Федеральна і регіональна політика щодо розвитку приватних садів
Хто може вести цю діяльність - організаційно-правові форми
Законодавство в сфері дошкільної освіти (закон про освіту, СанПіН, вимоги пожежного нагляду і т.д.).
Про те, що в дитячий сад влаштувати дитину дуже складно, а іноді неможливо, знають навіть ті, у кого немає дітей дошкільного віку. Давайте подивимося, наскільки глобальна ця проблема.
Тобто близько 50% дітей дошкільного віку в усіх регіонах і не можуть сподіватися на отримання місця в муніципальному саду, так ка фізично таких місць немає. Треба розуміти, що, як би не намагалися влади коштувати сади, скільки б про це не говорили і не «вливали» коштів, повністю «закрити» проблему не вдасться. І ось чому: будівництво тільки одного місця в муніципальному саду в середньому по Росії становить 800 000 руб. - 1 100 000 руб. Це офіційно. Просто побудувати! Помножте це число на кількість необхідних місць і вам стане зрозуміло, що таких грошей просто немає звідки взяти. Не кажучи вже про те, що ці сади потрібно оснастити, найняти персонал і потім платити йому зарплату.
Розуміючи, що це нелегке завдання, на федеральному рівні вже три роки тому почали говорити про розвиток недержавного сектора дошкільної освіти. Простіше кажучи, про розвиток приватних дитячих садів. Прикладом тому можуть служити слова В.В. Путіна, звернені до Федеральних Зборів 12.12.12 р
"Особливу увагу потрібно уделітьдошкольнимучрежденіям, в тому чіслеподдержать створення частнихучрежденій подібного роду. ...... регіони прошу активно використовувати можливості, що з'являються. Треба, нарешті, дати людям нормально працювати, повсюдно откриватьнадомние, малокомплектниедетскіе сади, ...».
Таким чином, створення приватних дитячих садів, груп і так далі є в наш час бізнесом, який підтримується органами влади. Що не може не радувати.
Давайте зараз розберемося, в якій формі можна створити приватний сад, центр або групу і в який найбільш вигідно це зробити. Відразу хочу попередити, що «розумні» поради, на кшталт «назвіться НЕ дитячим садком, а розвивають центром і уникнете проблем» не витримують ніякої критики. Тому що назви «дитячий сад», «центр», «міні-сад», «дошкільна група» і так далі не мають під собою юридичних підстав. Важливо, в якій організаційно-правовій формі ви зареєстровані. Для кожної форми є свої вимоги і правила.
Ті послуги, які надаються в дитячому саду, діляться зараз на два види: власне дошкільну освіту та догляд і нагляд.
Освітню діяльність можуть вести некомерційні організації наприклад, АНО, НП, Ндоу і так далі, а також комерційні - ІП, ТОВ, ЗАТ і інші. Треба мати на увазі, що комерційні організації (крім ІП) не можуть ставити освітню діяльність як основну. Це важливо!
Якщо ви заявляли на ведення освітньої діяльності (КВЕД 80.10), то вам потрібно буде отримувати ліцензію. Виняток становлять ІП, якщо вони не наймають педагогів, а ведуть заняття самостійно. Всі інші ліцензію повинні отримати!
Тепер, коли ми знаємо, в якій формі ми можемо створити дитячий сад, групу, центр, потрібно вирішити, яку ж організаційно-правову форму вибрати.
При цьому майте на увазі таке:
Тільки індивідуальні підприємці можуть здійснювати освітню діяльність без отримання ліцензії, якщо вони ведуть цю діяльність самостійно;
Тільки індивідуальні підприємці мають право вести діяльність в житлових приміщеннях;
Адміністративні штрафи для індивідуальних підприємців на порядок нижче. ніж для юридичних осіб;
Зареєструвати та розпочати діяльність для індивідуальних підприємців легше і дешевше
Індивідуальні підприємці можуть розраховувати на отримання субсидій на свою діяльність.
Саме тому я рекомендую реєструватися в якості індивідуального підприємця. Але вирішувати - вам.
Поговоримо про закони і вимоги, яким ви і ваш садок повинні відповідати.
- Потім ФЗ "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення", там написано про необхідність санітарних книжок, медичних оглядів персоналу і багато іншого. (Це до питання про те, чи контролює хтось персонал таких дитячих садків),
Що важливо: передбачається, що групи, що знаходяться в житлових приміщеннях, теж зможуть отримувати ліцензію. І це дуже великий крок вперед.
Треба мати на увазі, що штрафи за порушення пожежної безпеки дуже істотні і відчутно б'ють по кишені підприємця. Наприклад, порушення вимог пожежної безпеки, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від 1.000 (однієї тисячі) до 1.500 (однієї тисячі п'ятисот) рублів; на посадових осіб - від 6.000 (шести тисяч) до 15.000 (п'ятнадцяти тисяч) рублів; на юридичних осіб - від 150.000 (ста п'ятдесяти тисяч) до 200.000 (двісті тисяч) рублів.
Також треба знати, що якщо ви перебуваєте в житловому приміщенні, то і вимоги повинні до вашого садочку пред'являтися, як до житлового приміщення. Тобто ніяких двох виходів, аварійних сходів і інших зайвих вимог бути не повинно. Будьте готові до того, що не всі пожежні інспектори про це знають, просвіщати їх! І не бійтеся відстоювати свою думку, підкріплене документами.
Марина Петрова,
проект "Створюємо прибутковий дитячий сад".
www.biznessad.ru
член Міжнародної асоціації бізнес - консультантів (IAPBC)
голова ГО "Далекосхідна асоціація дошкільних організацій".