Головна> Бібліотека> Статті про оцінку> Оцінка муніципального та державного майна і власності
Сучасний ринок розвивається і беруть участь в ньому не тільки бізнесмени і підприємці, а й органи державної влади, причому часто не тільки в ролі регулятора, але і в ролі однієї зі сторін правових ринкових взаємин. Нашої компанії тепер все частіше доводиться проводити оцінку муніципального та державного майна.
Необхідність цієї процедури прямо вказана в Законі "Про оціночної діяльності в Російській Федерації", ст. 8 гл. I "Обов'язковість проведення оцінки об'єктів оцінки", де, зокрема сказано: "Проведення оцінки об'єктів оцінки є обов'язковим у разі залучення до угоду об'єктів оцінки, що належать повністю або частково Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації або муніципальним утворенням, в тому числі:
- при визначенні вартості об'єктів оцінки, що належать Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації або муніципальних утворень, з метою їх приватизації, передачі в довірче управління або передачі в оренду;
- при використанні об'єктів оцінки, що належать Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації або муніципальним утворенням, як предмет застави;
- при продажу чи іншому відчуженні об'єктів оцінки, що належать Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації або муніципальних утворень;
- при переуступку боргових зобов'язань, пов'язаних з об'єктами оцінки, що належать Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації або муніципальних утворень;
- при передачі об'єктів оцінки, що належать Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації або муніципальним утворенням, в якості внеску в статутні капітали, фонди юридичних осіб. "
Тобто угоди, об'єктом яких виступає муніципальне або державне майно і власність, в обов'язковому порядку повинні супроводжуватися процедурою оцінки даного майна. Експерт оцінювач буде потрібно, якщо треба встановити ринкову вартість предмета угоди при його приватизації, націоналізації, передачі в орендне або тимчасове користування, використання в якості застави або внеску в статутні капітали, юридичні фонди і т.п. Повний перелік всіх таких випадків зазначений в Законі РФ «Про оціночної діяльності в Російській Федерації», там же вказано порядок їх проведення.
Найбільш затребуваною є послуга визначення вартості муніципального або держмайна при його передачі в оренду. У цьому випадку мета проведення оцінки - встановити справедливий ринковий розмір орендної плати за користування нерухомістю, а не його ринкову ціну. Крім здачі в оренду оцінка держмайна проводиться для:
- передачі власності в довірче управління;
- підготовки об'єктів до приватизації;
- передачі власності в якості забезпечення застави;
- відчужуваного, на користь третіх осіб майна;
- переуступки боргових зобов'язань;
- для внесення до статутних фондів.
Підсумком оцінки державної і муніципальної власності є відповідний звіт.
Особливості оцінки державного та муніципального майна
Слід зазначити, що проведення подібних робіт запрошений незалежний оцінювач повинен володіти великим досвідом роботи і великими знаннями в законодавстві РФ. Наша компанія володіє такими кадрами і має солідний досвід роботи в даному напрямку.
Вибір компанії-оцінювача державний орган або орган муніципального управління проводить на конкурсній основі. Брати участь можуть всі бажаючі
З метою недопущення правопорушень і упередженості в звітах оцінка муніципального майна не завершується тільки лише складанням експертом акту про оцінку власності. Якщо частка держави в праві власності більш 2%, то отримані дані направляються на перевірку до відповідного державного органу. У разі федерального майна в ролі уповноваженого органу виступає Федеральне агентство з управління федеральним майном - ФАУФІ, а в разі муніципальної власності - відповідна державна структура. Результатом перевірки є видача позитивного висновку на звіт. При цьому, якщо висновок було позитивним, але надалі з'ясувалося, що результати звіту не відповідають дійсності, відповідальність за це несе оцінювач. При цьому операції, здійснені на підставі цього документа визнаються недійсними і проводиться повторна оцінка. Зрозуміло, це негативним чином позначається на реноме оціночної компанії. Ніхто не хоче отримати червону картку і тому в справах про оцінку держмайна оцінювачі особливо педантичні.
Звіт буде дійсний протягом шести місяців з моменту проведення оцінки, після чого її (при необхідності) доведеться робити заново
Як проходить оцінка держмайна
Діяльність оціночних компаній повністю регулюється законом «Про оціночної діяльності Російської Федерації». Як правило, оцінювачі в своїй роботі по оцінці муніципального майна застосовують три класичних методи витратний, порівняльний і дохідний. Після того, як всі можливі підходи використані, оцінювач вибирає той розрахунок, який максимально враховує інтереси замовника. Після цього звіт передається в контролюючу організацію, яка перевіряє його. Якщо все в порядку то документ передається в муніципалітет, який починає використовувати його в своїх інтересах.