У минулому нашому матеріалі «Про ПОЛИЦИИ АБО ЗДРАСТУЙТЕ, ПАН ПОЛІЦЕЙСЬКИЙ» ми підійшли до самої основної чолі нового Федерального закону № 3-ФЗ «Про поліцію», яка називається: «Обов'язки і права ПОЛІЦІЇ».
І обіцяли, що про це буде наша наступна розповідь.
Прочитаємо обов'язки разом і спробуємо зробити для себе якусь пам'ятку. схему того, що ми можемо просити, чекати, вимагати, нарешті, від співробітника поліції.
Глава, як ви помітили, починається з перерахування обов'язків, а не з прав.
Обов'язки визначені в статті 12 даного закону. Перелік (з 38 пунктів) вичерпний, тому що «Інші обов'язки можуть бути покладені на поліцію тільки шляхом внесення змін до цього Федеральний закон».
Перерахуємо їх, відразу обмовимося, що перерахуємо коротко (саму суть):
-приймати і реєструвати в установленому порядку заяви та повідомлення про злочини, про адміністративні правопорушення, про події; розглядати їх відповідно до законодавства Російської Федерації, про результати інформувати заявників, зацікавлених осіб.
- прибувати негайно на місце скоєння злочину, адміністративного правопорушення, місце події, припиняти протиправні діяння, усувати загрози безпеці громадян і громадської безпеки; документувати обставини; забезпечувати збереження слідів;
- надавати першу допомогу особам, які постраждали від злочинів, адміністративних правопорушень і нещасних випадків, а також особам, які перебувають у безпорадному стані або в стані, небезпечному для їхнього життя і здоров'я, якщо спеціалізована допомога ними не може бути отримана;
- виявляти причини злочинів і адміністративних правопорушень і умови, що сприяють їх вчиненню, приймати в межах своїх повноважень заходи щодо їх усунення;
-виявляти осіб, які мають намір вчинити злочин, і проводити з ними індивідуальну профілактичну роботу; брати участь в профілактиці бездоглядності і правопорушень неповнолітніх.
У плані профілактики правопорушень поліцейському прямо поставлено в обов'язки:
- УЧАСТЬ У ПРОПАГАНДІ ПРАВОВИХ ЗНАНЬ;
- забезпечувати безпеку громадян і громадський порядок на вулицях, площах, стадіонах, вокзалах, в аеропортах та інших громадських місцях;
- приймати при надзвичайних ситуаціях невідкладні заходи з порятунку громадян і охорони майна;
- порушувати кримінальні справи і проводити по ним передбачені кримінально-процесуальним законом невідкладні дії;
- виконувати в межах своїх повноважень рішення суду (судді), письмові доручення слідчого, керівника слідчого органу, органу дізнання про проведення окремих слідчих дій, проведення оперативно-розшукових заходів, затримання осіб, підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів, про виробництво інших процесуальних дій, надавати сприяння в їх здійсненні;
- здійснювати оперативно - розшукову діяльність з метою виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, забезпечення власної безпеки, а також в інших цілях, передбачених федеральним законом;
Продовжуємо про обов'язки:
- припиняти адміністративні правопорушення і здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення, віднесених законодавством до підвідомчості поліції;
На сьогодні компетенція органів внутрішніх справ (міліції) з розгляду справ про адміністративні правопорушення визначено статтею 23.3 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення.
Щоб не помилитися при практичному застосуванні наведемо даний пункт (12) статті 12 в повному обсязі:
- брати участь в реалізації державної політики і нормативно-правового регулювання у сфері виконання кримінальних покарань;
- містити, охороняти, конвоювати затриманих і (або) взятих під варту осіб, які перебувають в ізоляторах тимчасового утримання підозрюваних і обвинувачуваних органів внутрішніх справ, а також осіб, підданих адміністративному покаранню у вигляді адміністративного арешту; виконувати рішення суду (судді) про позбавлення права керування транспортним засобом, про оплатне вилучення або конфіскації зброї і боєприпасів, про направлення неповнолітніх правопорушників в спеціальні навчально-виховні заклади закритого типу органу управління освітою;
- вживати заходів щодо ідентифікації живих осіб і трупів;
- попереджати, виявляти і припиняти екстремізм;
- проводити відповідно до законодавства Російської Федерації експертизи у кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення, а також дослідження за матеріалами оперативно-розшукової діяльності;
Широкі обов'язки поліції в областібезопасності дорожнього руху.
