Нерідко в адвокатське бюро «Честь і Закон» звертаються підприємці, які бажають оскаржити неправомірні дії і постанови, винесені Федеральної Міграційної службою в ході чергової перевірки, проведеної на підприємстві.
У зв'язку з тим, що прийом на роботу громадян, які приїхали з-за кордону, сьогодні - звична практика, ФМС часто звертає увагу на такі організації і періодично влаштовує планові та позапланові перевірки.
Тому будь-якому керівнику організації, в штаті якої значаться іноземні громадяни, слід заздалегідь знати основні законодавчі базах, на які спирається ФМС і власних правах.
Також бажано бути в курсі кількості часу, відведеного на оскарження рішення або розпорядження, винесеного співробітниками служби з порушенням чинного законодавства, в судовій інстанції. Зазвичай допустимі строки оскарження складають три місяці з того моменту, коли керівник підприємства або фірми зафіксував порушення з боку співробітників ФМС.
Варто зазначити, що сьогодні існує декілька законодавчих актів, які є основними регламентуючими документами в діяльності міграційної служби. В першу чергу це федеральний закон «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації», а також закон «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю».
Згідно зі встановленими приписами, члени комісії можуть відвідати організацію з метою проведення планової перевірки один раз протягом трьох років в будь-який обраний ними час. При цьому керівництво підприємства повідомляється про майбутнє приїзд ФМС за 3 дні до встановленої дати.
Причиною для позапланового відвідування організації може послужити інформація, отримана службою, про правопорушення на підприємстві, невиконання ним попередніх постанов і розпорядження і т.д. Крім того, законна підстава для позапланового приїзду співробітників ФМС - постанова прокуратури. У будь-якому випадку підприємець також офіційно попереджається про прибуття комісії за добу до початку перевірки.
Права офіційного представника організації в ході перевірки
Протягом усього часу перебування фахівців ФМС на території організації, її керівник або особа, яка його замінює, мають право самостійно стежити за ходом перевірки. Перед початком останньої вони мають право дізнатися основну причину приїзду комісії, а в кінці перевірки - відразу ознайомитися з отриманими висновками.
У разі необхідності підприємець протягом усього часу може давати пояснення з тих чи інших спірних моментів і законно відстоювати свою правоту.
Основними видами порушень, виявленими комісією зазвичай стають:
- недотримання попередніх постанов і розпоряджень;
- недоліки і порушення, виявлені комісією в ході справжньою перевірки.
На завершення обстеження члени комісії на місці складають акт, в якому зазначаються дата і місце проведення планової або позапланової перевірки, ініціали всіх присутніх фахівців, їх посади і т.д. Якщо виявляються недоліки і порушення, ФМС може порушити адміністративну справу або відправити отримані дані в відповідне інстанції.
В яких ситуаціях можна оскаржити постанову ФМС
Виявивши несанкціоновані дії членів перевіряє комісії, підприємець може звернутися до одного з досвідчених фахівців нашого бюро і успішно оскаржити рішення міграційної служби в суді.
До порушень органу, що здійснює контроль, можна віднести:
- невчасне сповіщення організації про перевірку;
- складання акта контролю без участі керівника підприємства;
- здійснення контролю представниками служби, які не мають достатніх повноважень;
- проведення позапланової перевірки без доручення органів прокуратури або керівництва міграційної служби;
- перевірка документації, яка не належить до безпосередніх цілям проведення нинішнього контролю, і ін.
Більш детальну інформацію та роз'яснення перерахованих вище пунктів зможе дати Вам один з юристів нашої компанії.
Варто відзначити, що якщо один з перерахованих вище пунктів має право на існування, то всі висновки, зроблені комісією в ході перевірки, втратять свою юридичну силу, і не будуть братися до уваги.
Питання про оскарження рішення ФМС буде вирішуватися в арбітражному суді. Для цього керівник підприємства повинен скласти заяву з усіма наявними у нього даними і незгодою з проведеною перевіркою і відправити його в судову інстанцію.
За підтримки кваліфікованого юриста і повної правоті підприємця, суд, керуючись відповідним законодавством, прийме рішення на користь керівництва організації і визнає висновки комісії не дійсними.
Додаткова інформація:
