З цієї статті ви дізнаєтеся:
- як здійснити перехід ГУП і МУП на Закон 44-ФЗ;
- як створити контрактну службу і призначити контактного керуючого в ГУП і МУП;
- як скласти і затвердити план-графік для ГУП і МУП;
- нормування закупівель для ГУП і МУП;
- як вказати обмеження закупівель у іноземних компаній.
На даний момент ГУП і МУП працюють за Законом № 223-ФЗ. який, на думку уряду, надає ряд лазівок замовнику для маскування деяких закупівель.
Щоб підвищити ефективність заходів з контролю над замовниками і більш раціонально витрачати бюджетні кошти, було вирішено перейти на Закон № 44-ФЗ. який володіє більш жорсткими вимогами до закупівель, в тому числі у єдиного постачальника.
«Управління закупівлями (120 годин)»
Програма розроблена відповідно до методичних рекомендацій Мінекономрозвитку Росії і Міністерства освіти та науки Росії і повністю відповідає ПРОФСТАНДАРТ.
Реєстрація на порталі.
Для отримання повного доступу до порталу Про-госзаказ.ру необхідно зареєструватися.
Перехід ГУП і МУП на Закон 44-ФЗ
Варто відзначити, що в нових правилах існує виняток для ГУП і МУП. яке не підпадає під дію Закону № 44-ФЗ. Під дію закону про контрактну системі не перейдуть ті закупівлі підприємств, які залучають третіх осіб до виконання свого контракту. Також винятком є закупівлі, що проводяться за рахунок грантів.
По-третє, замовнику не варто забувати про проведення нормування всієї закуповуваної ними продукції. Необхідно детально викласти, що і з якою метою купує підприємство. Також потрібно звернути увагу на перехід до тих способам закупівлі, які спеціально призначені для контрактної системи. Такими будуть в новому році, в основному, електронний аукціон і конкурс відкритого типу. Більш того, закон про контрактну систему зобов'яже знову прийшов замовника закуповувати частину товарів строго аукціонним способом через електронний аукціон на основі відповідного переліку.
Варто відзначити, що згідно з ч.2 ст. 7.29 КоАП РФ при неправильному виборі способу закупівель замовнику загрожує штраф в розмірі 50 тис. Руб. Також одним із способів закупівлі є запит котирувань. Однак він проводиться в суворо визначених випадках. Закон № 44-ФЗ говорить, що запит котирувань проводиться лише коли річний обсяг конкретних закупівель не перевищує 10% загального обсягу закупівель і він не становить більш ніж 100 млн. Руб. Ще одна умова свідчить, що початкова мінімальна ціна контракту не повинна перевищувати 500 тис. Руб.
По-четверте, замовник повинен буде сам позначити обмеження на закупівлі у єдиного постачальника. Ст. 93 Закону № 44-ФЗ говорить, що такого роду закупівлі можливі лише в дуже обмеженому обсязі і строго в певних законом ситуаціях. Поряд з цим з'явиться необхідність вносити в план-графік інформацію про обов'язкові закупівлі у СМП і проводити такі закупівлі.
По-п'яте, працюючи по новому для себе закону, потрібно буде ввести обмеження для продукції, закупівля якої проводиться у іноземних компаній. До таких товарів відносяться, наприклад, лікарські препарати, деякі види медичних виробів, програмне забезпечення, деякі типи продуктів харчування.
Потрібно відзначити, що вже зараз необхідно почати пошук і навчання контрактних керуючих, щоб бути готовим до переходу ГУП і МУП на нові правила закупівельної діяльності. Також корисно буде вже починати проводити підготовчі роботи до формування плану закупівель та плану-графіка. З великою ймовірністю завчасна підготовка не буде зайвою і тільки допоможе адаптації до нових правил.
Анонси майбутніх номерів