Якщо вас це зацікавило дослівно вони викладені так:
«Здійснювати державний контроль (нагляд) за дотриманням правил, стандартів, технічних норм та інших вимог нормативних документів в галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, а також за діяльністю організацій, які проводять обов'язковий технічний огляд автомототранспортних засобів і причепів до них; регулювати дорожній рух; оформляти документи про дорожньо-транспортну пригоду; здійснювати державний облік основних показників стану безпеки дорожнього руху; приймати іспити на право керування автомототранспортними засобами, трамваями, тролейбусами і видавати водійські посвідчення; реєструвати в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, автомототранспортних засобів та причепи до них і видавати в установлених випадках свідоцтва про допуск їх до перевезення небезпечних вантажів; здійснювати на підставах і в порядку, які передбачені Урядом Російської Федерації, супровід транспортних засобів; узгоджувати маршрути транспортних засобів, що здійснюють перевезення великогабаритних вантажів, а в установлених законодавством України випадках - великовагових вантажів ».
Наступна група обов'язків у сфері ліцензування та обліку обороту зброї і патронів до нього. Прийом, зберігання і знищення вилученої, добровільно зданої та знайденої зброї, боєприпасів, наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів.
-Далі в законі вказані обов'язки, пов'язані з ліцензуванням і контролем за приватною детективною (розшукової) і охоронною діяльністю.
Передбачено обов'язок - охороняти на договірних засадах майно громадян і організацій, а також об'єкти за переліком Уряду Російської Федерації.
- контроль (нагляд) за особами, звільненими з місць позбавлення волі, встановлених для них судом відповідно до федеральним законом заборон і обмежень; брати участь у здійсненні контролю за поведінкою засуджених, яким призначено покарання, не пов'язане з позбавленням волі, або покарання у вигляді позбавлення волі умовно;
- проводити відповідно до федеральним законом державну дактилоскопічну реєстрацію та державну геномну реєстрацію;
- здійснювати відповідно до федеральним законом державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства, суддів, прокурорів, слідчих, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів, а також інших захищаються осіб;
- брати участь в забезпеченні режиму воєнного стану та режиму надзвичайного стану на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях;
- сприяти прикордонним органам федеральної служби безпеки в проведенні заходів щодо захисту Державного кордону Російської Федерації.
Широке коло обов'язків поліції в ході забезпечення безпеки виборчих кампаній, при підготовці і проведенні референдумів.
Далі, обов'язок відповідно до законодавства Російської Федерації забезпечувати авіаційну безпеку в галузі цивільної авіації.
Потім, перераховані обов'язки в області реєстраційного обліку на території Росії.
Потім обов'язок - в 10-денний термін направляти матеріали до податкового органу для прийняття по ним рішення в межах повноважень.
Співробітники поліції зобов'язані: «сприяти державним і муніципальним органам, депутатам законодавчих (представницьких) органів державної влади, депутатам представницьких органів муніципальних утворень, зареєстрованим кандидатам на посаду Президента Російської Федерації, зареєстрованим кандидатам в депутати законодавчих (представницьких) органів державної влади, кандидатам на виборні посади місцевого самоврядування, посадових осіб, членів виборчих комісій, комісій референдуму, представникам громадських об'єднань і організацій у здійсненні їх законної діяльності, якщо їм чиниться протидія або загрожує небезпека ».
У цьому ж пункті закріплена ще один обов'язок, досить широко обговорювана в засобах масової інформації, - інформувати вищих посадових осіб суб'єктів Російської Федерації (керівників вищих виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації) і виборних посадових осіб місцевого самоврядування (глав муніципальних утворень) про стан правопорядку на відповідній території.
СПІВРОБІТНИКИ ПОЛИЦИИ ЗОБОВ'ЯЗАНІ вилучати у громадян і посадових осіб документи, що мають ознаки підробки, а також речі, вилучені з цивільного обороту або обмежено оборотоздатні, що знаходяться у них без спеціального дозволу, з складанням протоколу і врученням його копії зазначеним громадянам та посадовим особам;
І закінчується перелік обов'язком - забезпечувати збереження знайдених і зданих в поліцію документів, речей, скарбів, цінностей та іншого майна, їх повернення законним власникам або передачу до відповідних державних або муніципальні органи.
Як бачите, коло обов'язків дуже широкий і разнонаправлен, він, безумовно, вимагає від співробітників поліції хороших знань законодавства та професійної підготовки.
Отже, ми з вами вивчили обов'язки нового органу - поліції. Підкреслимо - наш матеріал перераховує обов'язки в тій послідовності, в якій їх перерахував законодавець.
А наша наступна зустріч буде присвячена правам поліції.
До побачення, до нових зустрічей.