Останнім часом відновилося обговорення теми заміни у всіх податкових інспекціях автоматизованих робочих місць (АРМів) спецоператорів на універсальні прийомні комплекси «ГНІВЦ Прийом регіон». Розмови про таку заміну підвищили активність продавців програм для відправки звітності незаконним способом - «безпосередньо», тобто без участі спецоператорів зв'язку. Продавці кажуть потенційним клієнтам, що заміна прийомних комплексів чи не рівнозначна скасування спецоператорів. А це нібито означає, що тепер всім доведеться купувати «безоператорном» програми. У цьому матеріалі ми розповімо про те, що насправді зміниться для платників податків у разі зміни прийомних комплексів і про те, чи пов'язано це зі здачею звітності «безпосередньо».
Навіщо потрібні АРМи і ГПРи
Для початку визначимося з термінами. Автоматизоване робоче місце спецоператора і «ГНІВЦ Прийом регіон» є прийомними комплексами, які встановлюються в інспекції. Для стислості і щоб уникнути плутанини далі ми будемо називати прийомні комплекси спецоператорів АРМи, а універсальні прийомні комплекси «ГНІВЦ Прийом регіон» - ГПРи.
Як правило, в кожній інспекції встановлюється декілька АРМів. Тобто в інспекції, куди здають звітність користувачі трьох систем (скажімо, «Контур-Екстерн», «Такском-Спринтер» і «Астрал Звіт»), стоять три відповідних прийомних комплексу. Звітність, надіслана за допомогою програми для відправки «Контур-Екстерн», потрапить в АРМ «Контур-Екстерн», «такскомовская» звітність - в АРМ «Такскома» і так далі.
Податківці вирішили відмовитися від принципу «кожній системі для відправки - свій АРМ». Був розроблений універсальний приймальний комплекс «ГНІВЦ Прийом регіон», який може обробляти звітність, відправлену через будь-яку систему.
Відповідно, після заміни АРМов на ГПРи платникам податків не доведеться купувати якусь нову систему для відправки звітності. Вони можуть продовжувати користуватися будь-якою системою, яка розрахована на здачу звітності через спецоператора зв'язку. Просто на стороні інспекції звіт замість «їх» АРМа потраплятиме в універсальний приймальний комплекс ГПР.
Про можливі наслідки установки ГПРов
Говорячи про заміну АРМов на ГПРи, варто відзначити: сама ідея виглядає вельми розумною. Однак її реалізація може обернутися незручностями для платників податків (як мінімум в перший час).
Справа в тому, що АРМи обслуговуються співробітниками спецоператорів. Це означає, що клієнт, який не отримав з інспекції підтвердження доставки звіту або протокол вхідного контролю, може подзвонити спецоператора, співробітник якого при необхідності виїжджає в інспекцію і знаходить в АРМе «проблемний» звіт.
ГПРи обслуговуються тільки працівниками інспекцій - співробітники спецоператорів доступу до них не мають. Так що після заміни шукати «затрималися» звіти будуть податківці. З огляду на брак в інспекціях кваліфікованих IT-фахівців, можна прогнозувати, що у платників податків до інспекцій будуть виникати претензії з приводу якості документообігу.
Як здача «безпосередньо» пов'язана з ГПР
Саме цей факт продавці програм для відправки звітності «безпосередньо» використовують, щоб ввести платників податків в оману. Продавці стверджують: раз у всіх інспекціях буде ГПР, який один приймає звіти «безпосередньо», а АРМов спецоператорів не буде, то і здати звіти можна буде тільки «безпосередньо». Отже, всім треба терміново придбати програму для відправки звітів «безпосередньо».
Таке твердження - брехня. Повторимо: ГПР може приймати звітність, надіслану платником податків через будь-якого спецоператора зв'язку за допомогою будь-якої сертифікованої програми.
Для відправки звітності «безпосередньо» найчастіше використовується програма «Фельд'єгер», яку продає компанія «Гарант-Телеком». За ціною дана програма порівнянна з кращими системами для відправки звітності через спецоператорів, сформованими незалежно від податкових декларацій дозволяють ще здавати звіти в ПФР, ФСС і Росстат. Відзначимо, що клієнту дізнатися про ціну програми «Фельд'єгер» вельми складно - судячи з відгуків користувачів. спосіб, яким вона поширюється, нагадує прийоми мережевого маркетингу.
Чому здача «безпосередньо» незаконна
Втім, така «секретність» при продажах не видається дивною. Адже здача звітності «безпосередньо» була і залишається незаконною. Такий спосіб здачі не передбачений жодним чинним нормативним правовим актом. Мінфін Росії неодноразово вказував: до затвердження нового порядку здачі звітності всі платники податків повинні керуватися наказом МНС Росії від 02.04.02 № БГ-3-32 / 169 і брати до уваги методичні рекомендації, затверджені наказом МНС Росії від 10.12.02 № БГ-3- 32/705 @ (лист Мінфіну Росії від 24.12.07 № 03-01-13 / 9-269). А названі накази передбачають відправку звітності тільки через спецоператорів зв'язку.
Затверджений Мінфіном Росії адміністративний регламент (наказ від 18.01.08 № 9н), яким податківці повинні керуватися при прийнятті звітності, згадує тільки про один спосіб здачі декларацій і розрахунків - через спеціалізованого оператора зв'язку.
Відповідно до адміністративного регламенту, Федеральна податкова служба розробила новий порядок за поданням і прийому електронної звітності, який затверджено наказом ФНС Росії від 02.11.09 № ММ-7-6 / 534 @ *. Цей документ також передбачає єдиний варіант здачі звітності: через спеціалізованих операторів зв'язку.
Цитата (Демидова Тетяна): ГПРи обслуговуються тільки працівниками інспекцій .// З огляду на брак в інспекціях кваліфікованих IT-фахівців, можна прогнозувати, що у платників податків до інспекцій будуть виникати претензії з приводу якості документообігу.
Ось це і лякає
Але поки-то ГПРи стоять тільки в інспекціях по найбільших. Звичайні інспекції як і раніше працюють з АРМамі спецоператорів. І навіть приблизна дата, коли всі без винятку інспекції повинні перейти на ГПРи, поки не визначена. І ось це обнадіює
ГПРи обслуговуються тільки працівниками інспекцій .// З огляду на брак в інспекціях кваліфікованих IT-фахівців, можна прогнозувати, що у платників податків до інспекцій будуть виникати претензії з приводу якості документообігу.
Ось це і лякає