на споживчі кооперативи, діяльність яких регулюється нормами ЦК РФ і низкою законів про споживчі кооперативи.
Некомерційні організації, свою чергу, можна розділити на дві підгрупи: організації, що мають членство, і організації, членство в яких законодавством не передбачено. До перших відносяться некомерційні партнерства, асоціації (союзи), споживчі кооперативи, а також такі форми громадських об'єднань, як громадські організації і політичні громадські об'єднання. Некомерційними організаціями, що не мають членства, є: автономні некомерційні організації, фонди, установи та громадські об'єднання в формі громадських рухів, громадських фондів, громадських установ і органів громадської самодіяльності.
Засновники некомерційних організацій першої підгрупи набувають членство в них автоматично. Надалі, в процесі діяльності, такі організації можуть приймати до свого складу нових членів (юридичних або фізичних осіб), а члени організації мають право на визначених законом умовах брати участь в управлінні нею і можуть вийти з неї на свій розсуд. Некомерційні організації, що не мають членства, відповідно, не обтяжені ніякими зобов'язаннями перед членами (зважаючи на їх відсутність).
Таким чином, при виборі форми некомерційної організації засновники насамперед повинні визначити основну мету, заради якої створюється організація, окреслити коло завдань, які вона буде виконувати заради досягнення цієї мети, і вирішити, чи необхідна організації для виконання цих завдань можливість приймати до свого складу нових членів.
Розглянемо наступний приклад: припустимо, група фізичних осіб вирішила створити клуб акваріумістів. Як цілей і завдань даної некомерційної організації засновники визначили обмін досвідом між аквариумистами-любителями, поширення методик розведення і допомогу в придбанні акваріумних риб, проведення виставок відповідної тематики і т.п. Очевидно, що для діяльності подібного клубу більш доцільна організаційно-правова форма, що передбачає членство, тому що для його членів можна передбачити певні переваги в порівнянні з особами, такого членства не мають (це можуть бути більш пільгові умови в придбанні акваріумів, рідкісних порід риб, кормів для них, і т.п.). Встановлюючи пільги для своїх членів, клуб буде стимулювати вступ до нього нових осіб, тим самим сприяючи зростанню своєї популярності. Тому в якості найбільш підходящих організаційно-правових форм для клубу акваріумістів можна рекомендувати некомерційне партнерство або громадську організацію.
Наведемо ще один приклад: кілька юридичних осіб вирішили заснувати некомерційну організацію, яка буде здійснювати благодійну діяльність, плануючи перераховувати їй з метою фінансування цієї діяльності грошові пожертвування. Очевидно, що для подібної організації немає необхідності приймати будь-яких членів до свого складу, а з реалізацією благодійних програм цілком можуть впоратися постійні органи управління, сформовані засновниками та підзвітні їм. Для благодійної некомерційної організації можна рекомендувати таку організаційно-правову форму як фонд.
Практика показує, що клієнти, які звертаються в юридичні фірми з приводу реєстрації некомерційної організації, майже завжди цікавляться можливістю ведення створюваної організацією підприємницької діяльності. При цьому наші фахівці часто стикаються з поширеною помилкою про те, що некомерційні організації при здійсненні комерційної діяльності мають податкові пільги та інші переваги в порівнянні з комерційними організаціями (ТОВ, ЗАТ, ВАТ та ін.). Зупинимося на цьому питанні більш детально.
Таким чином, на можливість ведення підприємницької діяльності некомерційними організаціями законодавством накладені серйозні обмеження. По-перше, така діяльність не повинна суперечити цілям, заради яких створена організація, по-друге, перелік допустимих для некомерційної організації видів діяльності обмежений, в той час як комерційні організації мають право займатися будь-якою діяльністю, за винятком забороненої законом.
Що стосується оподаткування, Податковий кодекс РФ не дає некомерційним організаціями ніяких пільг у порівнянні з комерційними організаціями, за винятком громадських організацій інвалідів і релігійних організацій. Докладний огляд податкових пільг для даних організацій не є предметом цієї статті; які цікавляться питанням про пільги легко знайдуть відповідь на нього в Податковому кодексі. Відзначимо однак, що можливість скористатися податковими пільгами на практиці дуже ускладнена, тому що згідно НК РФ пільги надаються лише при одночасному поєднанні цілого ряду умов, дотриматися які для більшості організацій досить важко. Так, пільга по ПДВ при реалізації товарів (робіт, послуг) надається громадської організації інвалідів тільки в тому випадку, якщо вони ці товари (роботи, послуги) проведені силами самої організації (тобто цією пільгою можна скористатися, наприклад, в торгівлі, коли товар не виробляється організацією, а купується у постачальника для подальшого перепродажу).
Реєстрацію некомерційних організацій в Санкт-Петербурзі і Ленінградській області здійснює Головне управління Федеральної реєстраційної служби (ГУ ФРС по СПб і ЛО).
Встановлений законом термін розгляду поданих на реєстрацію документів некомерційної організації становить 1 місяць, але фактично реєстрація займає більший термін.
Крім перерахованого, некомерційні організації, створені у формі некомерційних партнерств і асоціацій (спілок), в разі, якщо до складу їх засновників входить не менше двох комерційних організацій, і дані некомерційних партнерства і асоціації (союзи) мають намір здійснювати координацію підприємницької діяльності своїх учасників (членів ), зобов'язані повідомити про своє створення територіальний антимонопольний орган. Повідомлення має бути подана протягом 45 днів з моменту державної реєстрації зазначених некомерційних організацій.