У ФНС Росії в зв'язку з переходом до нового порядку неодноразово відзначали, що діючі правила застосування ККТ занадто громіздкі, а їх дотримання досить трудомісткий. Зокрема, платникам податків доводиться витрачати багато часу і сил на реєстрацію і перереєстрацію ККТ, а також на здачу податкової звітності - справа в тому, що до поправок законодавство не враховувало можливостей сучасних IT-систем і хмарних технологій, які могли б полегшити життя платникам податків. Крім того, податківці звертають увагу на слабку захищеність фіскальних даних, що формуються за допомогою застарілих касових апаратів - нерідко їх показання просто "скручуються", і це призводить до податкових недоїмки.
Андрій Бударин, і. о. начальника Управління оперативного контролю ФНС Росії:
"Одна з основних завдань переходу на новий порядок застосування ККТ - це" зведення нанівець "перевірок безпосередньо в місці застосування ККТ. Оперативне отримання інформації про розрахунки ляже в основу автоматизованої системи контролю за повнотою обліку виручки, яка дозволить зосередитися на зонах ризику скоєння правопорушень. завдяки ризик-орієнтованого підходу ФНС Росії вже забезпечила за останні п'ять років зниження кількості перевірок на 38% (з 278 тис. до 173 тис. в рік), при цьому їх результативність зросла з 54% до 86%. з перехід м на новий порядок планується кардинально скоротити кількість перевірок користувачів ККТ ".
Про те, що чекає підприємців при переході до нового порядку і як можна уникнути при цьому зайвих витрат, а також на які нюанси при цьому слід бізнесу звернути увагу - в матеріалі.
Сорокін Олександр.
начальник відділу методології
автоматизованого контролю обліку виручки Управління оперативного
контролю ФНС Росії
Перехід на новий порядок застосування ККТ: передача фіскальних даних в
податкові органи.
Схема роботи онлайн-ККТ
Однак інтернет-магазини роздруковувати фіскальні документи на паперовому носії не повинні. Касові чеки і БСО будуть направлятися покупцеві тільки в електронній формі (п. 5 ст. 1.2 Закону про ККТ).
Водночас продавець повинен буде забезпечити передачу електронних даних про здійснену покупку в податкову інспекцію через оператора фіскальних даних (далі - ОФД) (абз. 3 п. 2 ст. 4.5 Закону про ККТ).
Хто зобов'язаний працювати за новою схемою
Але перелік видів діяльності, для здійснення яких ІП та організації мають право не користуватися ККТ зовсім, збережений. Більш того, він розширений, і тепер серед таких видів наступні:
- ремонт та фарбування взуття;
- нагляд і догляд за дітьми, хворими, людьми похилого віку та інвалідами;
- реалізація виробником виробів народних художніх промислів;
- здача ІП в оренду житлових приміщень і т. д. (абз. 11. абз. 13-14. абз. 17 п. 2 ст. 2 закону про ККТ).
У той же час користувачі зможуть застосовувати ККТ в оффлайн-режимі, якщо вони працюють у віддалених місцевостях, де відсутня можливість підключитися до Інтернету. При цьому будь-яких послаблень в частині вимог до застосовуваної ними касової техніки законом про ККТ не передбачено. Перелік таких територій пізніше підготує Минкомсвязь Росії (п. 7 ст. 2 закону про ККТ. Ч. 4 ст. 7 Закону № 290-ФЗ) .Також без ККТ зможуть обійтися ІП та юрособи при здійсненні розрахунків між собою з використанням електронних засобів платежу - наприклад, платіжних систем (п. 9 ст. 2 закону про ККТ).
Яку ККТ можна буде використовувати за новими правилами?
Так, за словами Андрія Бударіна, перша модель ФН вже включена до відповідного реєстру. У той же час темпи наповнення відомостями нових реєстрів цілком залежать від виробників касової техніки: "Як тільки виробник заявляє нову модель або екземпляр касового апарату або фіскального накопичувача, він з'являється в реєстрі і публікується на сайті після проходження необхідних процедур", - підкреслює представник ФНС Росії .
Який тепер порядок реєстрації та перереєстрації ККТ?
Перш ніж звертатися до податкової інспекції для постановки касового апарату на реєстраційний облік, користувач ККТ повинен буде спершу вирішити деякі технічні завдання. "Для того щоб почати роботу з онлайн-касою, платникам податків необхідно буде укласти договір з ОФД і забезпечити підключення касового терміналу до Інтернету", - розповідає генеральний директор компанії "Електронний Експрес" (УЦ ГАРАНТ) Олексій Павуків. "З тість річного обслуговування у ОФД для ІП і організацій складе від 3 до 5 тис. Руб. За одиницю ККТ, підключеної до системи передачі даних. У той же час, ці цифри не є остаточними - кінцева ціна послуг ОФД може варіюватися в залежності від набору додаткових послуг оператора ". - додає експерт.
Також підкреслимо, що ОФД не має права відмовитися від укладення такого договору з користувачем (п. 6 ст. 4.6 Закону про ККТ).
Після укладення договорів з інтернет-провайдером і ОФД можна приступати безпосередньо до реєстраційних процедур. І тут, як відзначають експерти, проявляється головна перевага нового порядку роботи з ККТ - можливість зареєструвати касовий апарат віддалено.
"Раніше порядок реєстрації ККТ вимагав фізичної присутності підприємця в податковій інспекції. Причому відвідувати податковий орган доводилося не один раз. Так, при реєстрації каси необхідно було спочатку представити її для огляду. Потім, після заповнення необхідних документів, потрібно було знову йти в податкову, щоб отримати картку реєстрації ККТ. Більш того, через рік потрібно було знову принести касовий апарат в інспекцію в зв'язку з заміною Еклз ", - розповідає голова правління Російської асоціації експертів ринку рітейлу Андрій Карпов. "Зараз ситуація змінилася кардинально, всі необхідні реєстраційні дії можна здійснити через кабінет ККТ на сайті nalog.ru, без необхідності бути в податкову інспекцію особисто. Однак для цього користувачеві знадобиться посилена кваліфікована електронний підпис", - уточнює експерт.
Додамо, що зареєструвати або зняти з обліку ККТ можна в тому числі і класичним способом - безпосередньо в податковій інспекції (п. 1. п. 10 ст. 4.2 Закону про ККТ).
Цей номер, а також інші визначені законом відомості користувач за допомогою безпосередньо самого касового апарату або комп'ютерно-касової системи, до складу якої входить ККТ, повинен записати в фіскальний накопичувач і сформувати звіт про реєстрацію, який буде направлений ККТ в податковий орган. Звіт можна передати також і на папері. Все це власнику онлайн-каси належить виконати в строк не пізніше одного робочого дня з моменту отримання ним реєстраційного номера ККТ. В результаті відомості про конкретний касовому апараті і його користувача будуть відображені в журналі обліку ККТ ФНС Росії (п. 3. п. 13 ст. 4.2 Закону про ККТ).
Потрібен електронний підпис?
Засвідчує центр ГАРАНТ
допоможе підібрати і придбати сертифікат електронного підпису і для юридичної, і для фізичної особи.
Додамо, що в разі заміни старого ФН на новий, наприклад, в зв'язку з закінченням терміну дії ключа фіскального ознаки, потрібно перереєстрація ККТ. При цьому необхідно буде сформувати і направити в податкову інспекцію звіт про закриття ФН зазначеними вище способами (абз. 2 п. 4. п. 8 ст. 4.2 Закону про ККТ).
Таким чином, вже зараз всі реєстраційні дії можна зробити дистанційно - без відвідування безпосередньо податкової інспекції. Але це стосується тільки касового обладнання, що відповідає новим правилам. А застарілу техніку до закінчення перехідного періоду можна зареєструвати тільки в колишньому порядку (ч. 3 ст. 7 Закону № 290-ФЗ).
Модернізація ККТ - ціна питання
Як підкреслюють в ФНС Росії, для початку роботи за новими правилами не всім платникам податків доведеться купувати нову ККТ. Це буде необхідно тільки тим з них, які використовують обладнання, несумісне з новим програмним забезпеченням і на яке неможливо встановити ФН. Причому інформацію про можливості модернізації ККТ можна отримати безпосередньо у її виробника, або у авторизованим технічного обслуговування ККТ (далі - ЦСО), зазначає Андрій Бударин. Також, за словами представника ФНС Росії, інформацію про моделі ККТ, що підлягають модернізації відомство планує розміщувати на своєму сайті.
За оцінкою Олексія Макарова, витрати малого бізнесу на модернізацію однієї каси можуть скласти близько 12-13 тис. Руб. Так, заміна Еклз на ФН фактично відповідає плановій заміні Еклз - в межах 6 тис. Руб. Також може знадобитися оновити програмне забезпечення касового апарату. На це також потрібно близько 6-7 тис. Руб. При цьому Андрій Карпов додає, що представники великого бізнесу, які використовують більш складне і дороге торгове обладнання, понесуть більш значні витрати. Так, оновлення одного тільки програмного забезпечення комп'ютерно-касової системи може обійтися мінімум в 8-10 тис. Руб. за касу, підкреслює експерт.
У разі якщо модернізація пристрою неможлива, потрібно буде придбати касу, відповідну новим вимогам. При цьому, як показує проведене порталом ГАРАНТ.РУ дослідження ринку, на придбання такого апарату організації або ІП доведеться витратити від 10 тис. До 20 тис. Руб.
Необхідно також враховувати, що для модернізації касового апарату його необхідно попередньо зняти з реєстрації. І на це може знадобитися до п'яти робочих днів. Тому для скорочення часу простою касового апарату доцільно поєднати звернення до податкової інспекції із заявою про зняття ККТ з обліку і сам процес модернізації касової техніки (п. 23 Адміністративного регламенту надання Федеральної податкової службою державної послуги з реєстрації контрольно-касової техніки, яка використовується організаціями та індивідуальними підприємцями відповідно до законодавства Російської Федерації).
Незважаючи на те, що за новими правилами укладання договорів з ЦСО перестало бути обов'язком, експерти все ж закликають не поспішати з відмовою від послуг фахівців - економія на технічному обслуговуванні навряд чи виправдає себе в майбутньому. "Співпраця з ЦТО допоможе скоротити ризики виходу з ладу касового обладнання та збільшить термін його служби. Крім того, підприємцю не доведеться в терміновому порядку шукати технічну допомогу в разі поломки. В результаті він заощадить свої час і гроші", - підкреслює Олексій Макаров. Нагадаємо, при реєстрації касової техніки за старими правилами, платнику податків необхідно подати до податкової інспекції договір технічного обслуговування касової техніки (абз. 3 п. 15 Положення про реєстрацію і застосування контрольно-касової техніки, яка використовується організаціями та індивідуальними підприємцями).
Говорячи про реформу законодавства про ККТ, експерти підкреслюють, що в новому законі, як і в будь-яких великих змінах в законодавстві, є свої плюси і мінуси. Так, Андрій Карпов відзначає, що очевидним ефектом від впровадження нового механізму взаємодії сумлінних платників податків - користувачів ККТ і держави стане створення атмосфери довіри. Цьому буде слугувати не тільки запуск безконтактної системи адміністрування сфери використання ККТ, але і ризик-орієнтований підхід до проведення податкових перевірок. У той же час, продовжує експерт, поправки в закон про ККТ фактично означають посилення контролю підприємців і малого бізнесу з боку держави, а це, укупі з підвищенням адміністративної відповідальності за порушення в сфері використання ККТ, може ще більше збільшити витрати підприємців.
Проте, залишається сподіватися, що бізнесу вдасться оперативно пристосуватися до нових реалій в сфері ККТ з найменшими витратами, а податкові органи забезпечать підприємцям комфортні умови для роботи і розвитку.