Ніяка економічна ситуація не може бути настільки безнадійною, щоб рішуча воля і чесна праця всього народу не могли впоратися з нею.
Економіка фашистської Німеччини була цілком підпорядкована завданням мілітаризації. Держава тотально втручалася в усі сфери економіки, ведучи активну примусову практику, при цьому конкуренція і економічна свобода були обмежені. Зростання військових витрат Німеччини приводив до постійного дефіциту бюджету [5,10], який покривався позиками та емісією, що викликала збільшення інфляції. Ріс зовнішній борг, було високе податкове навантаження [1]. Грошова маса в обігу в 1944 р перевищувала обсяг 1936 року майже в п'ять разів [5,10]. До кінця війни скоротилося цивільне виробництво. Втрата найважливіших джерел сировини, пере6оі в постачанні в кінці війни на тлі інфляції, збереження розподільчої системи і скорочення військового попиту призвели до повного колапсу економіки.
Г.Штольпер в 1947 р описував Німеччину в такий спосіб: «... біологічно покалічена, інтелектуально знівечена, морально знищена нація без продуктів харчування і сировини, без функціонуючої транспортної системи і чого-небудь стоїть валюти ... країна, де голод і страх вбили надію» [ 3]. Один з журналістів писав: «Німеччина - це купа сміття, в якій копошаться 40 млн. Голодних німців».
Міністр прекрасно розумів, що для успіху реформ та зростання довіри населення необхідно досягти реальних результатів в розумні терміни, проводячи відкриту і зрозумілу політику. Для переходу від примусової економіки до ринкової необхідно було здійснити наступні кроки: здійснити грошову реформу, спрямовану на створення твердих грошей; звільнити економіку від надмірного регламентування та регулювання цін; стимулювати приватне підприємництво [1].
Для надання допомоги зруйнованої Європі, США запропонували план, який отримав назву плану Маршала. Загальний обсяг допомоги Німеччини за час дії програми (1948- 1954 г.) Склав близько 1.5 млрд. Дол. [3], для всієї Європи - 17 млрд.дол [1]. Крім цього, близько 1.2 млрд.дол. Німеччина отримала протягом 1946- 1950 р іншим програмам [3]. Загальна допомога від США склала 3.872 млрд.дол [4]. Допомога надходила у вигляді товарних поставок, кошти від реалізації яких прямували до спеціальних фондів і банки, що призначалися для розвитку економіки. Однак окупаційна влада за своїм отримували користь з торгівлі з Німеччиною - ціна на що вивозиться німецький вугілля була занижена майже в два рази, ціна імпортованої американської пшениці завищена в 1.5 рази [5].
У травні 1946 року в зоні окупації США демонтаж обладнання з репарацій був припинений. Після війни в західних зонах окупації були запущені механізми приватизації, поступово стало налагоджуватися виробництво найнеобхідніших товарів. Після закінчення війни експорт Німеччини в інші країни був спочатку заборонений, потім обмежений. Надалі, щоб країна могла розплатитися за постачання продовольства, окупаційні власті почали стимулювати експорт. У 1947 р обсяг експорту склав 318, а імпорту - 843 млн.дол. сальдо було пасивним, готова продукція становила близько 11% експорту. Основну масу експорту Німеччини - 64% становили сировинні товари, в т.ч. вугілля, кокс, ліс, залізний лом, до 92% імпорту становило продовольство [5].
Німецькі гроші нічого не значили, в країні панував «чорний» ринок, на якому процвітав бартер, населення розраховувалися валютою, сигаретами або кави. Для обміну промислових товарів на продукти харчування городяни виїжджали в сільську місцевість. Окупаційна влада намагалися боротися з інфляцією шляхом адміністративних заборон на зростання цін. У країні зростало безробіття. У народі стало назрівати невдоволення.
Валютні обмеження знімалися також поступово - лібералізму тут не було. До 1954 р конвертація марки проводилася тільки з дозволу органів валютного контролю, в 1954- 1960 р .р. існував режим часткової конвертованості і тільки після 1961 р марка стала повністю конвертованою [5].
Успіх реформ найбільш жваво описали французькі економісти Жак Рюефф і Андре Пьєтр [3]: «Чорний ринок раптово зник. Вітрини вщерть наповнилися товарами, фабричні труби задиміли, а на вулицях заснували вантажівки. Всюди мертва тиша руїн поступилося місцем шуму будмайданчиків ... Ще за день до цього німці безцільно тинялися по містах, щоб з працею добути мізерну їжу. На наступний день все думали про те, щоб виробляти. Увечері їх особи висловлювали безвихідь, а на ранок вся нація з надією дивилася в майбутнє ».
Торжество ефективного ринку. Незважаючи на важкі випробування, масовану критику зліва, яка закликала ввести держрегулювання економіки і цін, нерозуміння іноді навіть з боку своїх прихильників, Ерхард виніс вірність своїм головним принципам - ринкової свободи, твердої марці і стабільними цінами, і його терпіння і холоднокровність в підсумку перемогли. Втім, він досить активно в міру необхідності використовував і активне втручання держави. Ліві вважали Ерхарда «найманцем капіталу», а праві - «ворогом підприємництва» [6].
