У статті розповідається про порушення, які допускаються посадовими особами Московської адміністративної дорожньої інспекції, при винесенні постанов про адміністративні штрафи, також містяться вказівки про порядок оскарження незаконних штрафів МАДИ.
Відповідно до пункту «до» частини 1 статті 72 Конституції РФ до спільної ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації відноситься адміністративне і адміністративно-процесуальне законодавство.
Таким чином, МАДИ, виконуючи функції ГИБДД, на законних підставах, порушує справи за порушення вимог дорожньої розмітки та дорожніх знаків, що забороняють зупинку-стоянку транспортних засобів і виносить по ним постанови про призначення адміністративних штрафів.
За які порушення ПДР РФ виписуються штрафи МАДИ
складання протоколів про адміністративні правопорушення, вжиття заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, розгляд справ про адміністративні правопорушення та притягнення до адміністративної відповідальності, в тому числі по адміністративних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 12.16 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
У перекладі загальнодоступною для розуміння мовою, якщо водій будь-якого транспортного засобу, перебуваючи в межах м Москви, допустив порушення вимог пунктів глави 12 ПДР РФ в частині зупинки і стоянки, всупереч вимогам дорожньої розмітки та дорожніх знаків, то співробітники МАДИ:
вживають заходів до евакуації транспортного засобу;
видають дозвіл на видачу затриманого автомобіля зі спеціалізованою стоянки;
виписують постанову про призначення штрафу;
розглядають скарги водіїв на постанови у справах про порушення, передбачені статтею 12.16 частина 5 КРФ про АП.
Які порушення допускає МАДИ при призначенні штрафів
Адміністративний процес включає в себе ряд послідовних стадій: порушення справи про адміністративне правопорушення, вжиття заходів забезпечення провадження у справі, складання протоколу і його розгляд, винесення постанови про призначення покарання. Заключною стадією є оскарження постанови.
Таким чином, постанови про призначення штрафів інспекторами МАДИ, можуть бути визнані незаконними і скасовані у випадках порушення порядку залучення до адміністративної відповідальності на будь-який з вищевказаних стадій.
Аналіз дій інспекторів МАДИ дозволяє стверджувати про тотальні порушення порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення і, як наслідок, про незаконність ухвал про призначення штрафів.
Поширеними порушеннями, якими «грішать» інспектора-мадішнікі є:
вказівка в протоколі затримання автомобіля в якості понятих фіктивних осіб;
евакуація автомобіля на віддалену від місця порушення спеціалізовану стоянку;
складання протоколу про адміністративне правопорушення у відсутності власника транспортного засобу і винесення постанови про штраф;
порушення порядку роз'яснення прав особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, зазначених у статті 25.1 КРФ про АП;
розгляд справ про порушення правил дорожнього руху РФ не за місцем виявлення правопорушень, а в іншому районі, тобто з порушенням правил, передбачених статтею 29.5 КРФ про АП;
порушення гарантованого Конституцією РФ і КРФ про АП права на юридичну допомогу.
Власникам евакуйованих транспортних засобів слід знати про те, що порушення порядку залучення до адміністративної відповідальності, дає юридичну можливість визнати незаконним затримання та приміщення автомобіля на спеціалізовану стоянку, з подальшим відшкодуванням усіх збитків, завданих фактом евакуації.
Як оскаржити незаконні штрафи МАДИ
Оскарження постанов про незаконні штрафи МАДИ за чинним законодавством проводиться двома способами:
шляхом подачі скарги на ім'я керівника МАДИ;
шляхом подачі скарги до суду за місцем винесення постанови про призначення адміністративного штрафу.
Про те, як оскаржити постанову ГИБДД в суді ми розповідали тут.
Поставлена на конвеєр в місті Москві система накладання штрафів та евакуації транспортних засобів за порушення правил зупинки-стоянки, передбачених вимогами частини 5 статті 12.16 КРФ про АП, не витримує, з юридичної точки зору, ніякої критики. Тому, зачату, добре підготовлена скарга на постанову про штраф має всі шанси бути задоволеною саме судом, але не керівництвом МАДИ.
Грунтуючись на багаторічному позитивному досвіді оскарження постанов про незаконні штрафи, винесених інспекторами МАДИ, наші юристи рекомендують вибирати саме судовий спосіб оскарження для захисту від чиновницького свавілля.