Європейська Комісія пропонує п'ять основних напрямків деятельності¸ якими варто керуватися європейським державам: зайнятість; дослідження та інновації; зміна клімату та енергетика; освіта; боротьба з бідністю.
Чим пояснюється прийняття нової стратегії?
Останні 2 роки Європа, та й весь світ, зіткнулися з важким економічним кризою з часів Великої Депресії. В результаті Європа зробила крок назад в економічному плані і в загальному розвитку ЄС. Високий рівень безробіття, повільне економічне зростання, зростаючий рівень зовнішнього боргу - такі проблеми виділяє ЄС на сьогоднішній день. Незважаючи на те, що економічна ситуація починає виправлятися, вона поки залишається нестабільною. Все це відбувається на тлі участі Європи у вирішенні довгострокових загальносвітових завдань: глобалізація, брак природних ресурсів, зміна клімату, старіння нації.
Які цілі ставить перед собою Європа?
- Розумний зростання. розвиток економіки, засноване на знаннях і інноваціях.
- Стійке зростання. створення економіки, заснованої на доцільному використанні ресурсів, екології та конкуренції.
- 75% населення у віці від 20 років до 64 років повинні бути працевлаштовані.
- 3% ВВП ЄС має бути інвестовано в дослідження і розробки.
- Досягнення цілей енергетичної політики і політики з приводу зміни клімату (включаючи 30% -ве зниження забруднення навколишнього середовища).
- Частка учнів, що кинули школи, не повинна перевищувати 10%. Не менше 40% молоді повинен мати вищу освіту.
- Скорочення числа людей, які перебувають під загрозою опинитися за межею бідності, на 20 млн.
- «Інноваційний Союз» для поліпшення умов і можливостей фінансування досліджень та інновацій, щоб гарантувати, що інноваційні ідеї будуть використані в товарах і послугах, що сприятиме економічному зростанню і створенню нових робочих місць.
- «Рух Молоді» для посилення результативності освітніх систем і сприяння залученню молодих людей на ринок праці.
- «План розвитку цифрових технологій в Європі» для прискорення повсюдного розвитку високошвидкісного інтернету і надання можливостей участі в загальному цифровому комерційному просторі для приватних фізичних і юридичних осіб.
- «Індустріальна політика, спрямована на глобалізацію» для поліпшення підприємницького середовища, особливо для середнього та малого бізнесу, для підтримки розвитку потужної і стійкої промислової бази для повсюдної глобалізації.
- «План з розвитку нових здібностей і збільшення кількості робочих місць», щоб зробити модернізацію ринків праці, дати людям можливість отримувати нові знання і навички, щоб збільшити можливість працевлаштування, поліпшення співвідношення попиту і пропозиції на ринках праці, включаючи трудову мобільність.
1. рішення тематичних завдань, зазначених вище, поєднуючи пріоритети і основні цілі;
2. допомога державам-членам в розробці своїх стратегій розвитку.
і на всі зацікавлені сторони і громадянське суспільство в цілому, таким чином, щоб задіяти в процесі реалізації стратегії якомога більше сил Європи.
1.Разумний зростання - економіка, заснована на знаннях і інноваціях.
Пріоритетні напрямки діяльності:
Завдання цього напрямку - перенацілити дослідження, розробки та інновації на сьогоднішні основні проблеми суспільства, такі як зміна клімату, доцільне використання енергії та ресурсів, демографічні проблеми та проблеми охорони здоров'я.
На рівні ЄС Європейська Комісія буде працювати в наступних напрямках:
- завершити створення Європейського Простору для Досліджень та Інновацій, розробити стратегічний план з досліджень в галузі збереження енергії, транспорту, зміни клімату, доцільного використання ресурсів, здоров'я, старіння, виробництва екологічно чистих продуктів, управління земельними ресурсами, посилити співпрацю з державами-членами та регіонами ЄС ;
- посилити і надалі розвивати політичні інструменти ЄС з метою підтримки розвитку та інновацій (структурні фонди, фонди підтримки розвитку, рамкова програма по дослідження і розробок), включаючи тісну співпрацю з Європейським Інвестиційним Банком, спрощення адміністративних процедур для отримання фінансування, особливо для середніх і малих підприємств і в області стимулюючих інноваційних механізмів, що відносяться до ринку вугільної промисловості.
- просувати наукові партнерства і посилювати взаємодію освіти, бізнесу, досліджень та інновацій, підтримувати недавно створені компанії з розробки інноваційних технологій.
На національному рівні держави-члени ЄС будуть працювати в наступних напрямках:
- реформувати національну та регіональну системи досліджень, розробок та інновацій, впровадити спільне створення програм і збільшити кооперацію з іншими країнами ЄС з питань фінансування, гарантувати поширення технологій по всьому ЄС;
- гарантувати достатню підтримку випускників наукових, математичних і інженерних факультетів, змінити навчальний план шкільних занять відповідно до принципів розвитку творчих здібностей, інновацій та підприємництва;
- зробити пріоритетним розвиток наукових знань, використовуючи податкові важелі та інші фінансові інструменти для збільшення інвестування досліджень, розробок та інновацій.
