Згідно ФЗ про ОРД здійснювати ОРД дозволяється не наведені в ст. 13 органам, а лише їх оперативним підрозділам. При цьому закон не розкриває поняття «оперативний підрозділ». Існує ряд визначення даних вченими. Так, Н.С. Железняк дає наступне визначення «оперативний підрозділ - це організаційно-штатна побудова, що об'єднує посадових осіб, які вирішують завдання ОРД відповідно до визначеної ним компетенцією».
Оперативні підрозділи конкретного ОРО структуровані в певні організаційно-адміністративні одиниці. Це може бути оперативно-розшукову, оперативно-пошукове, оперативно-технічне, контррозвідувальний, розвідувальний підрозділ та ін. В різних ОРО неоднаково визначені структура оперативних підрозділів та їх назви, що викликано специфікою вирішення конкретних завдань ОРД.
Перелік оперативних підрозділів визначається відомчими нор-ми правовими актами відповідних ОРО, перерахованих в ст. 13 ФЗ про ОРД.
Розглянемо види оперативних підрозділів. Залежно від повноти осу-ществления ОРЗ розрізняють два основних види цих підрозділів: 1) здійснюють ОРД повністю і 2) проводять тільки частина ОРЗ.
Оперативні підрозділи ОВС. Відповідно до ч. 3 ст. 13 ФЗ про ОРД, Законом про міліцію і Положенням про міністерство внутрішніх справ РФ перелік таких підрозділів визначає Міністр внутрішніх справ Росії.
Для здійснення оперативно-розшукової діяльності в системі органів внутрішніх справ спеціально створені і функціонують відповідні оперативні підрозділи:
- по боротьбі з економічною і податковою злочинністю;
- оперативні підрозділи на транспорті та з охорони особливо режимних об'єктів;
- оперативні підрозділи по забезпеченню власної безпеки.
У безпосередньому підпорядкуванні СКМ знаходяться і деякі інші підрозділи, в тому числі Національне центральне бюро Інтерполу в РФ (НЦБ Інтерполу).
Оперативні підрозділи ОВС як суб'єкти ОРД керуються положеннями оперативно-розшукового законодавства і Закону РФ «Про міліцію». Відповідно до останнього основними завданнями кримінальної міліції є виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, у справах про яких виробництво попереднього слідства обов'язково, організація та здійснення розшуку осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, безвісти зниклих та інших осіб у випадках, передбачених законодавством РФ (ст. 8). Здійснення оперативно-розшукової діяльності з використанням в повному обсязі спеціальних сил, засобів і методів є для цих апаратів основним обов'язком.
Оперативні підрозділи органів ФСБ. Систему органів ФСБ, які здійснюють ОРД, складають територіальні органи держбезпеки і органи держбезпеки в військах. Основними напрямками діяльності органів ФСБ є:
- контррозвідувальна і розвідувальна діяльність;
- боротьба зі злочинністю.
Контррозвідувальна діяльність - це діяльність органів федеральної служби безпеки в пре-справах своїх повноважень щодо виявлення, предупрежде-нию, припинення розвідувальної та іншої діяльності спеціальних служб і організацій іноземних держав, а також окремих осіб, спрямованої на нанесення шкоди безпеці Російської Федерації (ст. 9 федерального закону про органи ФСБ).
Відповідно до ст. 11 названого Федерального закону розвідувальна діяльність здійснюється органами ФСБ в межах своїх повноважень і у взаємодії з органами зовнішньої розвідки РФ з метою отримання інформації про загрози безпеці Росії. Це положення Закону не означає, що органи ФСБ не має права здійснювати цю діяльність самостійно. Розвідувальна діяльність органів ФСБ здійснюється спільно з орга-нами зовнішньої розвідки, якщо якимось чином перетинаються сфери їх діяльності. Порядок і умови взаємодії органів ФСБ і зовнішньої розвідки Російської Федерації встановлюються відповідною угодою або спільними нормативними актами.
