ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ СПОСТЕРІГАЧІВ КПРФ
Ваша організація призначила Вас спостерігачем в дільничну виборчу комісію. Від того, як Ви виконаєте свої обов'язки, залежить успіх виборів не тільки на Вашій ділянці, а й в цілому по країні. Основне завдання, що стоїть перед Вами, полягає в забезпеченні контролю за ходом голосування і підрахунком голосів виборців. Обов'язки спостерігача вимагають знання закону про вибори, наполегливості, такту, сміливості, здорового глузду і передбачливості. Мабуть, Ваша партійна організація, довіряючи Вам таку відповідальну місію, вважає, що Ви цілком маєте цими якостями. Пам'ятайте, що, відстоюючи права свого кандидата, Ви тим самим захищаєте інтереси народу.
Хто такий спостерігач?
Спостерігач - громадянин, який перебуває в приміщенні для голосування відповідної виборчої дільниці в день виборів від його відкриття до завершення оформлення документів про підсумки голосування. Це одночасно і контролер, і свідок. Він є контролером тому, що його завдання - припинити всі можливі порушення федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації» та Виборчого Кодексу Володимирській області. Він є свідком того, що відбувається протягом дня на виборчій дільниці.
Навіщо потрібно спостереження?
Спостереження необхідно тому, що порушення в ході попередніх виборів на ряді виборчих дільниць істотно вплинули на підсумкові результати.
Необхідно воно і для того, щоб запобігти можливим фальсифікаціям в процесі голосування і підрахунку голосів. Нарешті, розкриті факти фальсифікації, зловживань і незаконних дій повинні бути припинені, документально оформлені і передані до відповідних органів для вжиття заходів.
ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СПОСТЕРІГАЧА
- знайомитися зі списками виборців, з реєстром видачі відкріпних посвідчень, що знаходяться у виборчій комісії відкріпними посвідченнями, реєстром заяв (звернень) про голосування поза приміщенням для голосування;
- перебувати в приміщенні для голосування відповідної виборчої дільниці в дні дострокового голосування і в день голосування в будь-який період з моменту початку робіт и дільничної виборчої комісії до отримання повідомлення про прийняття вищестоящої виборчої комісією протоколу про підсумки голосування, а також при повторному підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці ;
- спостерігати за видачею виборчих бюлетенів виборцям;
- бути присутнім при голосуванні виборців за межами приміщення для голосування;
- спостерігати за підрахунком числа виборців, внесених до списків виборців, виборчі тільних бюлетенів, виданих виборцям, погашених виборчих бюлетенів. відкріпних посвідчень;
- спостерігати за підрахунком голосів виборців на виборчій дільниці на відстані і в умовах, які забезпечували б йому можливість бачити містяться у виборчих бюлетенях позначки виборців;
- візуально знайомитися з будь-яким заповненим або незаповненим виборчим бюлетенем при підрахунку голосів виборців, спостерігати за складанням виборчою комісією протоколу про підсумки голосування та інших документів;
- звертатися до голови дільничної виборчої комісії, а в разі його відсутності - до лиця, яка його заміщає, з пропозиціями і зауваженнями з питань організації голосування;
- знайомитися з протоколами відповідної виборчої комісії, нижчестоящих виборчих комісій про підсумки голосування, про результати виборів і доданими до них документами, отримувати від відповідної виборчої комісії завірені копії зазначених протоколів;
- оскаржити рішення і дії (бездіяльність) виборчої комісії, в яку він спрямований, в безпосередньо вищестоящу виборчу комісію або в суд;
- бути присутнім при повторному підрахунку голосів виборців у відповідних виборчих комісіях;
- носити нагрудний знак з позначенням свого статусу і зазначенням своїх прізвища, імені та по батькові, а також прізвища, імені та по батькові зареєстрованого кандидата, який направив спостерігача в виборчу комісію. Якщо спостерігач спрямований виборчим об'єднанням, інший громадською організацією, на нагрудний знак спостерігача вказується їх найменування. Нагрудний знак спостерігача не повинен містити елементів, які підпадають під ознаки передвиборної агітації, передбачені статтею 95 цього Кодексу. Нагрудний знак являє собою прямокутну картку розміром не більше 85 х 60 мм, виготовлену із щільного паперу білого кольору, яка може бути розміщена в спеціальній пластиковій оболонці з кріпленням. Текст на картку наноситься машинописним, рукописним або комбінованим способом.
