Отримання дозволу на допуск в експлуатацію енергоустановок


1. Правила і впорядкування робіт по видачі дозволів на допуск в експлуатацію енергоустановок (Правила) розроблені на підставі федерального закону, нормативних і правових актів Російської Федерації, і нормативних документів Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду (Технадзор), інших федеральних органів виконавчої влади.

  • виявлення фактів неналежного приєднання енергоприймаючу пристрою або об'єктів енергетики;
  • сезонний характер роботи енергоустановок;
  • закінчення дії договору, на підставі якого здійснювалися поставки електроенергії споживачу;
  • припинення енергопостачання з причин незадовільного стану енергоприймаючу пристроїв (енергетичних установок), що створюють загрозу виникненням аварії, безпеці та життю громадян;

Отримання дозволу на допуск в експлуатацію енергоустановок
3. Ці вимоги Правил представляються обов'язковими для посадових осіб центрального апарату Технадзору і її територіальних органів (посадова особа Технадзору), яким доручають обов'язки з організації та здійснення державного енергетичного нагляду.

Організація робіт з видачі дозволів на допуск в експлуатацію електроустановок

4. Перед обстеженням енергоустановок посадова особа Технадзору зобов'язана ознайомитися з представленою заявником документацією на відповідність її проекту, технічним регламентам, виконавчої документації і технічним умовам, вимогам нормативних і правових актів Російської Федерації, а так же нормативних документів Технадзору та інших федеральних органів виконавчої влади, на повноту виконаних пуско-налагоджувальних робіт та електровимірювань та випробувань енергоустановок, електропроводки, електрообладнання, і точнос ь в оформленні протоколів (технічного звіту), на відповідність експлуатаційним і організаційно-розпорядчої документації, відповідність кваліфікації персоналу, і готовність персоналу (електриків, електромонтажників) до експлуатації енергоустановок, на наявність сертифікатів відповідності національним стандартам (на підставі затвердженого списку продукцій підлягають обов'язковій сертифікації) .

5. Посадова особа Технадзору для видачі дозволів на допуск в експлуатацію електроустановок перевіряє заяву встановлених зразків і список доданих до заяви документів: копія дозволу на будівельні та електромонтажні роботи (при необхідності);

6. Посадова особа Технадзору, видаючи дозвіл на допуск в експлуатацію котельні, розглядає заяву встановленого зразка та перелік доданих документів:

  • копія правовстановлюючого документа на земельну ділянку;
  • копія дозволів на будівельні роботи;
  • копія ситуаційних планів розташування об'єктів капітального будівництва з прив'язкою до території населеного пункту;
  • копія установчих документів (завірених в установленому порядку) для юридичних осіб;
  • документи, які підтверджують повноваження осіб (особи), які представляють власника;
  • список будівельних та електромонтажних організацій, які брали участь у виконанні будівельно-монтажних і електромонтажних робіт, із зазначенням видів робіт, що проводяться і прізвищ інженерно-технічних працівників, відповідальних за виконання перерахованих вище робіт;
  • узгоджений з органами державного енергетичного нагляду проект на будівництво, модернізацію або реконструкцію котельні;
  • існування висновку експертизи промислової безпеки та затвердження її в органах Ростехнагляду (при ідентифікації котельні як небезпечний виробничий об'єкт);
  • всі зміни в проекті, внесені проектною організацією і узгоджені з органами Ростехнагляду в встановленим порядком; комплекти робочої документації (креслень) на будівництво висунутого до приймання-здачі об'єкта, розроблених проектними організаціями, з написами про відповідність виконаних робіт цим кресленням або внесених до них змін, зроблені особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт (комплекти виконавчої документації);
  • документ про виділення палива;
  • документи на спеціальне водокористування;
  • дозвіл на застосування технічних пристроїв на небезпечних виробничих об'єктах;
  • паспорт будівлі (споруди) і енергоустановки;
  • сертифікат на обладнання (згідно із затвердженим списком продукцій, що підлягають обов'язковій сертифікації);
  • ТУ (технічні умови) на приєднання теплових енергоустановок і довідка про виконання технічних умов;
  • акти розмежувань балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;
  • проміжний акт виконаних робіт;
  • первинний акт вимірів опади споруд, фундаментів будівель, котла (обладнання котельні), відхилення димової труби від вертикалі; оформлення результату технічних оглядів промислових димарів і енергоустановок;
  • акти прийому робочою комісією або приймально-здавальні акти між монтажною (електромонтажної) організацією і замовником;
  • технічний звіт про виконання електровимірювань та випробувань, включаючи методи неруйнівного контролю;
  • право (дозвіл) на допуск в експлуатацію електричних установок;
  • право (дозвіл) на допуск в експлуатацію вузла обліку теплової енергії на джерелі теплоти;
  • акти комплексного випробування теплових енергоустановок;
  • акти приймання газопроводів і газовикористовуючої установки для проведення комплексного випробування (пуско-налагоджувальних робіт);
  • паспорта технічного пристрою (котлів, трубопроводів, посудин, що працюють під тиском);
  • документація по роботі з персоналом при його вирішенні і допуск до самостійної роботи;
  • розпорядчий документ по організації безпечної експлуатації теплової енергоустановки;
  • виписки з журналів перевірки знань або копію протоколів перевірки знань осіб, відповідальних за справний стан і безпечну експлуатацію теплових енергоустановок і їх заступників, теплоенергетичного персоналу;
  • виконавчу схему трубопроводу та запірної арматури;
  • посадові інструкції, інструкції з техніки безпеки та охорони праці;
  • комплекти діючих інструкцій по експлуатації енергоустановки, споруд і будівель;
  • позитивний відгук і висновку експертної організації на проектну документацію та огляд технічних станів енергоустановок;
  • список технічної документації, затверджений головним інженером шахти; затверджені програми прогріву і пуску в експлуатацію котла (котельні);
  • список що знаходяться в наявності засобів пожежогасіння, захисних засобів і надання медичної допомоги;
  • план оперативного гасіння пожежі;
  • інша документація з питань організації безпечної експлуатації котельні (котельні установки).

7. Посадова особа Технадзору, видаючи дозвіл на допуск в експлуатацію теплових енергоустановок і теплових мереж приймає до розгляду заяву встановлених зразків і списки яких докладають документів:

  • копії установчих документів (завірених в установленому порядку) для юридичних осіб;
  • документ, що підтверджує повноваження осіб (особи), які представляють власника;
  • список будівельних та електромонтажних організацій, які брали участь у виконанні будівельно-монтажних робіт, із зазначенням всіх видів робіт, що проводяться і прізвища інженерно-технічних працівників, відповідальних за проведення робіт;
  • проекти на будівництво, модернізацію або реконструкцію теплових мереж і теплових енергоустановок, узгоджені з органами Ростехнагляду;
  • висновок експертизи промислової безпеки та затвердження висновку органами Ростехнагляду (при ідентифікації теплової енергоустановки та теплової мережі як небезпечний виробничий об'єкт);
  • виправлення в проект, внесені проектною організацією і узгоджені з органами енергетичного нагляду в установленому порядку;
  • комплекти робочої документації (креслень) на будівництво пред'являються до приймання об'єктів, розроблених проектною організацією, з написами про відповідність проведених робіт цим кресленням або внесеними в них змінами, виконаними особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних і електромонтажних робіт (комплекти виконавчих документацій);
  • дозвіл на застосування технічного пристрою (обладнання теплової енергоустановки, тепловий пункт та теплової мережі, ділянок теплових мереж, систем, приладів і засобів протиаварійного захисту, сигналізації та контролю, що використовуються при експлуатації зазначеного обладнання) при наявності ідентифікують ознак небезпеки;
  • документ по реєстрації теплових мереж в органах Ростехнагляду або у власника (організації-власника) мережі;
  • паспорт трубопроводу і теплової енергоустановки;
  • сертифікат на трубопровід, арматуру і теплову енергоустановку (згідно із затвердженим списком продукцій, що підлягають обов'язковій сертифікації);
  • ТУ (технічні умови) на приєднання теплової енергоустановки;
  • довідка про виконання технічного умови; акт про розмежування балансової належності та експлуатаційних відповідальностей сторін;
  • акти прийому робочою комісією або приймально-здавальні акти між будівельною, електромонтажної (монтажної) організацією і замовником;
  • технічний звіт про проведені ЕЛЕКТРОВИМІР і випробуваннях, включаючи звіти про теплових випробуваннях опалювальної системи з визначенням теплозахисного властивості огороджувальних конструкцій і теплоаккумулирующей здатності будівель і споруд;
  • документ з технічного опосвідчення;
  • дозвіл на допуск в експлуатацію електроустановок (для теплового пункту, арматури з електроприводом, камери і прохідних каналів з системами освітлення та вентиляції);
  • акти комплексного випробування теплових енергоустановок;
  • документації по роботі з персоналом при допуску їх до самостійної роботи;
  • розпорядча документація з організації безпечної експлуатації теплової енергоустановки;
  • виписка з журналу про перевірки знань або копію протоколу перевірки знань осіб, відповідальних за справний стан і безпечну експлуатацію теплової енергоустановки та їх заступників, теплоенергетичного персоналу;
  • позитивний висновок експертної організації на проектну документацію та огляд технічних станів енергоустановок;
  • виконавчу схему трубопроводу і запірних арматур; посадова інструкція, інструкція з техніки безпеки та охорони праці;
  • комплекти діючої інструкції по експлуатації;
  • затверджена програма прогріву і пуску в експлуатацію теплової енергетичної установки, теплових мереж; список наявних засобів пожежогасіння, захисних засобів і надання медичної допомоги;
  • інша документація з питань організації безпечної експлуатації теплової енергоустановки та теплової мережі.

