Правозахисний центр «Весна»
Серед інших було поставлено питання про те, чи може людина, якого помістили в лікувально-трудовий профілакторій, бути звільнений раніше терміну.
Відповідь Сергія Дорошко був таким: "Нашим законодавством поки не передбачено умовно дострокове звільнення в системі ЛТП, тому ваш родич буде перебувати в ізоляції протягом усього терміну. Однак пропозицію про появу такої норми, як дострокове звільнення з ЛТП, вже знаходиться на розгляді в парламенті ".
- Павло, начальник Департаменту виконання покарань Сергій Дорошко міркує про умовно - дострокове звільнення для пацієнтів ЛТП. Однак суспільство постійно переконують в тому, що ці установи, хоча і примусово, однак лікують від алкоголізму. Виходить, що від лікування можна буде звільнитися достроково?
- Начальник ДІН МВС допомагає читачам позбутися ілюзій - він називає речі своїми іменами. ЛТП - це місце позбавлення волі, оскільки громадянам, які перебувають у лікувально-трудових профілакторіях заборонено їх самовільно залишати; на них накладено ряд обмежень - на побачення з рідними, на розпорядження власним заробітком, на користування особистими речами та дозвіллям. Вони і їхні речі підлягають оглядові. Вони зобов'язані працювати, виконувати розпорядження охорони і дотримуватися режиму під загрозою притягнення до дисциплінарної відповідальності або продовження терміну утримання в ЛТП до півроку. Цивільним процесом навіть не передбачений окремо порядок розгляду скарг на накладені стягнення (відповідний закон ще тільки розглядається). Тому термін з кримінального права - умовно-дострокове звільнення - дуже до речі.
ЛТП - це місце позбавлення волі, де люди утримуються не за вироком суду, а на підставі рішення, прийнятого в рамках цивільного судочинства. Підставою позбавлення волі є не вчинення злочину, а хвороба (хронічний алкоголізм, наркоманія чи токсикоманія) та вчинення в стані алкогольного сп'яніння правопорушень (за які особа, як правило, понесло адміністративну відповідальність).
Позбавляючи людей свободи, держава не поспішає прийняти на себе турботи по їх змісту: із заробітної плати та прирівняних до неї доходів громадян, що знаходяться в лікувально-трудових профілакторіях, дпроізводятся утримання вартості харчування, одягу і взуття, комунально побутових послуг, а також інші змістом відповідно до актів законодавства Республіки Білорусь.
Нарешті, «зацікавлені особи» (так називають в процесі осіб, які направляються в ЛТП) позбавлені навіть мінімальних гарантій, передбачених кримінально-процесуальним законом. Цивільним процесом, наприклад, не передбачений окремо порядок розгляду скарг на попередження, яке передує зверненню до суду за вирішенням про ізоляцію. На відміну від обвинувачених, зацікавленим особам не надається ні юридична допомога за рахунок коштів бюджету, ні безкоштовна консультація адвоката.
Тому система ЛТП повинна бути ліквідована. Законодавцям потрібно не удосконалювати це чудо, «народжене в СРСР», а прийняти принципове рішення, можливо з подачі Конституційного Суду, про скасування відповідного закону.
- Так, на території всього колишнього СРСР ЛТП залишилися тільки в Туркменістані і в самопроголошеній Придністровській Молдавській Республіці. Білоруси, як видно, в «хорошою» компанії, в цих державах теж «непогано», так само як і у нас, йдуть справи з правами людини.
Яка альтернатива? Мені бачиться це так: людина, яка вчинила адміністративне правопорушення в стані сп'яніння, повинен бути засуджений як хуліган, дебошир, як людина, яка піддає близьких домашньому насильству, а не як алкоголік або наркома. Якщо існуючий закон не дає ефективного інструменту, треба його - закон - доповнити, вводячи підвищену відповідальність за вчинення систематичних правопорушень проти громадського порядку, а може, і криміналізуємо їх.
Якщо ми говоримо про людину, який небезпечний для себе і оточуючих в силу хвороби, то така людина повинна бути підданий примусовому обстеження і відправлений в подальшому на примусове лікування.
Якщо людина нормально реагує на профілактичні заходи - він повинен отримати державні допомогу та реабілітацію. До речі, з цих трьох варіантів місце міліції є тільки в першому. В інших двох - поліцейське вплив абсолютно ні до чого.