Суддя - Свашенка С.Н. справа <номер обезличен>
Судова колегія у цивільних справах Краснодарського крайового суду в складі:
головуючого Дунюшкина Н.В.
і суддів Казакова Д.А. Діянова С.П.
по доповіді судді Діянова С.П.
при секретарі Фоменко А.А.
Заслухавши доповідь судді Діянова С.П. судова колегія у цивільних справах Краснодарського крайового суду
В письмових запереченнях (відкликання) на приватну скаргу представник контрольно-рахункової палати муніципального освіти місто Краснодар за дорученням Зовнішня Е.А. просить оскаржуване рішення суду залишити без зміни, а приватну скаргу - без задоволення, посилаючись на незгоду ні з одним з аргументів скарги, її необгрунтованість, непідтвердженість документальними доказами і нормами чинного законодавства, що підлягають застосуванню.
Так, припиняючи провадження у справі, суд першої інстанції, перш за все, виходив з того, що воно підвідомча арбітражному суду.
Судова колегія вважає, що зазначені висновки суду засновані на неправильному тлумаченні норм процесуального права, що є істотним порушенням, що вплинув на результат справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 ЦПК РФ громадянин, організація має право оскаржити в суді рішення, дію (бездіяльність) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадової особи, державного або муніципального службовця, якщо вважають, що порушено їхні права і свободи.
Громадянин, організація має право звернутися безпосередньо до суду або до вищестоящого в порядку підлеглості органу державної влади, орган вищестоящий в порядку підлеглості органу державної влади, орган місцевого самоврядування, до посадової особи, державного або муніципального службовця.
В силу п. 3 ч. 1 та ч. 3 ст. 22 ЦПК РФ судам загальної юрисдикції підвідомчі справи про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади та їх посадових осіб, за винятком справ, віднесених федеральним конституційним законом або федеральним законом до ведення арбітражних судів.
Згідно ч. 2 ст. 27 АПК РФ. арбітражні суди вирішують економічні суперечки і розглядають інші справи за участю організацій, які є юридичними особами, громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і мають статус індивідуального підприємця, придбаний у встановленому законом порядку, а у випадках, передбачених цим кодексом та іншими федеральними законами, за участю Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, державних органів, органів місцевого сам управління, інших органів, посадових осіб, утворень, що не мають статусу юридичної особи, і громадян, які не мають статусу індивідуального підприємця.
Виходячи зі змісту вищевказаних правових норм в їх системному взаємозв'язку випливає, що арбітражним судам підвідомчі справи з економічним суперечкам, лише в тому випадку якщо федеральним законом вони прямо віднесені до їх відання.
Однак, як встановлено, в оскаржуваній ухвалі суду, не вказано ні на обставини, на яких ґрунтуються висновки суду, зокрема, чому виник спір між двома муніципальними установами є економічним і в чому це конкретно виражається, ні на докази, що підтверджують ці обставини.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 334, 335 ЦПК РФ судова колегія у цивільних справах Краснодарського крайового суду
Ухвала суду апеляційної інстанції, винесене за приватною скаргою, поданням прокурора, вступає в законну силу з дня його винесення.