Комітет з власності та економічній політиці поряд з бюджетним - найчисленніший в Законодавчих Зборах: в нього входять 10 депутатів. І яких! Керівники і голови ради директорів провідних підприємств, для яких економіка не абстрактна наука, а спосіб мислення. Крім твердих позицій та міцних знань у них є якість, яке дуже імпонує голові комітету Ользі Носенко.
- Пунктуальність. Призначено комітет на десятій ранку - в десять все вже на місці. На що вже Олександр Олексійович Вепрев зайнятий вище голови, все-таки директор авіазаводу, міг би послатися на зайнятість, але немає: не пропустив жодного засідання комітету, жодної сесії.
- Ви, здається, теж всюди встигаєте: крім свого комітету недавно виступали в комітеті з житлової політики і ЖКГ Держдуми. Що вас туди привело?
- Захищала наше законодавче пропозицію. Можна було, звичайно, і не їздити, викласти на папері. Але вирішили пояснити свою позицію особисто на комітеті в Держдумі. А справа стосувалася ні багато ні мало як поправки до Житлового кодексу. Він вимагає, щоб мешканцям муніципальних квартир в будинках, що підлягають знесенню як старе аварійне житло, надавалося рівнозначне житло в тому ж населеному пункті. Але це правило добре для південних районів нашої області, а для північних абсолютно не підходить. Будувати нові будинки там дорого: все завезених. До того ж досвідчені будівельники на пальцях полічити. А побудувати потрібно чимало, близько 50 тис. Кв. м, щоб забезпечити новим житлом понад 3 тис. осіб. Ось ми і запропонували за згодою мешканців надавати квартири в будь-якому іншому населеному пункті області. І були не самотні, нас підтримало 27 суб'єктів Російської Федерації.
- Я помітив, на кожній сесії депутати розглядають поправки до федеральних законів, запропоновані законодавцями інших регіонів, і, як правило, їх схвалюють. В знак провінційної солідарності?
- Виключно з доцільності. На місцях видніше, як закон працює, де в ньому зайві або, навпаки, відсутні положення. Адже це дума селища Артем Бодайбинском району підказала нам виступити із законодавчою ініціативою. Вони вважають, що віддалені північні поселення не в силах реалізувати право на переселення з ветхого та аварійного житла. Неможливо на закладену в програмі ціну в 33 тис. Рублів за кв. м побудувати будинок. Дешевше виділити житло в іншому місці, ніж перевозити будматеріали до них за тисячу кілометрів.
- Як відреагував комітет Держдуми на вашу пропозицію? Зуміли переконати їх внести поправку до Житлового кодексу?
- До нашої ініціативи поставилися з розумінням, сказавши, що ідея правильна, але проблема в тому, що поправка до Житлового кодексу поширюється адже не тільки на нашу область, але і на всю країну. А як це відгукнеться у всеросійському масштабі - поки незрозуміло. Пообіцяли, що комітет розгляне детально, проведе необхідну експертизу і буде сприяти просуванню нашої пропозиції.
- Будемо сподіватися, що госдумовци НЕ будуть тягнути з поправкою, як вони тягнули до закону про організацію регулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом. Якщо не помиляюся, він пролежав в Держдумі п'ять років?
- Чому настільки прохолодне ставлення?
- Ну, я не депутат Держдуми, мені важко судити. По всій видимості, кому було вигідно притримати закон.
- А ви без федерального закону не могли прийняти обласний?
- Необхідність в ньому була велика?
- Він повинен був визначити: хто за що відповідає в транспортному обслуговуванні населення. Коли ми провели круглий стіл, то побачили, що в цій сфері панує повна анархія. Ринком перевезень командує приватник, захоплюючи найвигідніші маршрути, а невигідні - скидаючи на плечі муніципального транспорту, який виживає тільки за рахунок багатомільйонних бюджетних дотацій. Особливо страждав Іркутськ. При ціні квитка в 12 рублів, яка не змінювалася вже багато років, реальні витрати на перевезення одного пасажира виявилися вдвічі більше. Це мала бути господар.
- І ви, якщо я не помиляюся, передали своїм законом хазяйські функції муніципалітетам?
- Абсолютно вірно. Вони призначають найбільш зручні для городян маршрути, зупинки, розклад руху, стежать за станом транспортних засобів, щоб вони забезпечували безпеку руху. І, звичайно, визначають тарифну політику. Меру на місці видніше, яку вартість проїзду призначити, щоб не порушувати інтереси ні користувачів транспортних засобів, ні перевізників.
- Ваш комітет вже не раз виносив на обговорення обласної закон про капремонт багатоквартирних будинків. Закон створений на основі федерального, поміняти його докорінно не можна, але ви вносите в нього поправки.
- Дійсно, скасувати внески на капремонт ми не можемо, зрозуміло, що одна держава не в силах подужати такі витрати. Хоча не виключаємо можливість додаткового фінансування з обласного бюджету. А поправки стосуються термінів проведення капремонту. В області протягом 30 років необхідно відремонтувати майже 15 тис. Будинків. Якщо раніше вони були розбиті на п'ятирічні періоди, то зараз ми зробили їх трирічними. А ось гарантії будуть видаватися на п'ять років. Ще одна суттєва поправка: умови відбору підрядних організацій будуть визначатися російським урядом.
- Депутат Анатолій Дубас вносив законопроект про виведення зі списку житла, що підлягає капремонту, будинків, фізичний знос яких перевищує 70%. Зараз вони змушені вносити на капремонт гроші, але він їх домівках навряд чи допоможе. Ви його підтримали?
- Ваш комітет як ніякий інший відповідає за виконання депутатських запитів. Скільки їх зараз числиться?