Особливості банкрутства містоутворюючих та стратегічних підприємств і організацій

Поняття та ознаки підприємницької діяльності. Співвідношення підприємницької і економічної діяльності.

Підприємницька діяльність - самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність громадян - ІП, а також ЮЛ, спрямована на систематичне отримання прибутку в процесі виробництва, а також реалізації товарів, виконання робіт, надання послуг.

Ознаки підприємницької діяльності:

1. Здійснення діяльності:

1. систематичність ведення діяльності - будь-який підприємець здійснює велику кількість дій, пов'язаних з підприємництва.

2. здійснення на свій ризик - ймовірність настання несприятливих наслідків для майна підприємця і його благ.

1. комерційний ризик - характерний для підприємницької діяльності (банкрутство контрагентів, ризик порушення термінів поставок)

2. некомерційний ризик - ризик випадкової загибелі майна для будь-яких осіб.

3. інші ризики - політичний (обмеження експорту / імпорту товарів)

1. первинна (основна) - систематичне одержання прибутку

2. вторинна - використання прибутку на будь-які цілі, що не суперечать закону.

- реінвестування (повторне вкладення прибутку у виробництво)

- розподіл (виплати, дивіденди - за підсумками фінансового року) шляхом рішення зборів

4. Професійний характер - підприємницька діяльність пов'язана із застосуванням професійних знань, ФЗ може встановлювати певний освіту.

5. Публічний характер - підприємець діє відкрито і публічно заявляє про свою діяльність, це

\\\\\\\\\\\\\\\\\\ не виключає комерційної, державної, службової та іншої таємниці (в статуті необхідно вказати предмет своєї діяльності).

Умови, при яких ПД є законною:

1. держ. реєстрація підприємців та сплата податків

2. необхідність отримання спеціального виду дозволу - ліцензії;

3. у випадках, передбачених законом, проводиться квотування (квота - межа ресурсу, який може бути вилучений з надр).

Співвідношення «підприємницької» і «економічної» діяльності.

Згідно ст. 34 Конституції РФ кожен має право на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої, не забороненої законом економічної діяльності. Економічна діяльність більш широке поняття, ніж підприємницька; сюди також відноситься інвестиційна (позики в тому чи іншому вигляді), благодійна, спонсорська, трудова, особиста підсобна діяльність.

Особливості банкрутства містоутворюючих та стратегічних підприємств і організацій.

I. Містоутворюючі організації (ГО) - ЮЛ, чисельність працівників яких становить не менше 25% чисельності працюючого населення населеного пункту, а також чисельність працівників, яких перевищує 5000 осіб. При розгляді справи про банкрутство ГО особою, які беруть участь у справі визнається ОМСУ. Як осіб, які беруть участь у справі арбітражним судом можуть бути також притягнуті ФОІВ і ОІВ відповідного суб'єкта РФ.

Особливість для містоутворюючих боржників складається в можливості введення зовнішнього управління під поручительство.

1. зовнішнє управління (ВУ) - якщо зборами кредиторів не прийнято рішення про введення ВУ, суд має право ввести ВУ з підстав, передбачених ФЗ, а також за клопотанням ОМСУ, або залученого до участі в справі ФОІВ, або ОІВ суб'єкта РФ за умови надання поручительства за зобов'язаннями боржника, яке може бути дано РФ, суб'єктом РФ або МО в особі їх уповноважених органів ОМСУ, або залучений до участі в справі ГО ФОІВ, або ОІВ суб'єкта РФ, які представили поручительство за зобов'язаннями боржника, визначає вимоги до кандидатури розпорядника майна.

2. фінансове оздоровлення (ФО) - щодо ГО може бути продовжено судом не більше ніж на рік при наявності клопотання ОМСУ, або залученого до участі в справі ФОІВ, або ОІВ суб'єкта РФ за умови надання поруки за зобов'язаннями боржника. Порука може бути дано РФ, суб'єктом РФ або МО в особі їх уповноважених органів, воно надається суду в письмовій формі. Погашення вимог кредиторів в ході ФО або ВУ щодо ГО РФ, суб'єкт РФ або МО до закінчення ФО або ВУ ГО має право розрахуватися з кредиторами або погасити вимоги кредиторів за зобов'язаннями та про сплату обов'язкових платежів.

3. продаж підприємства ГО - в ході ВУ або конкурсного виробництва може бути здійснено продаж підприємства ГО. За наявності клопотання ОМСУ, або залученого до участі в справі ФОІВ, або ОІВ суб'єкта РФ істотною умовою договору купівлі-продажу підприємства ГО може бути збереження робочих місць не менш ніж для 50% працівників такого

підприємства на дату його продажу протягом певного терміну, але не більше ніж протягом 3 років з моменту вступу договору в силу.

II. Стратегічні підприємства та організації (СПіО) - ФЕД. ГУП і ВАТ, акції яких знаходяться в ФЕД. власності і які здійснюють виробництво продукції (робіт, послуг), що має стратегічне значення для забезпечення обороноздатності і безпеки гос-ва, захисту моральності, здоров'я, прав і законних інтересів громадян. Вони вважаються нездатними удовл. вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язкових платежів, якщо відповідні зобов'язання і (або) обов'язки не виконані протягом 6 місяців з дати, коли вони повинні були бути виконані.

- організації оборонно-промислового комплексу - виробничі, науково-виробничі, науково-дослідні, проектно-конструкторські, випробувальні та інші організації, які здійснюють роботи по забезпеченню виконання державного оборонного замовлення

Для порушення справи беруться до уваги вимоги, що складають у сукупності не менше ніж 500000 рублів. Обличчям, які беруть участь у справі визнається ФОІВ, що забезпечує реалізацію єдиної державної. політики в галузі економіки, в якій здійснює діяльність СПіО.

Перші збори кредиторів має вирішити питання не тільки про введення щодо стратегічного підприємства однієї з процедур банкрутства, а й визначити саморегулюючу організацію, яка повинна представити кандидатури арбітражних керуючих, що задовольняють певним зборами кредиторів вимогам. У разі, якщо названі питання не вирішені, арбітражний суд відкладає розгляд справи про банкрутство стратегічних підприємства (організації) в межах семимісячного терміну, і зобов'язує кредиторів до встановленого арбітражним судом терміну прийняти відповідні рішення (п.1 ст.194 Закону).

Якщо немає можливості відкласти розгляд справи (закінчився семимісячний термін), арбітражний суд:

1) Або виносить ухвалу про введення щодо боржника фінансового оздоровлення, якщо є клопотання засновників (учасників) боржника, власника майна боржника (унітарного підприємства),

2) Або виносить ухвалу про введення зовнішнє управління - суд виносить ухвалу про введення ВУ щодо СПіО при відсутності підстав для введення фін.оздоровленія. в разі, якщо в суд представлено висновок ФОІВ, що забезпечує реалізацію єдиної державної. політики в галузі економіки, в якій здійснює свою діяльність СПіО, про можливість відновлення платоспроможності боржника в ході ВУ;

При відсутності підстав для введення фінансового оздоровлення і зовнішнього управління, арбітражний суд, приймає рішення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури

2. при продажу підприємства боржника-СПіО. яке призначене для здійснення діяльності, пов'язаної з виконанням робіт по держ. оборонним замовленням, забезпеченням ФЕД. держ. потреб в області підтримки обороноздатності і безпеки РФ, на торгах у формі конкурсу ФОІВ, що забезпечує реалізацію єдиної державної. політики в галузі економіки, в якій здійснює діяльність СПіО, укладає з покупцем такого підприємства-боржника угоду про виконання умов конкурсу.

3. конкурсне виробництво СПіО - продаж майна, майнових та інших прав, що не входять в майновий комплекс боржника, призначений для здійснення діяльності, пов'язаної з виконанням робіт по держ. оборонним замовленням, забезпеченням ФЕД. держ. потреб в області підтримки обороноздатності і безпеки РФ.

Схожі статті