Але ліві були як і раніше незадоволені, восени 1948 р профспілки закликали до загального страйку. Проте, Ерхард вірив, що ситуація стабілізується. І дійсно нарощування випуску призвело до стабілізації, а до 1950 року - до зниження цін. Продуктивність праці з середини 1948 р середину 1949 р зросла на 28% [5]. Споживач відчув переваги ринку. Заробітна плата стала рости разом з ростом продуктивності праці. Значним фактором зростання доходів став понаднормову працю, не обкладаються податками.
З 1953 року почалося бурхливе зростання промисловості, виробництва товарів народного споживання, житлового будівництва. За висловом Ерхарда, це був рік «споживача». Успіх політики відбилася в підтримці виборців, в 1953 р на виборах до парламенту блок ХДС / ХСС набрав вже 42.5% голосів [9].
В першу чергу отримали розвиток металургія, хімічна промисловість, машинобудування, легка, переробна промисловість. Дуже вміло проводилася конверсія військових заводів. Держава запроваджувала програми перенавчання робочої сили.
Крім промисловості, також активно розвивалося сільське господарство, перевершивши довоєнний рівень вже в 1953 р Неабиякою мірою цьому сприяла проведена в 1947- 1949 р .р. земельна реформа, в результаті якої основна частина угідь юнкерських господарств перейшла в руки середніх і дрібних власників. Ерхард і Аденауер чудово розуміли, що для того, щоб економіка розвивалася ефективно, населенню потрібна власність.
Уже в 1953 р активне сальдо торгового балансу досягло 2.5 млрд.марок. [3]. Почалася зовнішньоторговельна експансія Німеччини, її товари в силу високої якості, відмінного рівня сервісу і прийнятних цін знаходили попит по всьому світу. В середині 50-х років ФРН займала друге місце за величиною золотовалютних резервів (ЗВР) [3]. У 1955 р вийшла на друге місце в світі серед капіталістичних країн по промисловому виробництву [5]. У 1957 р обсяг ЗВР становив 5.6 млрд.дол. [5]. З 1959 р Німеччина вийшла на друге місце в світі за обсягом експорту [5].
Значну роль в становленні економіки Німеччини зіграв підйом автомобільної промисловості (Фольцваген і Ауді), виробництво побутової техніки (знаменитий Грюндік, Сіменс). За період з 1949 р по 1953 р виробництво автомобілів виросло зі 104 055 до 850 000 штук на рік, тобто майже в 7 разів; з 1952 р по 1956 р виробництво холодильників зросла до 214 000 до 800 000 штук, тобто в 2.7 рази [3]. Уже в 1950 р відродився завод «Фольцваген» став проводити всесвітньо відомі «жуки», що витримують жорстку конкуренцію на міжнародних ринках. Як і в США на заводах Форда, цей автомобіль став всенародним і доступним. Купівля автомобіля стала мрією кожного німця, люди прагнули добре заробляти. У свою чергу розвиток автомобільної промисловості породило попит на будівництво інфраструктури, якісних доріг, відомих по всьому світу як автобани. У країні набув широкого розвиток автомобільний туризм.
Фінансова та податкова політика. Уряд Конрада Аденаура проводило грамотну фінансову політику. Чимала заслуга в цьому належала колезі Ерхарда, міністру фінансів Фрицу Шефферу, відрізнявся «правильної» ощадливістю. Держава і місцеві органи влади мінімізували свої бюджети.
Після війни в країні зберігався величезний рівень податкового тягаря, який душив німецьку економіку. У цей період Ерхард зміг провести зниження податків, стимулюючи інвестиції в оновлення і розвиток виробництва. У 1948 р замість диференційованої ставки корпоративного податку, варіювалися від 35 до 65% була введена єдина ставка 50%, для доходів нижче 2400 марок в рік була введена ставка в 18%, був підвищений поріг для ставки в 95%, яка стала застосовуватися на рівні від 250 000 марок на рік [5, 20]. Для ослаблення податкового тягаря був також використаний метод прискореної амортизації нерухомості. В середині 50-х були знижені податки на доходи з цінних паперів. Для стимуляції експорту надавалися податкові пільги, під великі контракти надавалося фінансування.
У 1947 р було створено перші банки земель, що належать їх урядам. У 1957 р був заснований центральний державний банк - Deutsche Bundesbank.
Історично в Німеччині склалася так звана «німецька» модель фінансового ринку, для якої характерна сильніша роль в економіці банківської системи (на відміну від американської з більш розвиненим фондовим ринком). В результаті до кінця XX століття в країні було близько 4000 банківських установ, які мали 45 тис. Філій [5]. Німецькі банки були акціонерами багатьох підприємств і брали участь в їх управлінні.
