Нові вимоги по ліцензуванню приватну детективну і охоронну діяльність

Ліцензійними вимогами і умовами здійснення приватної детективної діяльності і видачі охоронних ліцензій є:

Для отримання ліцензії претендент ліцензії представляє в орган за місцем проживання:

1) заяву, в якій зазначаються його прізвище, ім'я та (в разі, якщо є) по батькові, державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію індивідуального підприємця і дані документа, що підтверджує факт внесення запису про індивідуальний підприємця в єдиний державний реєстр індивідуальних підприємців, передбачувана територія здійснення приватної детективної діяльності;
2) анкету;
3) фотографії;
4) медичну довідку про стан здоров'я;
5) документи, що підтверджують його громадянство, наявність юридичної освіти або проходження професійної підготовки для роботи в якості приватного детектива, або стаж роботи в оперативних або слідчих підрозділах не менше трьох років;
6) відомості про потребу в технічних засобах і намір їх використовувати.

Ліцензійними вимогами і умовами здійснення приватної охоронної діяльності є:

1. При здійсненні послуг по захисту життя і здоров'я громадян, а також з охорони об'єктів (майна), в тому числі при його транспортуванні, за винятком об'єктів (майна), що мають особливо важливе значення для забезпечення життєдіяльності та безпеки держави і населення, ліцензійними вимогами і умовами є:
а) наявність у претендента ліцензії (ліцензіата) статутного капіталу не менше 100 000 рублів, а для приватної охоронної організації, яка надає (навмисної надавати) послуги з озброєної охорони майна та (або) послуги з охорони об'єктів та (або) майна на об'єктах із здійсненням робіт з проектування, монтажу та експлуатаційного обслуговування технічних засобів охорони - не менше 250 000 рублів (граничний розмір майнових (негрошових) вкладів до статутного капіталу не може бути більше 50 відсотків від розміру статутного капіталу);
б) відповідність засновників (учасників) здобувача ліцензії (ліцензіата) вимогам статті 15.1 Закону РФ "Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації", а саме, засновниками не можуть бути:
• громадські об'єднання;
• фізичні та (або) юридичні особи, для яких охоронний вид діяльності не є основним;
• громадяни, які перебувають на державній службі або заміщають виборні оплачувані посади в громадських об'єднаннях;
• громадяни, які мають судимість за вчинення умисного злочину, а також юридичні особи, в складі засновників (учасників) яких є зазначені особи;
• іноземні громадяни, громадяни РФ, які мають громадянство іноземної держави, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, а також організації, в складі засновників (учасників) яких є зазначені громадяни та особи, за відсутності відповідного міжнародного договору РФ;
в) відповідність керівника здобувача ліцензії (ліцензіата) вимогам частини сьомої статті 15.1 Закону РФ "Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації", а саме керівник:
повинен мати вищу педагогічну освіту і пройти підвищення кваліфікації для керівників приватних охоронних організацій;

  • повинен мати посвідчення приватного охоронця;
  • не має права заміщати державні посади РФ, державні посади суб'єктів РФ, посади державної служби, виборні оплачувані посади в громадських об'єднаннях, а також вступати в трудові відносини як працівника, за винятком здійснення ним наукової, викладацької та іншої творчої діяльності;

г) дотримання ліцензіатом вимог, передбачених статтею 11, частиною третьою статті 11.4, частинами першою, другою, третьою, сьомою та восьмою статті 12 Закону РФ "Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації";
д) при наявності у приватній охоронній організації спеціальних засобів і (або) зброї дотримання ліцензіатом правил обігу зброї та спеціальних засобів, встановлених законодавством Російської Федерації;
е) наявність на об'єкті (об'єктах) охорони посадової інструкції про дії працівників при наданні охоронних послуг відповідного виду, затвердженої ліцензіатом.

Для отримання ліцензії на даний вид діяльності подаються такі документи (пункт 9 Положення):
1) заяву про надання ліцензії, в якому зазначаються повне найменування юридичної особи, його організаційно-правова форма, місце його знаходження, передбачуваний (передбачувані) вид (види) охоронних послуг, намір використовувати технічні та інші засоби, зброю, спеціальні засоби і потреба в них;
До заяви можуть бути додані:
- копії установчих документів;
- копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи;
- копія свідоцтва про постановку на облік в податковому органі.
2) документи по кожному виду охоронних послуг, передбачені положенням про ліцензування приватної охоронної діяльності;
3) документ, що підтверджує сплату державного мита за надання ліцензії;
4) виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб;
5) копію документа, що підтверджує наявність вищої професійної освіти у керівника здобувача ліцензії;
6) копію документа, що підтверджує проходження підвищення кваліфікації для керівників приватних охоронних організацій;
7) копію посвідчення приватного охоронця, виданого керівнику здобувача ліцензії.

2. При здійсненні охорони об'єктів (майна) на об'єктах із здійсненням робіт з проектування, монтажу та експлуатаційного обслуговування технічних засобів охорони і (або) прийняттям відповідних заходів реагування на їх сигнальну інформацію, додатково до вищезгаданим ліцензійним вимогам і умовам, ліцензійними вимогами та умовами є :
1) наявність у претендента ліцензії (ліцензіата) чергового підрозділу з цілодобовим режимом роботи;
2) наявність в штаті у претендента ліцензії (ліцензіата) фахівця з обслуговування технічних засобів охорони;
3) наявність у претендента ліцензії (ліцензіата) транспортних засобів;
4) наявність у працівників ліцензіата, що здійснюють охоронні функції щодо вжиття заходів реагування на сигнальну інформацію, зв'язку з черговим підрозділом охоронної організації та відповідної черговою частиною органів внутрішніх справ;
5) використання працівниками ліцензіата при здійсненні охоронних функцій щодо прийняття відповідних заходів реагування на сигнальну інформацію спеціальних засобів пасивного захисту (жилети і шоломи захисні).

Для отримання охоронної ліцензії на даний вид діяльності, додатково до документів, зазначених у пункті 9 Положення, здобувач ліцензії представляє:
1) копію штатного розкладу, в якому передбачені черговий підрозділ з цілодобовим режимом роботи і посада фахівця з обслуговування технічних засобів охорони;
2) копії документів, що підтверджують наявність у претендента ліцензії власних або орендованих засобів зв'язку;
3) копії дозволу на використання радіочастот, виданого уповноваженим органом, або договору про надання послуг зв'язку;
4) копії документів, що підтверджують наявність у претендента ліцензії пасивних засобів захисту;
5) копії документів, що підтверджують наявність у претендента ліцензії власних або орендованих транспортних засобів.

3. При здійсненні послуг з консультування та підготовки рекомендацій клієнтам з питань правомірного захисту від протиправних посягань, додатково до ліцензійним вимогам і умовам, зазначеним при здійсненні послуг по захисту життя і здоров'я громадян, ліцензійними вимогами та умовами є:
- наявність в штаті здобувача ліцензії (ліцензіата) працівника, на якого покладено трудові обов'язки з консультування та підготовки рекомендацій клієнтам з питань правомірного захисту від протиправних посягань і який має вищу професійну освіту.

Для отримання ліцензії на даний вид діяльності, додатково до документів, зазначених у пункті 9 Положення, здобувач ліцензії представляє:
1) копію штатного розкладу, в якому передбачена посада юрисконсульта;
2) копію посадової інструкції юрисконсульта.

4. При здійсненні послуг по забезпеченню порядку в місцях проведення масових заходів, додатково до ліцензійним вимогам і умовам, зазначеним при здійсненні послуг по захисту життя і здоров'я громадян, ліцензійними вимогами та умовами є:
1) наявність у ліцензіата затвердженої їм посадової інструкції про дії працівників при забезпеченні порядку в місцях проведення масових заходів, з якої ознайомлені працівники, які безпосередньо виконують цей вид послуг;
2) наявність у працівників ліцензіата, що здійснюють охоронні функції, зв'язку з черговим підрозділом охоронної організації та відповідної черговою частиною органів внутрішніх справ.

Для отримання ліцензії на даний вид діяльності, додатково до документів, зазначених у пункті 9 Положення, здобувач ліцензії представляє:
1) копії документів, що підтверджують наявність у претендента ліцензії власних або орендованих засобів зв'язку;
2) копії дозволу на використання радіочастот, виданого уповноваженим органом, або договору про надання послуг зв'язку.

5. При здійсненні забезпечення внутрішньооб'єктного і пропускного режимів на об'єктах, за винятком об'єктів, що мають особливо важливе значення для забезпечення життєдіяльності та безпеки держави і населення, додатково до ліцензійним вимогам і умовам, зазначеним при здійсненні послуг по захисту життя і здоров'я громадян, ліцензійними вимогами та умовами є:
- наявність у ліцензіата затвердженої їм посадової інструкції про дії працівників щодо забезпечення внутрішньооб'єктного і пропускного режимів на кожному об'єкті охорони.

6. При здійсненні охорони об'єктів і (або) майна, а також при забезпеченні внутрішньооб'єктного і пропускного режимів на об'єктах, що мають особливо важливе значення для забезпечення життєдіяльності та безпеки держави і населення, додатково до ліцензійним вимогам і умовам, зазначеним при здійсненні послуг по захисту життя і здоров'я громадян, ліцензійними вимогами та умовами є:
е) наявність у ліцензіата чергового підрозділу з цілодобовим режимом роботи, що має постійний зв'язок з об'єктами охорони;
ж) наявність у працівників ліцензіата, які забезпечують охорону об'єктів, зв'язку з черговим підрозділом охоронної організації та відповідної черговою частиною органів внутрішніх справ.

Для отримання ліцензії на даний вид діяльності, додатково до документів, зазначених у пункті 9 Положення, здобувач ліцензії представляє:
1) копію штатного розкладу, в якому передбачено черговий підрозділ з цілодобовим режимом роботи;
2) копії документів, що підтверджують наявність у претендента ліцензії власних або орендованих засобів зв'язку;
3) копії дозволу на використання радіочастот, виданого уповноваженим органом, або договору про надання послуг зв'язку.

У разі наміру ліцензіата здійснювати новий вид (види) охоронних послуг, а також в разі необхідності продовження терміну дії ліцензії в орган представляються наступні документи:

а) заяву про надання ліцензії на здійснення нового виду (видів) охоронних послуг (про продовження терміну дії ліцензії);
б) документ про сплату державного мита за переоформлення документа, що підтверджує наявність ліцензії (за продовження терміну дії ліцензії);
в) документи, що надаються при отриманні ліцензії, відповідно до виду (видами) охоронних послуг, зазначених у заяві про надання ліцензії (про продовження терміну дії ліцензії).

Юрисконсульт
ТОВ «Група Компаній« АВАЛЬ »
Лебеденко Н.В.