Метою цього напряму є збільшення міжнародної привабливості європейської вищої освіти і підвищення якості освіти та навчання на всіх рівнях в ЄС, поєднуючи разом досконалість і рівність, за допомогою надання навчаються і навчальним можливості пересування в межах ЄС, поліпшення ситуації в сфері зайнятості молодих фахівців.
На рівні ЄС Європейська Комісія буде працювати в наступних напрямках:
- впровадити і зміцнювати програми ЄС в сферах свободи пересування, навчання в університетах, досліджень і прив'язувати ці програми до національних програм та можливостям держав-членів;
- проводити план модернізації вищої освіти (навчальний план, фінансування і управління);
- досліджувати шляхи просування підприємництва через програми мобільності для молодих професіоналів;
- підтримувати схвалення неформального навчання;
- запустити в дію загальні принципи зайнятості молоді, що встановлюють принципи, що сприяють зменшенню безробіття в середовищі молоді.
На національному рівні держави-члени ЄС будуть працювати в наступних напрямках:
- гарантувати достатню інвестування освіти і навчальних систем на всіх рівнях (від дошкільного до вищого);
- поліпшити показники в сфері освіти в кожному сегменті (дошкільна, початкова, середню, професійну та вищу освіту).
- збільшити відкритість і доступність освітніх систем за допомогою створення національних кваліфікаційних стандартів;
- поліпшити умови потрапляння молоді на ринок праці за допомогою прийняття керівних принципів, проведення консультацій, навчання.
3. «План розвитку цифрових технологій в Європі»
На рівні ЄС Європейська Комісія буде працювати в наступних напрямках:
- забезпечити стабільну законодавчу базу, яка буде стимулювати приплив інвестицій в відкриту і конкурентоспроможне середовище інфраструктуру, засновану на високошвидкісному інтернеті і на пов'язаних з інтернетом послуги;
- створити і розвивати ефективну лінію політики ЄС в даній сфері;
- сприяти можливості використання інвестицій в ході виконання даного плану дій;
- створити загальний цифровий ринок з використанням сервісів і змісту Інтернету;
- поширювати доступ в Інтернет серед громадян ЄС.
На національному рівні держави-члени ЄС будуть працювати в наступних напрямках:
- розробити стратегії розвитку високошвидкісного Інтернету, цільове фінансування, включаючи структурні фонди, в тих областях, які в повному обсязі інвестовані приватними інвесторами;
- розробити законодавчу базу для координації робіт і зменшення вартості побудови мережі;
- просувати розміщення і використання сучасних мережевих сервісів (електронний уряд, охорона здоров'я «он-лайн», «розумний дім»).
Стійке зростання - просування ідеї більш доцільного використання природних ресурсів, поліпшення екологічної обстановки і конкурентоспроможності в економіці.
Пріоритетні напрямки діяльності:
1. «Доцільне використання ресурсів в Європі»
Мета цього напрямку діяльності полягає в підтримці рух в напрямку доцільного використання ресурсів і низько-вуглецевої економіки, яка ефективно використовує всі можливі ресурси. Необхідно відокремити економічне зростання від використання ресурсів і економіки, підтримувати ідеї збереження енергії.
На рівні ЄС Європейська Комісія буде працювати в наступних напрямках:
- мобілізувати фінансові важелі ЄС, як складову частину інвестиційної політики, яка поєднує разом ЄС, національні публічні та приватні фонди;
- поліпшити основні принципи дії інструментів ринку торгівля цінними паперами, податки і збори в області енергетики, державна допомога);
-вносити пропозиції щодо зменшення використання вуглецю в транспортному секторі в підтримку зростаючої конкуренції в цій галузі;
- прискорити впровадження стратегічних проектів для вирішення основних проблем ЄС;
- закінчити побудову єдиного енергетичного ринку та ввести в дію Стратегічний План використання енергетичних ресурсів, який будується на ідеї використання відновлюваної енергії.
- виступити з ініціативою поновлення європейських мереж, включаючи трансєвропейську енергетичну мережу, а також підтримати проекти створення інфраструктури в балтійському, балканському, середземноморському і євразійському регіонах;
- схвалити та впровадити переглянутий план щодо доцільного використання енергії та впровадити програму щодо доцільного використання ресурсів;
- визначити основні напрямки діяльності в області структурних і технологічних змін, необхідних для досягнення до 2050 року низьковуглецевої, сприятливої для навколишнього середовища економіки, доцільно використовує ресурси.
На національному рівні держави-члени ЄС будуть працювати в наступних напрямках:
- поетапно скорочувати використання шкідливих для навколишнього середовища речовин з за допомогою скорочення субсидій на шкідливі виробництва;
- використовувати ринкові інструменти, такі як податкові послаблення і державні закупівлі, щоб адаптувати методи виробництва і споживання;
- розвивати розумну, інноваційну транспортну та енергетичну інфраструтури;
- гарантувати скоординоване впровадження проектів інфраструктурних змін;
2. «Індустріальна політика, спрямована на глобалізацію»
Європейська Комісія має намір працювати із зацікавленими сторонами (в бізнесі, профспілках, установах науки, організації, що захищають права споживачів) для розробки загальних принципів сучасної індустріальної політики, підтримки підприємців, щоб направити і допомогти промисловості успішно перенести передбачувані проблеми і зміни.