Розвиток житлово-будівельної галузі. Одним з найважливіших локомотивів зростання економіки Німеччини стало стрімкий розвиток житлово-будівельної галузі, оголошеної національним пріоритетом. При вирішенні житлової проблеми влади Німеччини проявили неабияку винахідливість, знявши її у вкрай стислі терміни. Крім руйнування житлового фонду, проблему загострював приплив біженців. Було прийнято рішення відмовитися від будівництва тимчасового, дешевого житла. Для виконання програми було створено міністерство житлового будівництва. Фінансування здійснювалося за рахунок масованого стимулювання приватних інвестицій і залучення державного фінансування.
У програми були такі джерела фінансування [17]. Перший - перерахування банками до 90% платежів за старими, раніше виданими іпотечними кредитами в державний фонд фінансування житлового будівництва. Ще одне джерело був 3% податок на вартість земельних ділянок, власники яких не надавали землю під будівництво. Третє джерело - доходи від реалізації товарів за планом Маршала, що перераховуються до державного органу житлового кредитування (KFW), який кредитував забудовників за ставкою 6.45% річних. Четверте джерело -Фінансування з боку комерційних банків, зобов'язаних видавати не менше 50% від загального обсягу кредитів на фінансування будівництва, за ставкою, що не перевищує 4.5% річних. І нарешті, у міру виснаження ресурсних можливостей було використано активне залучення коштів населення. Для підвищення рівня добробуту малозабезпечених німців стимулювалося їх переселення в будинки з присадибними ділянками. Субсидування в залежності від числа дітей становило до 30%, виділялися безвідсоткові кредити.
Загальний обсяг інвестицій в житлову програму за період 1950- 1962 р.р.. склав більше 65 млрд. марок (приблизно 0.5 до 2 трлн.марок в поточних цінах), при цьому за обсягом будівництва житла на душу населення ФРН вийшла на 1 місце. З 1953 р в рік будувалося близько 500 000 квартир (для порівняння в 1929 р .- 197 000). число зайнятих в будівельній галузі досягало близько 10% від загальної маси робітників і службовців [3]. Загальний обсяг зведеного житла склав близько 250 млн.кв.м. (Близько 5 млн.едініц житла), при цьому частка державних інвестицій становила від 30 до 50% [3], [17]. Що особливо цікаво, що настільки масовані інвестиції поєднувалися з низькою інфляцією. У 1963 р на 100 жителів ФРН припадало 30 квартир [5].
Цей досвід має досить велике значення для Росії. Широко відомо, що розвиток доступного житлового будівництва здатне стати одним з локомотивів нашої економіки. Однак наша країна, маючи всі ресурси для вирішення житлової проблеми, просувається в цьому напрямку вкрай повільно. Будівельний ринок монополізований, існуючі ціни на житло, часом перевищують європейські, не відповідають платіжному попиту більшості населення, що кардинально обмежує можливості розвитку країни і населення.
З початку 1958 почав діяти антікартельний закон. Хоча позиції великих підприємств в корпоративної і банківській сфері усталилися, найважливішою силою і основою ринку став дрібний і середній бізнес, який став справжнім «національним надбанням» Німеччини. Зараз він забезпечує основну частину зайнятості - питома частка підприємств з числом працюючих менше 500 чоловік становить близько 99% [1]. На їх частку припадає до 70% робочих місць, близько 45% податків з обороту, близько 30% німецького експорту, до 46% валових інвестицій і 57% ВВП [15].
Особливо велика частка зайнятості на таких підприємствах в сфері послуг: підприємства по ремонту, майстерні, ресторани, кафе, медичні, юридичні, консалтингові компанії. У Німеччині існує потужна практика підтримки малого бізнесу, з 1975 року вони отримують досить значні пільги по податках і фінансуванню [15] - державні інвестиційні надбавки, субсидії, податкові пільги на інвестиції, пільгове кредитування і т.д. Що вкрай важливо, існують державні консалтингові програми, численні організації та центри по підтримці розвитку.
Економічна політика нашої країни тривалий час не приділяла достатньої уваги розвитку малого бізнесу, як втім і підприємництву взагалі. Останнім часом були продемонстровані наміри поліпшити ситуацію в цьому напрямку. Наша економіка знаходиться в жорстких лещатах монополістів, тому створення в РФ ефективних механізмів антимонопольного регулювання, розвитку конкуренції та підприємництва є найважливішим завданням.
Розвиток науки. Вирішальне значення в розвитку промисловості в ФРН зіграв бурхливий науково-технічний прогрес, створення новітніх технологій. За період 60-х років загальні витрати на науку і конструкторські розробки зросли в 5.2 рази, чому в чималому ступені сприяли іноземні інвестиції, в першу чергу США і Англії. Для запобігання «витоку мізків» було вжито заходів щодо підвищення оплати праці вчених. В результаті науково-технічного прогресу за цей же період продуктивність праці зросла на 60% [1]. За час реформ в РФ різко скоротилися такі важливі показники як обсяг фінансування науки і заробітна плата вчених. В результаті престиж наукової роботи знизився, а значна частина перспективних і молодих вчених виїхала за кордон.
Він був за вільний ринок, але не цурався державного втручання, але тільки до тієї тонкої лінії, коли його надлишок призводить до падіння ефективності економіки. Подібно соціал-демократам він був за загальнолюдські цінності, але бачив їх реалізацію не так на основі розподільної системи, а на основі