2.7. Ведення садівництва, городництва чи дачного господарства в індивідуальному порядку
На вимогу садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання на громадянина, який веде садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку, рішенням суду може бути покладено обов'язок щодо укладення договору на користування інфраструктурою та іншим майном загального користування об'єднання.
Проведене вивчення судової практики показало, що у судів при вирішенні спорів, пов'язаних з користуванням громадянами, провідними садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку, інфраструктурою та іншим майном загального користування об'єднання, виникають труднощі.
Ряд судів вважають, що право вимагати укладення договору про користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування товариства є у громадянина, який веде садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку, а не у садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання.
Тим часом з даними висновком судів погодитися не можна, оскільки він заснований на неправильному тлумаченні норм матеріального права.
Обґрунтованою є позиція судів, які вважають, що рішенням суду на громадянина, який веде садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку, може бути покладено обов'язок щодо укладення договору на користування інфраструктурою та іншим майном загального користування об'єднання на вимогу садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання .
Приклад. СНТ "Ф" звернулося до суду з позовом до Є. про спонукання укласти договір про користування об'єктами інфраструктури, іншим майном загального користування товариства.
Відповідно до пункту 1 статті 421 ГК РФ громадяни і юридичні особи вільні в укладенні договору. Примушування до укладення договору не допускається, за винятком випадків, коли обов'язок укласти договір передбачена зазначеним кодексом, законом чи добровільно прийнятим зобов'язанням.
За змістом статті 445 ЦК України. спонукати до укладення договору через суд можна тільки та особа, для якого укладення договору є обов'язковим в силу ГК РФ або іншого закону.
Громадяни, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку на території садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання, має право користуватися об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання за плату і на умовах договорів, укладених з таким об'єднанням у письмовій формі в порядку, визначеному загальними зборами членів садівничого, городницьких або дачного некомерційного обсягів по Іненю.
У разі несплати встановлених договором внесків за користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання на підставі рішення правління такого об'єднання або загальних зборів його членів громадяни, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку, позбавляються права користуватися об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єк єднання.
Розмір плати за користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання для громадян, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку, за умови внесення ними внесків на придбання (створення) зазначеного майна не може перевищувати розмір плати за користування зазначеним майном для членів такого об'єднання.
На підставі викладеного суд прийшов до правильного висновку про те, що укладення договору про користування об'єктами інфраструктури садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання для громадян, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку, є обов'язковим в силу закону.
Згідно з пунктом 1 статті 445 ГК РФ у випадках, коли відповідно до зазначеного кодексом або іншими законами для боку, якої спрямована оферта (проект договору), укладення договору обов'язково, ця сторона повинна направити іншій стороні повідомлення про акцепт, або про відмову від акцепту, або про акцепт оферти на інших умовах (протокол розбіжностей до проекту договору) протягом тридцяти днів з дня отримання оферти.
При вирішенні спору судом встановлено, що Е. на праві власності належить земельна ділянка, розташована на території СНТ "Ф". Згідно зі списком членів СНТ "Ф" Е. членом товариства не є.
Статутом СНТ "Ф" прийняття рішень про формування та про використання майна товариства, про створення і розвитку об'єктів інфраструктури, а також встановлення розмірів цільових фондів і відповідних внесків віднесено до компетенції загальних зборів членів товариства.
На підставі викладеного суд прийшов до обгрунтованого висновку про те, що укладення договору про користування об'єктами інфраструктури СНТ "Ф" для Е. є обов'язковим в силу закону, тому що вона не є членом товариства, умови договору, який Е. зобов'язана укласти, відповідають вимогам закону, при цьому остання ухиляється від укладення договору, в зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.
Приклад. СНТ "З" звернулося до суду до Б. про стягнення безпідставного збагачення у вигляді плати за користування інфраструктурою і іншим спільним майном товариства.
Судом встановлено, що Б. є власником трьох земельних ділянок, розташованих на території СНТ "З". Членом СНТ відповідач не є. Договір про порядок користування інфраструктурою і іншим спільним майном товариства між сторонами не укладено в зв'язку з відмовою відповідача від його укладення.
На підставі статті 1102 ДК РФ безпідставно заощаджене майно підлягає поверненню особі, за рахунок якого воно збережене. Тому громадяни, які не є членами об'єднання, повинні заплатити за користування об'єктами його інфраструктури.
Приклад. ДНП "З-2" звернулося до суду з позовом до Т. про стягнення безпідставного збагачення у вигляді плати за користування об'єктами інфраструктури партнерства.
При розгляді спору судом встановлено, що Т. на підставі договору купівлі-продажу належить на праві власності земельну ділянку для ведення дачного господарства, розташований на території ДНП "З". Угода про порядок користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування Т. уклав з ДНП "З". На момент передачі відповідачу у власність вищевказаної земельної ділянки майно загального користування знаходилося у власності ДНП "З". На підставі договору майно загального користування ДНП "З" було передано в безоплатне користування ДНП "З-2" з покладанням на нього витрат з утримання даного майна.
При цьому пунктом 7 вищевказаного рішення було уточнено розмір щомісячного обов'язкового платежу за користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування ДНП "З-2" для осіб, які не є учасниками партнерства.
Задовольняючи позовні вимоги, суд правильно виходив з того, що відсутність договору з ДНП не впливає на відносини власника земельної ділянки, розташованої на території партнерства, і не може служити підставою для звільнення власника земельної ділянки від встановленої зазначеною законом обов'язку брати участь в утриманні майна загального користування шляхом внесення відповідних платежів, встановлених загальними зборами членів ДНП.
При цьому суд обгрунтовано відхилив довід відповідача про те, що він не користується належною їй земельною ділянкою і, отже, у нього не виникло обов'язку щодо утримання майна загального користування, оскільки за змістом частини 1 статті 209 ЦК України. статті 210 ЦК України право власності передбачає можливість власника володіти, користуватися і розпоряджатися цим майном, власник несе тягар утримання належного йому майна.
Повернутися до списку огляду судової практики: