Нормативізм Г. Кельзена
Політичне і правове вчення нормативізму своїм корінням сягає до формально-догматичної юриспруденції XIX в. Воно склалося на основі методології, виробленої в юридичному позитивізмі, і являє собою реакцію на поширення в сучасному західному правознавстві соціологічних, психологічних і новітніх етико-філософських концепцій.
Родоначальником і найбільшим представником нормативистской школи був австрійський юрист Ганс Кельзен (1881-1973 рр.). Його теоретичні погляди остаточно сформувалися в період, що пішов за розпадом Австро-Угорської монархії. У той час Кельзен викладав у Віденському університеті і займався активною політичною діяльністю, виступаючи в ролі радника з юридичних питань першого республіканського уряду. За дорученням К. Реннера, глави кабінету, Кельзен очолив підготовку проекту Конституції 1920 юридично оформила освіту Австрійської республіки (з деякими змінами ця Конституція діє і в даний час). Після аншлюсу Австрії нацистською Німеччиною вчений емігрував до США.
Чистота теорії права припускає також виключення з неї ідеологічних оцінок. Кельзен одним з перших поставив завдання деідеологізації правознавства, створення строго об'єктивної науки про право і державу. Відповідно до його поглядів, справжня наука носить релятивістський характер, так як визнає можливість існування в суспільстві безлічі систем ідеології і заперечує перевагу якійсь одній з них над іншими. "Чиста теорія прагне подолати ідеологічні тенденції і описати право таким, яким воно є, не займаючись його виправданням або критикою".
Кельзен визначає право як сукупність норм, що здійснюються в примусовому порядку (дане визначення в концепції використовується для диференціації права від інших нормативних систем, таких, як релігія і мораль).
За вченням Кельзена, право старше держави. Воно виникло ще в первісну епоху, коли суспільство, дозволивши індивідам здійснювати акти примусу (наприклад, акти помсти) в одних випадках і заборонивши - в інших, встановило монополію на застосування сили для забезпечення колективної безпеки. Згодом правове співтовариство переростає в державу, де функції примусу здійснюються централізованим шляхом. тобто спеціально створеними органами влади. З утворенням таких органів децентралізовані способи примусу зберігаються лише за рамками держави - в області міжнародних відносин. Сучасне йому право Кельзен розглядає як сукупність державних правопорядков і децентралізованого міжнародного права.
У національних правових системах норми узгоджені між собою і розташовуються по східцях, утворюючи сувору ієрархію у вигляді піраміди (серед послідовників теоретика такий опис отримало назву ступінчастою концепції права). На вершині цієї піраміди знаходяться норми конституції. Далі йдуть "загальні норми", встановлені в законодавчому порядку або шляхом звичаю. І, нарешті, останній щабель складають так звані індивідуальні норми, створювані судовими та адміністративними органами при вирішенні конкретних справ. У зображенні Кельзена і його учнів внутрішньодержавне право виступає замкнутої регулятивної системою, де кожна норма набуває обов'язковість завдяки тому, що вона відповідає нормі вищого ступеня.
Джерелом єдності правової системи Кельзен називає основну норму - трансцендентальної-логічне поняття ( "уявне допущення"), яке дається нашою свідомістю для обгрунтування всього державного правопорядку в цілому. Основна норма безпосередньо пов'язана з конституцією, прийнятою в державі, і може бути представлена у вигляді наступного висловлювання: "Повинно поводитися так, як наказує конституція". Такий вислів не містить нормативних приписів у власному розумінні слова. Його призначення в тому, щоб надати нашим уявленням про легітимність існуючого правопорядку логічно завершену форму. "Згідно з основної норми державного правопорядку, ефективний уряд, який на підставі дієвої конституції створює дієві загальні та індивідуальні норми, є легітимний уряд цієї держави", - писав Кельзен.
Нормативистское вчення істотно відрізнялося від попередніх концепцій формально-догматичної юриспруденції. Кельзен модифікував юридичний позитивізм, включивши в нього теоретичні конструкції, висунуті представниками соціологічного правознавства та філософії неокантіанства.
З теоретиками соціологічної орієнтації норматівісти зближує трактування права як ефективно діючого, динамічного правопорядку. В теорії Кельзена поняття права охоплює не тільки загальнообов'язкові норми, встановлені державною владою, а й процес їх реалізації на практиці. Вельми показово, що застосування загальних норм судовими і адміністративними органами було витлумачено їм як продовження правотворчої діяльності держави, як створення індивідуальних нормативних приписів. "Застосування права є також і створення права", - вказував Кельзен. У цій частині його доктрини методи юридичного позитивізму поєднуються з принципами функціонального підходу до дослідження нормативних систем.
У своїх роботах з міжнародного права Кельзен висунув проект встановлення світового правопорядку на основі добровільного підпорядкування суверенних держав органам міжнародної юрисдикції. Він розрізняв розпорядження міжнародного права і його основну норму, обгрунтовував думку про те, що основні норми і конституції держав необхідно привести у відповідність з демократичними принципами (основною нормою) міжнародного правопорядку.
Вчення Кельзена справило глибокий вплив на теоретичні уявлення і юридичну практику в країнах Заходу. Під впливом нормативізму правознавці стали більше приділяти уваги протиріччям в праві, формування стрункої системи законодавства. З концепціями нормативізму пов'язане також широке поширення в сучасному світі ідей верховенства міжнародного права над законодавством держав, установа інститутів конституційного контролю (створення спеціального органу конституційної юстиції вперше було передбачено в Конституції Австрії 1920 р яку відредагував Кельзен).
Нормативізм йшов назустріч запитам сучасної юридичної науки, відповідав потреби в формалізації права, викликаної розвитком автоматизованих способів обробки нормативного матеріалу.