- Якими повноваженнями володіє касація при розгляді скарги
- Коли суд вправі скасувати судові акти нижчестоящих судів
- Що визнається виходом за межі касаційної скарги
Сторони процесу нерідко доводять суперечка до касаційної інстанції. На відміну від попередніх інстанцій арбітражний суд касаційної інстанції лише перевіряє законність прийнятих арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій судових актів, встановлює правильність застосування норм матеріального і процесуального права. Також суд касаційної інстанції перевіряє, чи відповідають висновки нижчестоящих судів про застосування норм права встановленим ними у справі обставинам та наявним у справі доказам (ст. 286 АПК РФ). У суді касаційної інстанції сторони у справі вже не має права заявляти нові вимоги і обмежені в поданні додаткових доказів. На практиці нерідко зустрічаються ситуації, коли сторони оспорюють не весь судовий акт, а лише в тій частині, в якій, на їхню думку, він не відповідає нормам права. В такому випадку виникає питання: чи вправі арбітражний суд касаційної інстанції вийти за межі скарги і, наприклад, скасувати судовий акт повністю?
Сторона процесу самостійно визначає межі розгляду справи в касаційній інстанції
За однією із справ арбітражним судом першої інстанції було винесено рішення. Ні позивач, ні відповідач не погодилися з прийнятим у справі судовим актом. Позивач був не згоден з частиною, в якій було відмовлено в задоволенні позову; відповідач - в тій частині, в якій позов був задоволений. Однак апеляційна інстанція оскаржуваний судовий акт залишила без зміни, а апеляційні скарги сторін без задоволення.
У суді касаційної інстанції відповідач прийняті у справі судові акти не оскаржив, тобто погодився з ними. Позивач же оскаржив судові акти лише в частині. Він просив суд касаційної інстанції скасувати судові акти в частині, і в скасованої частини направити справу на новий розгляд. Відгук на касаційну скаргу не надійшло.
Колегія суддів ВАС РФ не побачила в подібній процесуальної діяльності суду касаційної інстанції порушень ст.ст. 286-288 АПК РФ. У визначенні було зазначено, що оскільки судові акти скасовані в повному обсязі, то позивач має право знову приводити свої доводи з усіх виникаючих у ході розгляду справи питань (ст. 41 АПК РФ). У зв'язку з тим, що судові акти скасовані в повному обсязі і суд касаційної інстанції не приймав нового рішення, то немає підстав для наглядового перегляду.
На нашу думку, перевірка судом касаційної скарги за межами доводів сторін і при відсутності безумовних підстав для скасування судового акту є помилкою. Така ситуація, з метою однакового тлумачення норм матеріального права з питання повноважень суду касаційної інстанції, вимагає втручання Вищого арбітражного суду РФ.
Отже, касаційна скарга є належний правовий привід і підстава для порушення і руху справи в суді касаційної інстанції. Без касаційної скарги виробництво в суді касаційної інстанції виникнути не може. Особа, яка бере участь у справі, подаючи касаційну скаргу, визначає обсяг майбутньої перевірки: або судовий акт перевіряється в повному обсязі, або в частині. Зазначений обсяг є обов'язковим для суду касаційної інстанції в силу встановленого правового регулювання.
ЦИТАТА: «Арбітражний суд касаційної інстанції перевіряє законність рішень, постанов, прийнятих арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій, встановлюючи правильність застосування норм матеріального права і норм процесуального права при розгляді справи та прийнятті оскаржуваного судового акта і виходячи з доводів, що містяться в касаційній скарзі і заперечення щодо скарги, якщо інше не передбачено цим Кодексом »(ч. 1 ст. 286 АПК РФ).
Таким чином, АПК РФ визначає межу касаційної діяльності - доводи сторін (загальне правило). Результат касаційної діяльності суду встановлено ст. 287 АПК РФ. За результатами розгляду касаційної скарги арбітражний суд касаційної інстанції має право скасувати або змінити рішення суду першої інстанції і (або) постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і направити справу на новий розгляд до відповідного арбітражного суду, рішення, постанова якого скасовано або змінено.
Суд перевірятиме процесуальні порушення незалежно від змісту касаційної скарги
Єдиний виняток з правила про межі касаційної діяльності суду закріплено в ч. 2 ст. 286 АПК РФ. Відповідно до зазначеної норми незалежно від доводів, що містяться в касаційній скарзі, арбітражний суд касаційної інстанції перевіряє, чи не порушені судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права. Такі порушення є підставами для скасування рішення арбітражного суду першої інстанції, постанови арбітражного суду (ч. 4 ст. 288 АПК РФ). Такими безумовними підставами є:
- розгляд справи арбітражним судом у незаконному складі;
- розгляд справи за відсутності будь-кого з осіб, які беруть участь у справі і не повідомлених належним чином про час і місце судового засідання;
- порушення правил про мову при розгляді справи;
- прийняття судом рішення, постанови про права і обов'язки осіб, які не були залучені до участі в справі;
- непідписання рішення, ухвали суддею або одним із суддів або підписання рішення, постанови не тими суддями, які зазначені в рішенні, постанові;
- відсутність у справі протоколу судового засідання або підписання його не тими особами, які вказані в ст. 155 АПК РФ;
- порушення правил про таємницю наради суддів при прийнятті рішення, постанови. Підстави, передбачені ч. 4 ст. 288 АПК РФ, є винятковими і, на нашу думку, вони не підлягають розширювальному тлумаченню.
Аналіз викладених норм свідчить про переважання принципу диспозитивності в суді касаційної інстанції - особа, яка бере участь у справі, самостійно визначає межі касаційної перевірки. Однак розгляд проблеми виключно через призму диспозитивності було б неповним. З метою розгляду означеної проблеми її слід розглянути і з іншого боку - наявності у суду касаційної інстанції права переглядати судовий акт в більшому обсязі, в порівнянні з доводами касаційної скарги, тобто переважання принципу законності.
Наприклад, чи можна вважати рішення про стягнення договірної неустойки законним за умови, що суд касаційної інстанції вбачає, що договір не укладено, але сторони про це не заявляли при розгляді справи в першій та апеляційній інстанціях, і не заявляють в касаційній інстанції. У цивільному процесі принцип законності означає, що справи повинні розглядатися і вирішуватися в точній відповідності з нормами матеріального права та за умови суворого дотримання норм процесуального права.
Часткове оскарження судового акту не дає суду права розглядати акт цілком Арбітражний суд касаційної інстанції не наділений правом перевірки судового акту, виходячи за межі касаційної скарги особи, яка подала скаргу, за винятком підстав, передбачених ч. 4 ст. 288 АПК РФ, тобто безумовних, незалежних від волі особи, яка подала касаційну скаргу, підстави для скасування судового акту.
Інший підхід - безмежне переважання принципу законності над принципом диспозитивності створює передумову до порушення права на судовий розгляд упродовж розумного строку, гарантованого ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основних свобод та ч. 1 ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції.