Підстави визнання і підтвердження приналежності до співвітчизників
- російських громадян, які постійно проживають за межами країни;
- які у громадянство СРСР, які проживають в державах, що входили до складу СРСР, які отримали громадянство цих держав або стали особами без громадянства;
- вихідців (емігрантів) з Російської імперії, Російської Республіки, Української РСР, СРСР і РФ, які мали відповідну громадянську приналежність і стали громадянами іноземної держави;
- нащадків осіб, що належали до вищевказаних груп, за винятком нащадків осіб титульних націй іноземних держав.
- по-перше, надання всебічного сприяння повноцінної реалізації і адекватному забезпеченню прав і свобод співвітчизників визначено як пріоритет державної політики;
- по-друге, уточнено поняття «співвітчизники». Ними є особи, які постійно проживали за межами Росії, але пов'язані з нею історичними, етнічними, культурними, мовними і духовними узами, які прагнуть зберегти свою російську самобутність і які відчувають потребу в підтримці контактів і співпраці з Росією.
Для визнання і підтвердження належності до співвітчизників 99-м законом (ст. 3 і 4) були визначені відповідні підстави:
а) російські громадяни і особи, які мають подвійне громадянство, одне з яких - російське, які постійно проживають за межами Росії, є співвітчизниками в силу громадянської належності. Документом (свідченням), що підтверджує їх належність до співвітчизників, служить документ про належність до російського громадянства;
- визнання своєї приналежності до співвітчизників особами, які перебувають у громадянстві СРСР, вихідцями (емігрантами) і нащадками співвітчизників має бути актом вільного вибору. Належність до співвітчизників підтверджується спеціальним документом (свідоцтвом) встановленого Урядом РФ зразка;
- видача документа (свідоцтва) за кордоном проводиться на підставах ст. 4 за письмовою заявою особи в місячний строк дипломатичними представництвами (консульськими установами) РФ, на території РФ - органами внутрішніх справ РФ за місцем перебування особи;
- дії (рішення) державних органів та посадових осіб у зв'язку з видачею документа (свідоцтва) можуть бути оскаржені шляхом подачі скарги в вищестоящий державний орган або в суд за місцем знаходження відповідного ФОІВ;
- скарга за бажанням співвітчизника може бути подана їм через члена ради (комісії) співвітчизників;
б) належність співвітчизника до особам, які перебували в громадянстві СРСР, вихідцям (емігрантам) і нащадкам співвітчизників встановлюється на підставі наявних у нього документів або інших доказів, що підтверджують відповідно:
- громадянство СРСР, громадянську приналежність або її відсутність на момент пред'явлення (для осіб, які перебували в громадянстві СРСР);
- проживання в минулому на території Російської держави, Російської Республіки, Української РСР, СРСР і РФ, відповідну громадянську приналежність при виїзді з цієї території і громадянську приналежність або її відсутність (для вихідців і емігрантів).
Співвітчизниками є особи, що народилися в одній державі, які проживають або проживали в ньому і володіють ознаками спільності мови історії, культурної спадщини, традицій і звичаїв, а також нащадки зазначених осіб по прямій низхідній лінії.
Співвітчизниками за кордоном є російські громадяни, які постійно проживають за межами території Росії.
Співвітчизниками також визнаються особи і їх нащадки, які проживають за межами території Росії і пов'язані, як правило, до народів, історично проживають на території Росії, а також зробили вільний вибір на користь духовного, культурного і правового зв'язку з Росії особи, чиї родичі по прямій висхідній лінії раніше проживали на території Росії, в тому числі:
- особи перебували в громадянстві СРСР, які проживають в державах, що входили до складу СРСР, які отримали громадянство цих держав або стали особами без громадянства;
- вихідці (емігранти) з Російської держави. Російської республіки. РРФСР, СРСР і Російської Федерації, що мали відповідну громадянську приналежність і стали громадянами іноземної держави або особами без громадянства.
Крім того, в ст. 5 базового закону уточнені принципи і цілі державної політики Росії відносно співвітчизників:
Споживання пам'яті: 0.5 Мб