Згідно російського законодавства, перелік оперативних підрозділів ФСБ визначає Директор ФСБ Росії. Оперативні підрозділи є в структурі центрального апарату (ФСБ Росії), в територіальних органах - органах безпеки суб'єктів Федерації (включаючи управління в краях і областях) і регіональних управлінь, в Збройних Силах РФ, внутрішніх і прикордонних військах.
Діяльність органів федеральної служби безпеки в сфері боротьби зі злочинністю здійснюється відповідно до Закону Російської Федерації «Про оперативно-розшукову діяльність», кримінальним та кримінально-процесуальним зако-ством Російської Федерації, а також Федеральним законом про органи ФСБ в Російській Федерації (ст . 10). У зв'язку з тим, що цим Законом боротьба зі злочинністю виділена в якості самостійного напрямку діяльності, з'явилася необ-ність у створенні спеціалізованих підрозділі-ний по боротьбі зі злочинністю.
Оперативні підрозділи ФСБ здійснюють оперативно-розшукові заходи щодо виявлення, попередження, припинення і розкриття шпигунства, терористичної діяльності, організованої злочинності, корупції, незаконного обігу зброї та наркотичних засобів, контрабанди та інших злочинів, дізнання та досудове слідство у яких віднесено законом до їх відання, а також щодо виявлення, попередження, припинення і розкриття діяльності незаконних збройних формувань, злочинних груп, окремих осіб і громадських про 'едіненій, мають за мету насильницьку зміну конституційного ладу Російської Федерації. На органи ФСБ федеральними законами та іншими нормативними правовими актами можуть покладатися й інші завдання в сфері боротьби зі злочинністю.
Оперативні підрозділи федеральних органів державної охорони. Відповідно до ч. 3 ст. 13 ФЗ про ОРД, Законом про державну охорону та Положення про Федеральну службу охорони РФ перелік таких підрозділів має право визначати керівник ФСТ Росії. Оперативні підрозділи ФСТ здійснюють ОРЗ з метою забезпечення безпеки вищих посадових осіб держави.
Оперативні підрозділи митних органів Росії. Відповідно до ч.3 ст.13 ФЗ про ОРД, Митного кодексу РФ і Положенням про Федеральній митній службі Росії перелік таких підрозділів визначає керівник ФМС Росії. Вони є в структурі ФМС Росії, регіональних управлінь та митниць. Ними є підрозділи власної безпеки і підрозділи по боротьбі з митними правопорушеннями. Митні органи відповідно до ст. 224 Митного кодексу РФ здійснюють ОРД з метою виявлення осіб, що підготовляють, які роблять чи які вчинили злочини, провадження дізнання по яких віднесено до компетенції митних органів РФ, а також при запитах міжнародних митних організацій, митних органів іноземних держав відповідно до міжнародних договорів РФ.
Оперативні підрозділи Федеральної служби виконання покарань Росії. В системі виконання покарань Мін'юсту РФ створені оперативні підрозділи в СІЗО, тюрмах, у виправних установах. Вони здійснюють проведення оперативно-розшукових заходів в місцях позбавлення волі в цілях забезпечення безпеки засуджених, персоналу ВП та інших осіб; виявлення, попередження і розкриття готуються і скоєних в ІУ злочинів і порушень встановленого порядку відбування покарання; розшук засуджених, які вчинили втечу з ІУ, а також засуджених, які ухиляються від відбування позбавлення волі; сприяння у виявленні і розкритті злочинів, вчинених засудженими до прибуття в ІУ.
Оперативні підрозділи СЗР Росії, органу зовнішньої розвідки Міноборони Росії. Розвідувальна діяльність даних органів полягає в добуванні, обробці певних законом інформації та надання допомоги в реалізації заходів, що здійснюються державою в інтересах забезпечення безпеки РФ. Відповідно до ФЗ про ОРД і Законом про зовнішню розвідку перелік таких оперативних підрозділів визначають їх керівники в закритих відомчих нормативних правових актах. При цьому оперативні підрозділи ГРУ ГШ ЗС РФ можуть проводити ОРЗ тільки з метою забезпечення безпеки цих органів і в випадках, якщо проведення цих заходів не зачіпають повноважень органів, зазначених у ч.1 ст.13 ФЗ про ОРД.