Спостерігач також має право вносити до дільничної виборчої комісії офіційні скарги, а також направляти свої скарги разом з остаточними результатами голосування в якості додатку до протоколами, складеними дільничною виборчою комісією, до територіальної виборчої комісії для подальшого розгляду.
Перший примірник протоколу дільничної виборчої комісії про підсумки голосування після підписання його всіма присутніми членами дільничної виборчої комісії з правом вирішального голосу і після видачі копій протоколу про підсумки голосування всім якому вимагали видати зазначені копії особам (зазначених у цьому Кодексі). невідкладно надсилається до вищої виборчої комісії .... і поверненню до дільничної виборчої комісії не підлягає. До першого примірника протоколу про підсумки голосування долучаються: окремі думки членів дільничної виборчої комісії з правом вирішального голосу; що надійшли до виборчої комісії в день голосування і до закінчення підрахунку голосів виборців скарги (заяви) на порушення цього Кодексу, а також прийняті за вказаними скаргами (заявами) рішення дільничної виборчої комісії, в тому числі рішення про включення до списку виборців додатково; складені дільничною виборчою комісією акти, в тому числі перші екземпляри актів про кількість виборчих бюлетенів, відкріпних посвідчень, отриманих дільничною виборчою комісією від вищестоящої виборчої комісії, реєстри. Перший примірник протоколу дільничної виборчої комісії про підсумки голосування з доданими до неї документами, а також відомість про результати перевірки контрольних співвідношень даних протоколу передаються до вищої виборчої комісії головою або секретарем дільничної виборчої комісії або іншим членом дільничної виборчої комісії з правом вирішального голосу за дорученням голови дільничної виборчої комісії. При зазначеної передачі протоколу дільничної виборчої комісії мають право бути присутніми інші члени дільничної виборчої комісії, а також спостерігачі, спрямовані в дану дільничну виборчу комісію. Завірені копії зазначених документів і рішень дільничної виборчої комісії додаються до другого примірника протоколу про підсумки голосування ».
Ви маєте право перебувати в приміщенні для голосування, що дозволяє здійснювати спостереження за всіма відбуваються діями, а саме: опечатуванням виборчих скриньок, реєстрацією виборців, видачею виборчих бюлетенів він з'явився виборцям, забезпеченням таємниці голосування, опусканням виборчих бюлетенів у виборчу скриньку, відкриттям виборчих скриньок в кінці голосування , підрахунком голосів виборців, заповненням протоколів про підсумки голосування за умови, що Ви не будете заважати діям виборців або раб ті членів виборчої комісії.
Пам'ятайте, що Ви можете звертатися до голови дільничної виборчої комісії або іншим відповідним посадовим особам з пропозиціями, зауваженнями з питань будь-яких невідповідностей чи порушень, помічених Вами, і вимагати прийняття відповідних заходів.
Ви маєте право заносити в прологом форми звіту та інші документи, які Ви вважаєте потрібними, всі аспекти всіх видів діяльності, за якими Ви спостерігали під час голосування і підрахунку голосів.
Ви маєте право радитися з іншими спостерігачами, якщо вважаєте це за необхідне, а також залишати приміщення для голосування і повертатися, якщо вважаєте це за необхідне.
Ви можете звертатися із зауваженнями, висловлювати свою думку, коли Вас про це попросять, але ні в якому разі не проводити інструктаж, віддавати накази або намагатися протидіяти рішенням, прийнятим членами виборчої комісії.
Ви маєте право подавати офіційні скарги, які долучаються до перших екземплярів протоколів дільничної виборчої комісії в тому випадку, якщо Ви виявили серйозні невідповідності або порушення при спостереженні за процесом голосування і підрахунку голосів на відповідній виборчій дільниці.
Всі зауваження повинні бути направлені голові дільничної виборчої комісії.
Ваші першочергові обов'язки як спостерігача полягають в наступному:
а) захищати інтереси виборців, своєї організації і кандидата;
б) добре знати законодавство про вибори;
в) ознайомитися з виборчою дільницею, на якому ви будете здійснювати спостереження;
г) вивчити порядок розташування кандидатів у виборчому бюлетені;
д) утримуватися від будь-яких дій, які можуть перешкодити ходу виборів;
е) виявляти пильність і робити докладні записи щодо спостережуваних Вами дій, які Ви вважаєте спірними або не відповідають встановленим законодавством порядку голосування або підрахунку голосів. Відзначайте час і місце, де відбулися такі правопорушення, а також вказуйте, по можливості, свідків;
ж) з'явитися до місця для голосування до відкриття виборчої дільниці і не залишати його до тих пір, поки всі виборчі бюлетені не будуть підраховані і все протоколів не будуть завірені;
з) отримати завірену копію підсумкового протоколу і разом з Вашим звітом уявити в партійний комітет, який направив Вас до дільничної комісії;
е) направити скарги і акти до відповідних інстанцій.
Уважно вивчіть законодавство про вибори та інструкцію для спостерігачів.
Отримайте в своїй організації документи, необхідні для роботи в якості спостерігача.
II. Підготовка до дня голосування
Для того щоб забезпечити ефективну діяльність в якості спостерігача на виборчій дільниці, Вам необхідно підготувати і мати при собі наступні документи.
1. Посвідчення спостерігача (напрямок).
2. Паспорт або посвідчення особи, яка його замінює.
3. Даний посібник, інструкцію для спостерігача.
4. Блокнот і ручки.
5. Бланки протоколів, скарг та заяв, актів про порушення (додаток: бланки заяви в прокуратуру, заяви до виборчої комісії, акт про порушення виборчого законодавства).
III. день голосування
Вам слід прибути о 7.30 ранку, за тридцять хвилин до відкриття виборчої дільниці, для того щоб поспостерігати за підготовкою ділянки до відкриття.
Назвіться голові дільничної виборчої комісії (ДВК). Ваше напрямок він залишить собі. Перевірте, чи вніс Вас голова ДВК в «Список осіб, присутніх при встановленні підсумків голосування і складанні протоколів». Ласка, повідомте про голови про Ваш намір брати участь в голосуванні за межами приміщення ДВК (для тих, хто за розпорядженням старшого групи повинен брати участь у виїзному голосуванні).
Будьте уважні, не дозволяйте відволікати себе розмовами, помилковими викликами і т. П.
ФОРМИ ЗВІТІВ СПОСТЕРІГАЧА
Заповніть відповідні пункти додаються форм звітів і почніть роботу, відповідаючи на наведені нижче питання.
Суб'єкт Російської Федерації______________________
Організація (кандидат), яка видала направлення _____
Час відкриття виборчої дільниці _______________
Час закриття виборчої дільниці _______________
Час вашого прибуття ___________________________
Час Вашого вибуття _____________________________
П.І.Б. голови ДВК ___________________________
П.І.Б. заступника голови ДВК _________________
Число виборців, включених до списку ___________
Число виборців, які взяли участь в голосуванні по федеральному (одномандатному) округах _____________________ / _______________________
Спостерігачі від інших організацій або кандидатів ____
Перевірте ДО ПОЧАТКУ ГОЛОСУВАННЯ
ДІЇ ПРИ ВИЯВЛЕННЯ ПОРУШЕНЬ
При виявленні порушення негайно проінформуйте голови дільничної комісії, членів дільничної і вищестоящих комісій з правом дорадчого голосу, що представляють Ваше виборче, або кандидата, які направили Вас особам (штаб кампанії). Вкажіть номер ділянки, прізвище винуватця або чиї інтереси він представляє, своє прізвище. Складіть акт про порушення за доданою формою у двох примірниках: один вручите голові комісії, на другому попросіть зробити позначку про прийом (відмову в прийомі зафіксуйте на першому екземплярі і підпишіть у свідків). Другий примірник Ви докладете до скарги в суд або вищу комісію.
Про результати голосування повідомте в свою партійну організацію і члену територіальної комісії - представнику нашого виборчого об'єднання або кандидата.
Завірену копію протоколу здайте в направила Вас організацію.
Форми актів та протоколів для спостерігача від КПРФ