8. Узгодження проекту енергоустановок виконується посадовими особами Технадзору за зверненням заявника в строк, що не перевищує 30 робочих днів. Проекти повинні бути узгоджені з організацією, що видала ТУ (технічна умова) на технологічне приєднання до електричної або теплової мережі, і з суб'єктом оперативно-диспетчерських управлінь, у випадках погодження ними ТУ (технічного умови).

9. При виявленні відсутності частини поданих документів або невідповідність їх змісту встановленим вимогам, документи повертаються заявнику з письмовим обґрунтуванням, в якому перераховуються конкретні причини повернення. В даному випадку огляд енергоустановок не проводиться.

10. При відсутності зауважень до поданих документів, посадова особа Технадзору, за зверненням заявника, що оформлюється у відповідність з додатками № 1, 2, 3 погоджує з ним час і дату огляду енергоустановок.

11. Термін розгляду документів та огляду енергоустановок не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня реєстрації заяви. За результатами огляду енергоустановок оформляється акти відповідно до додатків № 4, 5, 6.

12. У разі виявлення під час огляду енергоустановок їх невідповідності встановленим вимогам, поданим документам (неготовність до експлуатації) посадова особа Технадзору складає акти у вільній формі із зазначенням в ньому виявлених порушення і відступи, що перешкоджає оформленню дозволу на допуск в експлуатацію енергоустановок.

13. Після усунення всіх виявлених несправностей і порушень, посадова особа Технадзору повторно розглядає подану документацію і оглядає енергоустановки.

14. У разі відсутності зауважень, посадова особа Технадзору, яка проводила огляд енергоустановок, оформляє акти огляду енергоустановок і видає дозвіл на допуск електроустановки в експлуатацію (згідно з додатком № 7). Зазначений дозвіл підписується посадовою особою Технадзору, який проводив огляд енергоустановок, і затверджується його керівником або за його розпорядженням іншими посадовими особами.

15. Акти огляду і дозволу на допуск в експлуатацію енергоустановок (дозвіл на допуск в експлуатацію) оформляються в 2 примірниках кожен, перший з яких передається заявнику, а другий зберігається в Технадзору.

16. Якщо протягом 3 місяців енергоустановки НЕ будуть технологічно приєднані до мереж, то їх допуск в експлуатацію здійснюється повторно.

17. Для проведення пуско-налагоджувальних робіт та електровимірювань, якщо це передбачається проектом, видається дозвіл на допуск на період пуско-налагоджувальних робіт. Термін дії такого дозволу встановлює керівник територіального органу Технадзору або відповідно до його розпорядженням посадовою особою цього підрозділу, виходячи з режиму і графіка проведення пуско-налагоджувальних робіт та електровимірювань на енергоустановки.

18. Оформлення дозволу на допуск в експлуатацію енергоустановок для аварійно-відновлювальних робіт, ліквідації аварійних режимів в роботі системи енергопостачання не потрібно. Факт приєднання носить повідомний характер.

19. Заява, акти огляду енергоустановок і дозвіл на допуск, підлягають реєстрації та зберігання в технагляду. Порядок реєстрації та зберігання перерахованих вище документів встановлює керівник територіального підрозділу Технадзору.

Схожі статті