На рівні ЄС Європейська Комісія буде працювати в наступних напрямках:
- розробити індустріальну політику, яка створить сприятливі умови для підтримання і розвитку сильної, конкурентоспроможної і різноманітною промислової основи в Європі;
- розробити горизонтальні заходи підтримки індустріальної політики (розумне регулювання, сучасний підхід до державних закупівель, правила конкуренції та стандартизації);
- поліпшити середовище діяльності для бізнесу, особливо для малих і середніх підприємств;
- підтримувати інтернаціоналізацію середніх і малих підприємств;
- підтримувати використання технологічних і виробничих методів, що знижують рівень споживання енергії;
- посилити конкуренцію в туристичному секторі економіки ЄС;
На національному рівні держави-члени ЄС будуть працювати в наступних напрямках:
- покращувати середу діяльності для бізнесу;
- послабити адміністративний тиск на компанії, поліпшити якість законодавства для компаній;
- працювати спільно з зацікавленими особами в різних секторах (бізнес, профспілки, наукові організації, організації по захисту прав споживачів).
Пріоритетні напрямки діяльності:
1.План з розвитку нових здібностей і збільшення кількості робочих місць »
Метою цього напряму є створення необхідних умов для вдосконалення ринку праці для збільшення зайнятості і гарантії стабільності суспільства. Наділяючи європейців новими можливостями за допомогою отримання ними нових знань і навичок, ЄС націлює майбутню робочу силу на адаптацію до умов, що змінюються на ринку праці, що призведе до зменшення безробіття і зростанню продуктивності діяльності працівників.
На рівні ЄС Європейська Комісія буде працювати в наступних напрямках:
-створити ринок праці, побудований на гнучкості в динамічній економіці і безпеки при цьому для робітників;
-створити і адаптувати законодавство, яке буде відповідати принципам розумного регулювання, включаючи інструменти трудового законодавства (робочий час, час відпочинку, призначення на посаду, донесення інформації до працівників), а також нові виникаючі ризики заподіяння шкоди здоров'ю і отримання травм на роботі;
- дати сильний поштовх, що спонукає до вирішення проблем кооперації в сфері освіти і навчання, включаючи в обговорення цих питань усі зацікавлені сторони;
На національному рівні держави-члени ЄС будуть працювати в наступних напрямках:
- впровадити національні шляхи досягнення гнучкості та безпеки на ринку праці;
- переглянути і регулярно відслідковувати ефективність податкових і пільгових систем;
-підтримати нові форми балансу роботи і повсякденному житті, проводити активну політику по проблемі старіння нації, а також збільшувати рівність статей;
-дати сильний поштовх, що спонукає до розробки та впровадження Європейського Рамкової Рішення по кваліфікації, за допомогою встановлення національних стандартів кваліфікацій працівників;
2. «Європейська політика проти бідності»
На рівні ЄС Європейська Комісія буде працювати в наступних напрямках:
- створити основу для кооперації, обміну досвідом та результатами в сфері боротьби з бідністю, а також здійснювати конкретні дії на підтримку людей в тяжкому становищі;
На національному рівні держави-члени ЄС будуть працювати в наступних напрямках:
- визначити та впровадити заходи, які стосуються певних груп людей (сім'я з одним батьком, літні жінки, меншини, люди з обмеженими можливостями);
Яким повинен стати внутрішній ринок ЄС в 21-му столітті?
ЄС бачить Внутрішній ринок 21-ого століття сильнішим, розширеним і поглибленим, що необхідно для економічного зростання і розвитку ринку праці. В даний час ми бачимо втома і розчарування в інтеграції і в ідеях Внутрішнього ринку, а також присутні тенденції націоналізації економік країн ЄС. Тільки пильність Європейської Комісії та почуття відповідальності, розвинулась у держав-членів ЄС, допомогло запобігти дезінтеграцію, яка цілком могла статися в період кризи. Але зараз якраз настає момент виходу з кризи, коли необхідно знову об'єднуватися за допомогою виконання програм, позначених вище.
Підприємці та звичайні громадяни ЄС кожен день стикаються з проблемами транскордонної діяльності, хоча на папері існування Внутрішнього ринку ніхто не відміняв. Іноді відбуваються такі ситуації, що доводиться мати справу з 27-ю різними правовими системами для проведення однієї угоди, це говорить про неконкурентоспроможність підприємців ЄС в порівнянні з Китаєм, Японією і США, які отримують всі можливості свого внутрішнього ринку.
Внутрішній ринок ЄС створювався набагато раніше появи Інтернету та інших інформаційних технологій і був основним двигуном європейського об'єднання. Впровадження технологічно нових послуг показує величезні можливості для розвитку Внутрішнього ринку. Впровадження технологічно нових послуг показує величезні можливості для розвитку Внутрішнього ринку, але ефективне використання таких послуг можливо тільки після подолання дезінтеграційних тенденцій в політиках держав-членів ЄС.