Базою для формування двох частин місцевих бюджетів (власних доходів і регулюючих доходів) є податкові надходження. Саме до місцевих бюджетів зараховуються два види податкових надходжень: місцеві податки (власні доходи) і відрахування від федеральних і регіональних податків (регулюючі доходи). Заправка кондиціонера в авто кузовний-ремонт42.рф.
Відмінність між двома видами податкових надходжень полягає в тому, що порядок справляння місцевих податків перебуває у віданні самих органів місцевого самоврядування, який вони реалізують відповідно до Податковим кодексом Російської Федерації, а порядок відрахувань від федеральних і регіональних регулюючих податків повністю визначається законодавством Російської Федерацією або суб'єкта Російської Федерації. Проте важливе значення має та обставина, що зазначені відрахування від федеральних і регіональних податків мають гарантований порядок надходження до місцевих бюджетів [50, 43].
Отже, в Бюджетному кодексі РФ доходи муніципальних бюджетів поділяються на власні і регулюючі (ст. 60), податкові та неподаткові (ст. 61, 62).
До власних доходів бюджетів належать:
податкові доходи, закріплені за відповідними бюджетами законодавством РФ;
неподаткові доходи, передбачені в абз.2-5 п.4 ст. 41 БК РФ, а також інші неподаткові доходи;
безоплатні перерахування (ст. 45 БК РФ).
Регулюючі доходи бюджетів - це федеральні і регіональні податки та інші платежі, за якими встановлюються нормативи відрахувань (у відсотках) до місцевих бюджетів на черговий фінансовий рік, а також на довготривалій основі (не менше ніж на 3 роки) з різних видів таких доходів.
Податкові доходи бюджетів муніципальних утворень складають:
власні доходи від місцевих податків і зборів, визначені податковим законодавством РФ;
відрахування від федеральних і регіональних регулюючих податків і зборів, що передаються місцевим бюджетам Російською Федерацією і суб'єктом РФ в порядку, встановленому ст. 52, 58 і 63 БК РФ;
державне мито, за винятком зараховується відповідно до ст. 50 БК РФ до доходів федерального бюджету, - за нормативом 100% за місцем знаходження кредитної організації, яка прийняла платіж.
До місцевих податків і зборів належать податки і збори, встановлені відповідно до федеральних законів.
Сьогодні згідно зі ст. 15 частини першої НК РФ перелік місцевих податків і зборів обмежений двома видами: земельний податок, податок на майно фізичних осіб.
Частки федеральних і регіональних податків (зборів) закріплюються за бюджетами муніципальних утворень на постійній основі в порядку, передбаченому п. 5 ст. 7 Федерального закону «Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації».
Зазначені доходи включають в себе:
- частина прибуткового податку з фізичних осіб в межах не менше 50% в середньому по суб'єкту РФ;
- частина податку на прибуток організацій у межах не менше 5% в середньому по суб'єкту РФ;
- частина податку на додану вартість по товарах вітчизняного виробництва (за винятком дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, що відпускаються з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння РФ) в межах не менше 10% в середньому по суб'єкту РФ;
- частина акцизів на спирт, горілку і лікеро-горілчані вироби в межах не менше 5% в середньому по суб'єкту РФ;
- частина акцизів на інші види підакцизних товарів (за винятком акцизів на мінеральні види сировини, бензин, автомобілі, імпортні підакцизні товари) в межах не менше 10% в середньому по суб'єкту РФ;
- не менше 50% податку на майно підприємств (організацій).
Неподаткові доходи бюджетів муніципалітетів повинні бути сформовані відповідно до ст. 41-46 БК РФ, в тому числі за рахунок частини прибутку комунальних унітарних підприємств, що залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів, - в розмірах, що встановлюються правовими актами органів місцевого самоврядування.